行政管理
-
志愿失灵及其矫正中的政府责任孙婷 著志愿失灵是志愿组织在提供志愿服务、满足社会需求等方面所产生的功能缺陷和效率困境。中国志愿服务在短短几十年间发展迅猛,但实践中呈现着一定程度的“志愿失灵” 问题。《志愿失灵及其矫正中的政府责任:以北京志愿服务为例》首先在对相关概念和理论作界定的基础上,立足于国情,以北京市志愿服务情况为例,系统梳理了北京志愿服务的发展历程和现状,重点分析了其“志愿失灵”的主要表现,并从政府责任视角探讨了“志愿失灵”产生的原因。随后对志愿服务发达国家和地区政府矫正志愿失灵的相关经验进行了考察分析,结合中国国情,从中提炼了志愿服务发展的可供借鉴经验。本书最后重新探讨了政府和志愿组织的关系及其角色定位,提出了政府在矫正志愿失灵中的政策路径选择。 -
公共治理创新研究杨冠琼,蔡芸 著《公共治理创新研究》在较为深入地分析公共管理本体论特征的基础上,以最大化社会的“内生性互惠增溢价值”为导向,以演化博弈和均衡博弈分析作为公共治理创新与政府行为优化的分析工具,对有关公共治理创新与政府行为优化的基础理论进行一系列尝试性探索,以便为公共治理创新与政府行为优化提供可供选择的理论指导。 -
公共管理评论巫永平 主编《公共管理评论(第11卷)》是由清华大学公共管理学院组编、清华大学出版社出版的公共管理和公共政策研究的专业学术出版物。第十一卷共收录5篇论文、3篇评论及6篇书评。所收录的论文反映了国内外公共管理最前沿的一些研究领域的最新进展,包括海峡两岸特殊政治关系的法理解释、国际经济危机的中国应对、基础教育财政制度、中美MPA教育发展比较、财政分权等问题。书评是对6本与公共管理相关著作的介绍和评价。 -
制度、精英与共识陈玲 著政策过程研究是公共决策科学化和民主化的重要理论依据。本书对1980-2000年的中国集成电路产业政策的制定过程进行了深入细致的案例研究,发现政策过程的体制障碍和共识决策导致产业政策的断续、模糊和执行困难,从而进一步导致整个产业发展的滞后。那么,这些政策是如何制定的呢?谁参与决策以及如何达成共识?在本书中,作者研究指出,“共识”是中国政策过程的核心概念和目标,基于本书建立的中国政策过程的共识分析框架,作者进一步提出中国政策过程的“制度一精英”双层决策理论。本书是基于案例深描进行的本土理论创新,对于解释中国政策制定过程的“黑箱”、构建转型期中国特色的政策过程本土理论,具有很强的理论创新和现实解释力。本文的案例研究丰富,资料翔实,具有故事性和可读性。本书适合公共政策研究者和分析者、大专院校公共管理专业的教师和学生、政府官员、研究中国问题的专家学者阅读,同样也适合对中国政治和政府感兴趣的普通读者。 -
应急管理预防、演练与自救沈远平,江晓黎,杨思思 编著自2003年我国抗击SARS取得成功之后,应急管理作为一个新兴的管理研究领域迅速发展起来。近年来,我国应对各种危机事件的能力不断提高,深得国内外的关注和赞扬。在不断取得进步的同时,我们也看到仍有许多值得改进的地方。总结以往的应急管理经验和教训,在应急管理的整个过程中,我们大多数应对措施普遍集中在事后的应急反应和处理方面,而在预防、预警、演练、培训、自救互助等事前管理方面存在着许多的不足。遵照《中华人民共和国突发事件应对法》中提出的“突发事件应对工作实行预防为主、预防与应急相结合”的原则,我们组织编写了这本《应急管理预防、演练与自救》,着重讨论、研究有关应急管理的事前管理工作。《应急管理预防、演练与自救》共分八章,第一章是对应急管理的概述,主要阐述应急管理的基本概念,了解和掌握突发事件应急管理体系及应急管理的发展与现状;第二章研究应急预案管理,探讨各级组织如何编写、评估检验、修改和实施应急预案,以改变各级组织应急预案千篇一律的现象;第三、四章探讨应急预警机制及应急响应机制的建设与运作;第五、六、七、八章分别探讨应急演练的组织与实施、心理救援与心理干预、应急自救与互助及应急信息传播管理。本书在理论阐述的基础上注重应急管理的实际操作和实践,旨在提高应急管理的事前管理能力,使政府在突发事件发生时能够迅速反应和处理,将突发事件带来的损失降到最低水平。 -
