本书以城市残疾人为研究对象，运用问卷调查数据对城市残疾人的就业与收入、精神健康、生活满意度与自尊感、社会支持网络结构与规模进行了描述和解释，对城市残疾人组织在促进残疾人福利发展中的作用和问题进行了分析，对我国城市与国外城市的无障碍环境建设进行了比较，对城市残疾人的就业、生活救助、医疗保障等政策和福利进行了讨论，并在此研究基础上对中国传统的社会福利思想进行了反思，提出了在加强政府供给的同时，积极构建残疾人家庭支持体系、社区支持体系和民间组织支持体系的理念。

公务员，是一个神圣而光荣的职业。怎样才能成为一名公务员呢？《中华人民共和国公务员法》明确规定：录用担任主任科员以下及其他相当职务层次的非领导职务公务员，采取公开考试、严格考察、平等竞争、择优录取的办法。这是提高公务员素质，把好公务员队伍人口关的重要环节。这一制度的推行，真正贯彻了“公开、公平、竞争、择优”的用人原则。每年一度的公务员考试，确保了优秀人才进入各级机关。中国人事出版社是中华人民共和国人力资源和社会保障部直属出版社。10余年来，一直从事公务员考试用书的编写出版工作，所出版的公务员考试用书，日益受到广大考生的青睐。不少考生认为中国人事出版社的公务员考试用书从实战出发，考题解析具有一定的深度，能为考生备考提供比较科学的方法，使考生在有限的时问内，少走弯路，提高备考质量。该套书由原人事部副部长蒋冠庄担任主编。聘请了多年从事公务员考试研究的专家担任编写工作。本着对考生负责的态度，确立了“以人为本”，“精益求精”的原则。一是进行了广泛的市场调研。编写前，有关专家和编辑在全国各地图书市场进行了调查走访。并专门邀请部分2008年考入中央国家机关的初任公务员进行了座谈，听取了这些成功考生对公务。员考试用书的“品头论足”，大家提出的许多意见和建议，都已经体现到了全书的编写中。二是书稿编写后，又请相关专家进行了审读、修改，对每一本书、每一讲都分头把关，力求切合实际需要，删繁就简，去粗取精。三是在认真分析2009年考试大纲的基础上，对应考试大纲和已往考试题型进行讲解，力求使考生了解足够的信息，熟悉应知应会的内容，掌握考试要点。四是编写体例一改过去教材式的章节形式，从实战出发，在研究命题趋势，把握命题规律的基础上，结合大纲，结合以往试题编写了模拟训练和一些热点问题，力求做到题量少、例题精、类型全、难度大，分析深刻，提示明确，能举一反三，科学实用。概括全书的特点是：临考点津，实战精要，精准指导，专业打造。

“临考点津”：介绍申论考试的内涵、测评目的、结构、特点及作答技巧，堪称申论考试介绍之精华。“情景体验”：精选题型和难度都与实际考试相匹配的练习题便于考生进行真实考场演练。“文思养成”：通过解析点拨重点、要点、难点，凸显出优化的答题思路，从而使考生能够做到举一反三、融会贯通。“成功感言”：收录近两年成功考取公务员的考生备考经验之谈。

本书在编写过程中体现了以下特点：1.业内专家精心打造。本书编写组成员均为对公务员面试潜心研究多年的专家，功底深厚，经验丰富，能够准确、全面把握公务员面试的动向和命题规律。此外，本书在编写过程中还得到多位人力资源管理人员的指导，力求更专业、更实用。2.内容丰富，特色鲜明。本书以历年公务员面试真题为核心，并辅之以一定数量的仿真面试题目，希望通过“题海战术”，帮助考生建立解题自信。不再认为公务员面试深不可测。本书的内容涵盖了公务员面试中出现过的所有题型，并以成功案例剖析的形式对各种面试题型进行深度剖析，破解答题密码。3.分类精细，涵盏面广。结合历年来面试出题规律。对面试考查形式作了十种精确分类，涵盖了个人兴趣爱好类、求职动机与职位匹配类、透过现象谈实质类、人际交往的意识与能力类、计划组织协调能力类、应变能力类、心理素质与自控力类、领导决策与创新能力类、串词与言语表达类、演讲类等各个方面，全面提升考生的面试答题技巧。4.选材新颖，门类齐全。本书收录的最新面试真题包括全国人大、中纪委、最高检察院、全国总工会、中国人民银行、财政部、外交部、卫生部、商务部、国家环保总局以及各地海关、出入境检疫局、国税等国家部门和机关以及部分地方省市2008年的公务员面试真题。

