要以提高基层应急能力为重点，进一步理顺各级应急管理体制，强化综合协调，完善应急决策指挥机制，形成快速反应、高效运转的应急管理体制机制。要完善突发事件监测预警机制，强化风险管理，实现对各种风险和隐患治理的制度化、规范化和常态化。要完善信息报告、信息共享、信息发布和舆论引导机制，强化应急处置协调联动机制，加强各方面的协同配合，形成有效处置突发事件的合力。要完善社会动员机制，充分发挥群众团体、企业、社会组织、基层自治组织及公民在突发事件预防、应对和处置等方面的作用。

为了帮助学习公务员制度课程的学生更好地掌握学习内容，深入思考问题，了解公务员制度的发展动态，同时，也为了帮助本课程的老师更加方便快捷地备课教学，我们特编写本学习指导书。《（公务员制度教程）学习指导书》最大的特色就是结合多位常年工作在教学一线的教师的经验，着重对课程内容中的重点、难点问题进行分析解释；同时关注我国公务员制度的改革进程，从实践中提炼出典型案例和大量习题，使学生能够理论联系实际，学以致用。最后，《（公务员制度教程）学习指导书》对于准备参加公务员录用考？的同学也有一定的帮助。

《新公共行政》是西方新公共行政学派的领军人物弗雷德里克森的一部代表作，作者在《新公共行政》中以西方新公共行政的发展历程和理论脉络为研究对象，系统而简要地梳理了西方公共行政学发展史上具有里程碑意义的新公共行政理论，全面地层现了西方行政学各思想流派发展的轨迹，对新公共行政的历史、起源、代表人物、主要理论观点、理论价值等进行了详细介绍与评述，强调公共行政应更多地关注社会公平正义。《新公共行政》最大的特色在于，在国内外首次对新公共行政思想进行总结和评价？《新公共行政》对于建立中国特色的行政学理论体系具有重要的理论价值与借鉴意义。

思想是历史变化的构成性力量，思想库作为以政策研究为己任，以影响公共政策和舆论为目的的研究机构，是一个国家思想创新的动力和源头。它通过专家知识与舆论权力的高度结合，构成了影响世界政治、经济发展和全人类未来的重要力量。在世界各国智库中，美国思想库起源最早、数量最多、影响力也最大。质量、独立性和影响力是美国思想库的核心价值，也是奠定其全球声誉的基石。《旋转门（美国思想库研究）》由王莉丽所著，围绕美国思想库为什么具有强大影响力这一核心问题，对其影响力形成机制、传播战略、影响力产生基础以及影响力评估进行系统研究，并且对如何打造具有国际影响力的中国思想库提出了政策建议。本书创新之处在于：明确指出美国思想库影响力的实质是“舆论影响力”，并对其做出概念界定；把美国思想库纳入舆论学研究框架，并在结合多学科理论基础上提出“公共政策舆论场”理论。本书对美国思想库与利益集团、大众传媒、公众舆论的关系进行了深入分析，明确了美国思想库影响力产生的机制。美国思想库的影响力得益于其全方位的传播策略，从更深层次来看，与其所处的文化、政治环境，以基金会为主体的多元化资金保障和商业化运营机制有着密切关系，正是这些因素为其提供了土壤、空间、动力和基础。对于如何进行影响力的评估，本书在“培养理论”和恩格斯“合力论”的基础上提出了测量指标和框架。本书从舆论学的视角切入，综合运用舆论学、社会学、传播学、政治学、政策科学、公共管理学等多学科理论方法，全方位解读美国思想库的影响力。论文一方面弥补了中国学界对美国思想库影响力系统研究的不足，另一方面试图弥补国际学界关于舆论学视角思想库研究的空白。

“广东省公务员公共管理新加坡专题研究班”培训内容涉及公共政策的制定和执行、公共行政职能运作及改革、实地了解新加坡公共管理的体制机制、运作模式、政策措施及其成功经验，特别是了解新加坡政府管理创新的成功经验。 作为对培训效果的检验之一，在培训课程结束后，每位学员提交一篇相关研究论文。学员们运用所学到的理论，借鉴新加坡公共服务的有益经验，并充分结合各自的工作领域，对我国？广东省改革开放进程中面对的诸多公共服务问题进行了积极思考，对转变观念、提高公共服务意识、不断提高自身公共管理与服务水平和能力等问题进行了分析和探索。本书就是论文汇编。

地方政府作为国家管理的一个重要组成部分，其产生和发展的时间与国家产生和发展的时间一样久远。但是地方政府学一直是作为政府管理的一个分支来看待的，特别是在单一制国家，由于宪法规定地方政府的权力是中央政府授予的，所以地方政府是由中央政府直接组建的。因此学界比较重视对整个政府的研究。而较少把地方政府独立出来。本书从宪政、行政区划和经济区划、地方自治、地方政府行为、区域自治制度、城际政府合作、基层民主、电子政务、省管县改革等不同角度分析论证了地方治理的理论和实践。

张永理、李程伟主编的《公共危机管理》以公共危机管理基础知识开篇，在系统描述公共危机管理体制的基础上，依次对公共危机管理的决策、预防和应急准备、监测与预警、应急救援及处置、恢复与重建、公共沟通等基本环节展开，侧重从体制、机制、法制和保障体系的角度进行分析，最后以公共危机管理发展展望收篇。整体看来，《公共危机管理》引导案例新颖翔实，逻辑线索清晰，内容较为充实和丰富，对国内外的最新研究成果注意及时吸收和借鉴，与我国公共危机管理现实的结合比较紧密，适合作为高等院校本科或研究生相关专业的教材，同时也适合作为党政机关相关人员培训的参考资料或教材。

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《行政公文写作与范例》着重对法定公文、规约公文、事务公文、会议公文、公舟书信与礼仪公文作了详尽地阐述、分析与例证。力求以“知识概述”介绍文种；以“写作格式”规范文体；以百余种范例提供现实的写作帮助；以简要的点评把握范例精髓：部析文种构成、揭示写作规律、说明注意事项、并提供写作的范式。《行政公文写作与范例》具有示范性、实用性和工具性。

《公文处理规范与实务》根据《中国共产党机关公文处理条例》、《国家行政机关公文处理办法》等规定，结合公文处理的工作实际，对各类公文处理做了详尽地阐述。明确公文的格式、行文与规范化写作，阐述公文的发文、收文处理；梳理公文立卷、归档、整理、利用以及电子化处理等。