公共政策分析导论(美)邓恩 著,谢明,伏燕,朱雪宁 译《公共政策分析导论(第4版)》集公共政策分析的概念与方法之大成,运用“以问题为中心的政策分析”方法架起公共政策理论与实践的桥梁,体现了作者独到的见解和深刻的认识。作者对公共政策分析领域进行了全面的梳理和总结,从宏观到微观,深刻、系统地阐述了政策分析的方法及政策分析在制定过程中的作用和功能;并对政策分析方法的运用进行了详细介绍,包括政策问题构建、政策前景预测、政策行动建议、执行结果监测和政策绩效评价等。公共政策分析导论被公认为公共政策专业的经典教材,不仅可以使读者掌握政策分析的主体理论,而且有助于读者了解和运用政策分析的具体方法。 -
社区治理创新马西恒 著解决基层治理问题是当代中国城市社区建设一个重要课题,而社区治理结构的行政化与社会化争议则构成了其中的基本张力,由此也隐含了对社区意义的中国式理解。《社区治理创新》作者马西恒以上海为背景考察城市社区治理的创新实践,透视社区空间中居民参与、党组织建设、自组织发展、公益服务体系以及多元主体发育与结构整合的动力机制,从而折射中国城市社区治理创新与社区发展的实践逻辑,并对社区建设与治理的目标设定、前提假设、现实基础和路径趋向等问题提出了有益的观点和方法,同时也从社会结构转型、人口流动和聚集、空间区位分化与重组等方面揭示宏观背景与基层社区治理之间的互动和关联。《社区治理创新》展示了作者在传统与现代、地方性与全球化、基层活力与宏观体制约束的三维框架中定位社区治理创新方向的努力,值得有关部门及读者参考、借鉴。 -
公共服务导论陈振明 等著《公共服务导论》关注的是公共服务基础理论的研究,涉及公共服务研究的意义、公共服务概念的内涵、公共服务理论的演化、公共服务的分类、公共服务的制度建设、公共服务提供的主体及其作用、公共服务的提供机制及方式的选择与创新、公共服务的市场化供给与志愿性供给、公共服务中的公民参与等主题,力图形成较为系统的公共服务的理论体系和教学体系。《公共服务导论》论述结构严密,条理清晰,语言简明,可以作为公共管理、政治学、经济学、社会学等学科专业的本科生和研究生(特别是MPA专业学位研究生)以及各类公务员培训班的关于公共服务及管理课程的教学参考书,也可以作为其他读者尤其是公务员读者了解公共服务的理论与实践的读物。 -
西方行政学说丁煌 著《西方行政学说》由我国西方行政学研究领域著名专家撰写,共分导论和四编二十二章,按照初创、演进、深化和开拓发展四个历史时期对西方行政学说从最初兴起直至当代发展作了详尽而又提纲挈领的阐述。《西方行政学说》观点权威、脉络清晰、资料翔实,尤其有价值的是对当代西方行政学的最新发展和最前沿理论作了内容介绍和逻辑梳理,是了解和学习西方行政学说的不可多得的好教材,适合行政管理及相关专业的在校学生及自学者使用,而对于想要学习借鉴西方先进管理理论的政府部门及公私企业从事实际管理工作的人,《西方行政学说》同样极具参考价值。 -
中国政府治理模式研究马运瑞 著中国政府治理的前提是能否把依宪治国、依宪执政和依宪行政的诺言真正兑现,落到实处。市场在自己的范围内彰显其调节作用,政府治理只能是介入市场失灵的领域,否则政府太累,且异化的负面作用将在所难免。离开逐步发展的公民社会,中国政府治理肯定会举步维艰。构建和谐社会已经成为中共新一届领导集体努力追求的施政目标,中国政府治理进程就是构建和谐社会的过程。在有关政府治理途径的认识上,人们很容易在理论上取得共识。现阶段,中国政府治理中最大的问题就是缺乏有效的治理工具。第四、第五媒体的出现为我们这样一个具有特殊国情的大国治理提供了一种操作性极强,且又不会影响稳定大局的治理工具。 有关中国政府治理的各要件之间存在着许多相同或相似之处,相互关联性、依赖性程度相当高,是一个有机统一的综合体,有效的政府治理无论缺乏哪一要素都很难结出理想的果实。