公共管理专业的全日制本科生、研究生由于缺乏实践，对所学理论偶生困惑之感，而在职的学生（无论本科生还是MPA研究生）以及在岗的公共管理者，对现实的教材内容有时难免感到乏味。前者是因为长期远离实践，后者则是因为理论落后实践。为此，如果能够在多年公共管理教学科研基础上，把过去的教学成果与科研成果有机地结合起来，总结出理论上前沿、实践中可行并引导，使全日制学生走上工作岗位、快速进入管理者角色，在职学生和工作者获得前沿理论进一步认识世界，应该是广大教育工作者的心愿。欣慰的是这些案例都是我研究公共管理最前沿的理论应用成果，一方面，无论是全日制学生还是在职人员，都会受到理论启迪，另一方面，对提高工作能力和综合素质有相应的裨益，同时，还可以指导他们如何写理论联系实际并指导现实工作的论文。15个案例不仅在事例上各有所的，更在问题的论证分析上尽我个人最大的努力，以求各有特色。《21世纪行政管理专业方向课程精品教材？行政管理案例分析》这本书汇集了行政管理、公共决策、公共治理、社会问题等方面的15个典型案例，是本人主持的三个国家自然科学基金项目“政府管理活动中的风险成本问题实证研究”（70373057）、“政府决策的机会成本问题实证研究”（70573054）、“政府行政支出成本问题实证研究”（70773065）和国家软科学项目“宁波市发展中的循环经济政策问题实证研究”（2004DGQ2D080），结合多年的公共管理教学实践总结出的教学成果，既是一部公共管理案例教材，又是一部学术研究著作，大多数案例在国内重要学术期刊和本人在中国社会科学出版社出版的学术专著中发表或出版，例如，中国行政管理成本的实证研究、政府决策的机会成本实证研究、乡镇政府的公共寻租与农村社会矛盾、发展循环经济的长远战略与短期对策、公共事物的高成本运作及其民营化改革等，在《政治学研究》、《北京大学学报》、《生产力研究》等学术期刊发表；业务流程再造过程中的组织结构调整、江门市政府导人ISO质量管理体系的启示、青岛市党政机关实施目标绩效管理的探索与实践、政府绩效定量评价实证分析——以盈亏平衡法评价有形公共产品的绩效为例等，在本人的学术专著《政府管理活动中的风险成本问题实证研究》（中国社会科学出版社2006年12月版）、《政府管理半径与成本的研究》（2008年1月版）中出版。

本套教材由中央国家机关公务员录用考试命题组原组长、资深考录专家周盈教授主编。包括《行政职业能力测验》、《申论》、《公共基础知识》、《行政职业能力测验模拟试卷及真题详解》、《申论模拟试卷及真题详解》、《公共基础知识模拟试卷及真题详解》和《面试》。本套教材具有三大鲜明特点：一、重点突出，内容精炼。本套教材根据2009年考试大纲．按照简编精华的取舍标准，确定编写范围和深度，既要知识面宽广，又要突出重点、难点，即：“普遍撒网。重点捞鱼”；文字表达精炼，简洁明快。这是在总结历年教材编写经验的基础上出版的精品教材。二、与时俱进，素材新颖。本套教材根据我国现代化建设的新发展、新成就。以及跟踪近年来公务员录用考试的新变化、新动向和命题规律特点，采集新内容、新素材，布篇谋章，章节分明，层次清楚，让考生能在最短的复习时间内得到最大收获，收到事半功倍之效。三、深入浅出，形式灵活。本套教材理论联系实际，在详细剖析各类典型例题的基础上，从提高考生的应试能力出发，设计了众多灵活多样、由浅入深的训练题以及全真模拟试卷，具有预测性和实战性，使考生在复习中得到强化训练和提高。质量是生命，畅销是责任。事实胜于雄辩，选择1tt于比较。总之，本套教材在编写过程中。认真研究总结了近年来公务员录用考试的命题范围和规律，深度剖析了考试大纲，全面体现了考试复习的要点精华。因此。这套教材具有内容全面、重点突出、体系新颖、知识宽厚、针对性和实用性强的鲜明特征。在同类书籍中具有卓然优秀的品质．是公务员录用考试最新版、最权威、最理想的教材。

《让党放心让人民满意：认真学习胡锦涛总书记在人民日报社考察工作时的讲话》以胡锦涛总书记在人民日报社考察工作时的重要讲话为指导，科学分析了当前新闻宣传工作所面临的机遇和挑战，深入探讨了新闻宣传工作的任务和作用。书中既有人民日报的相关社论和新闻报道，也有有关部门领导干部和一线新闻工作者的学习体会，还收录了与讲话相关的一些背景资料，可以为广大读者深入学习贯彻胡锦涛总书记重要讲话精神提供帮助。

根据应试者“三阶段”的复习要求，我们组织编写了这套公务员录用考试辅导图书，本套书包括《行政职业能力测验》、《面试分析与历年面试题分类解析》、《行政职业能力测验历年试题分类强化训练与解析》、《申论历年试题分类强化训练与解析》、《行政职业能力与申论冲刺预测试卷》、《北京市行政职业能力测验历年试题精解及模拟训练》、《北京市申论试题解析与模拟测试》。本套书分别面向应试者备考“三个阶段”的实际需要。《行政职业能力测验》、《面试分析与历年面试题分类解析》两本书面向第一阶段复习要求，根据最新大纲和考录政策，在总结、分析中央、国家机关2000—2008年试题以及北京、上海等多个地方2006—2008年试题的基础上，透视中央、国家机关及各地方公务员录用考试命题规律，知识点和基本命题规律基本涵盖了中央、国家机关和地方公务员录用考试的全部内容。

在公务员录用考试中，法律知识的考查一直占有较大的比例，而最近两年的比例又进一步提升。以中央机关公务员录用考试为例来说，在2006年以前，公共科目考试大纲规定，常识判断部分涵盖法律、政治、经济、管理、人文、科技等方面，侧重考查法律知识的运用能力，具体涉及宪法、行政法、经济法、民法等内容。2007年后，考试大纲做了一定的调整，调整的内容是常识判断部分不再出现政治、经济、管理、人文、科技等方面的考题，只考查法律知识。这一调整显示，公务员录用考试更加重视对法律知识的考查了。’考试大纲的规定及其调整在实际的考题分布中体现出来。一方面，在常识判断部分，集中了大量的法律知识考题；另一方面，在其他题型中，如定义判断题、演绎推理题等，也对法律知识青睐有加。具体地说，中央机关近四年公务员录用考试行政职业能力测验试卷涉及法律知识点的题量具体情况为：（1）2005年的（一）类试卷中，法律知识考题包括常识判断题16道、其他题型5道，合计21道；2005年的（二）类试卷中，法律知识考题包括常识判断题13道、其他题型2道，合计15道。（2）2006年的（一）类试卷中，法律知识考题包括常识判断题11道、其他题型6道，合计17道；2006年的（二）类试卷中，法律知识考题包括常识判断题25道、其他题型8道，合计33道。（3）2007年的考试中，法律知识考题包括常识判断题25道、其他题型1道，合计26道。（4）2008年的考试中，法律知识考题包括常识判断题25道、其他题型3道，合计28道。这些统计结果表明，法律知识在中央机关公务员考试的实际考查内容中，占有不容忽视的比例。由于法律知识在公务员录用考试中占有越来越大的比例，所以能否全面有效地复习和掌握法律基础知识，在很大程度上影响着公务员录用考试的最终成绩。有鉴于此，我们编写了本书，旨在让考生能在较短的时间内系统掌握法律基础知识，并且通过练习最大程度地适应公务员考试的要求，从而提高公务员行政职业能力测验的成绩。在“知识点讲解”部分，我们根据考试大纲和近年中央机关公务员考试真题及省级公务员考试真题，系统总结出常考内容和重点内容（这两类知识点我们用※号标明）。围绕公务员录用考试对法律知识的要求，我们调整了各部门法知识讲解的内容结构和具体篇幅。其中，对宪法、行政法及行政诉讼法、民法和刑法的相关知识，进行了详细解释；对民事诉讼法、刑事诉讼法、经济法和商法等方面的知识则只做概略介绍。同时，考虑到最近几年对公务员法的考查力度较大，我们将公务员法单独列为一部分，旨在帮助考生合理安排时间，在较短时间内有效地掌握该法的知识点。此外，在每个部门法知识点讲解后面，我们还有针对性地配上了真题和练习题，以帮助考生复习、巩固和提高。鉴于真题的重要性和指导性，我们编写了详细的解释，将解题方法和技巧蕴于其中。列于真题之后的练习题，则是根据公务员考试的难度和常考知识点设计的，具有很强的针对性。相信研习近年的真题，多做有针对性的练习题，考生可以做到举一反三、触类旁通，从而提高做题的速度和准确率。本书“附录”部分的内容是精选的重点法条。这些法条既保证了法律知识的覆盖面，又突出了复习的重点和针对性。在法条之后，我们概括出了相应的知识点，以帮助考生理解和记忆，这样既呼应了知识点的讲解又不显得重复。

行政职业能力测验是一种职业能力测验，主要考查的是考生在行政管理方面的潜能。测试的题目大都为考生所熟悉，所用到的知识也大多为基础性的。但由于题量大、时间紧，再加上很多题目只有在掌握一定的解题技巧后才能在短时间内做出，因此，很多考生不能按时做完所有试题，最终与高分无缘。可以说，行政职业能力测验考查的就是考生的做题方法和速度，通过做题方法和速度来反映考生各方面的能力。要掌握更多的做题方法，提高做题速度，考前的有效练习是必不可少的。而所谓的有效练习，就是要选择中央机关及省级机关所考真题或与真题在出题思路、题型、题量、难度等方面一致的题目来练习，惟其如此，才能事半功倍，也就是说，要用最短的时间了解题型的规律，从而进入最佳应试状态，最有效的方法就是要抓住真题。有人曾形象地把行政职业能力测验取得高分的主要经验概况为“做真题"，这并非言过其实，因为真题的题目精、质量高，其导向性作用是任何资料都替代不了的，因此熟悉真题，了解、学习和掌握行政职业能力测验的相关知识，掌握公务员考试的各种题型和答题技巧，有针对性地加强应试训练，对提高考生的成绩来说是十分重要的。基于这种考虑，我们精选了近三年来中央机关和省级机关公务员考试的行政职业能力测验真题，为考生提供最真实的考试练习题。同时，也为既考中央机关公务员又考省级机关公务员的考生提供方便。一书两用，让考生同时悉知不同机关公务员录用考试中行政职业能力测验试题的命题特点，备考时起到事半功倍之效。由于时间仓促、水平有限，内容出现疏漏和不足之处在所难免，希望各位读者批评指正，以使本书更能满足考生的需求，真正成为考生参加考试的得力助手。