行政管理
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海外公共安全与合作蓝皮书张蕴岭,张洁 著本书全面总结了2020~2021年全球政治、经济、安全与社会文化的特征及其对中国海外公共安全的影响,重点分析了新冠肺炎疫情下,中国在领事保护、“一带一路”建设、医疗卫生产业链维护、海外企业公共卫生防护以及全球治理参与等方面的主要应对举措及相关政策建议。全书分为总报告、分报告、专题篇、全球公共安全篇、个案研究篇和附录六个部分。
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新时代政务公开的多维度思考肖卫兵 著新时代政务公开可以界定为行政机关为保障公众知情、表达、参与、监督权和提升政府公信力、执行力、治理能力、法治水平,以“公开为常态,不公开为例外”为原则,在强化政务信息管理基础上,规范行政决策、执行、管理、服务、结果信息的全过程公开,政令传递,政策解读,回应关切,数据开放,申请答复和平台建设所采取的一系列制度安排。基于这一体现宏观、过程、动态、立体、服务和质效的“大”公开定义,本书对我国政务公开政府权力型、制度保障型和制度效果型三段式发展历程,2019年修订的《政府信息公开条例》所体现的“开”“明”“理”“顺”“督”等主要特征,施行一年来全国层面上各单位在申请办理结果和申请人类别上的具体情况,基层政务公开标准化规范化工作,决策、执行、管理、服务、结果这一“五公开”内容,重点领域信息公开的第三方评估,政策解读,回应关切,新媒体上的政务公开工作,政府数据开放环节立法和政务公开绩效考核体系进行了系列探讨,并对《政务公开法》提出立法构想。
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区域整合与公共治理杨光 著在全球大变革背景下,中国社会正面临着现代化转型。如何全面深化改革,推动我国社会经济转型,成为学术界讨论的一个重要话题。本书以公共治理为主题,从区域层面的公共治理着手,探讨了如何推进公共治理现代化。本书分九章,前两章介绍了公共治理现代化的背景以及西方国家的经验,第三章至八章讨论了区域公共治理的主要特征、区域公共治理的价值再塑、区域可持续发展、区域公共服务一体化、区域公共危机与风险协同管理以及区域数字化公共治理,第九章对全文进行了总结。
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法治政府建设实施纲要编写组 编法治政府建设是全面依法治国的重点任务和主体工程,是推进国家治理体系和治理能力现代化的重要支撑。当前,我国已经开启全面建设社会主义现代化国家、向第二个百年奋斗目标进军的新征程,统筹中华民族伟大复兴战略全局和世界百年未有之大变局,推进国家治理体系和治理能力现代化,适应人民日益增长的美好生活需要,都对法治政府建设提出了新的更高要求,必须立足全局、着眼长远、补齐短板、开拓进取,推动新时代法治政府建设再上新台阶,故此,中共中央、国务院制定本纲要。
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全面深化前海深港现代服务业合作区改革开放方案编写组 著指导思想。以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神,坚决贯彻党的基本理论、基本路线、基本方略,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,坚持稳中求进工作总基调,立足新发展阶段,贯彻新发展理念,构建新发展格局,以推动高质量发展为主题,以深化供给侧结构性改革为主线,以改革创新为根本动力,以满足人民日益增长的美好生活需要为根本目的,坚持系统观念,更好统筹发展和安全,以制度创新为核心,在“一国两制”框架下先行先试,推进与港澳规则衔接、机制对接,丰富协同协调发展模式,打造粤港澳大湾区全面深化改革创新试验平台,建设高水平对外开放门户枢纽,不断构建国际合作和竞争新优势。发展目标。到2025年,建立健全更高层次的开放型经济新体制,初步形成具有全球竞争力的营商环境,高端要素集聚、辐射作用突出的现代服务业蓬勃发展,多轮驱动的创新体系成效突出,对粤港澳大湾区发展的引擎作用日益彰显。到2035年,高水平对外开放体制机制更加完善,营商环境达到世界一流水平,建立健全与港澳产业协同联动、市场互联互通、创新驱动支撑的发展模式,建成全球资源配置能力强、创新策源能力强、协同发展带动能力强的高质量发展引擎,改革创新经验得到广泛推广。
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横琴粤澳深度合作区建设总体方案编写组 著习近平总书记强调,建设横琴新区的初心就是为澳门产业多元发展创造条件。新形势下做好横琴粤澳深度合作区开发开放,是深入实施《粤港澳大湾区发展规划纲要》的重点举措,是丰富“一国两制”实践的重大部署,是为澳门长远发展注入的重要动力,有利于推动澳门长期繁荣稳定和融人国家发展大局。为全面贯彻落实习近平总书记关于粤澳合作开发横琴的重要指示精神,支持横琴粤澳深度合作区(以下简称合作区)发展,制定本方案。
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读懂网络安全观《读懂网络安全观》编写组 编本书分为坚持走中国特色治网之道、筑牢国家网络安全屏障、构建国际网络空间治理体系、加强网络空间法治建设等八个部分,反映国家网络安全形势新变化,紧贴国家网络安全工作实际,对于普及国家网络安全教育和提高公民网络安全防范意识,推进新时代网络强国建设,具有较强的针对性和实用性。
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健康权利、健康治理与公共政策马婷 著健康权利和健康治理关乎每个人的生存状态与生活品质,深切影响人类的可持续发展。健康权利的不断增进与健康治理的持续优化体现国家政治文明和经济社会发展水平,需要公共政策体系的保障与支撑。新型冠状病毒肺炎疫情在全球暴发,给世界敲响警钟,加强对健康权利、健康治理及相关政策的研究紧要而迫切。 健康权利和健康治理是复杂的跨域问题。本书吸纳政治学、法学、公共卫生学、社会学、管理学、经济学等学科的相关研究成果,建构一个包括国家义务、权利本位、消除障碍和协同治理四个维度在内的积极公共政策分析框架。本书通过该框架分析中国自改革开放以来尤其是最近二十年来在健康治理领域取得的巨大成就,并将中国的实践逻辑归纳为:通过积极公共政策推进健康治理,从而更好地实现民众的健康权利。中国的实践与经验对全球健康治理与人权建设具有积极的推动意义。 本书适合公共管理学、政治学、法学、公共卫生学、社会学等相关专业的师生、研究者阅读和使用。
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从问题到决策孙峰 著公共政策是国家治理现代化的重要工具,现代化转型和网络时代情境下问题丛生,如何筛选出“真问题”是科学决策首要环节。在国家治理现代化和科学决策背景下,研究作为决策筛选机制和治理现代化端口的政策议程设置重要且紧迫。本书针对上述问题进行探索,分为三大篇章。第一篇:时代情境解读。介绍政策议程设置基本概念、现代化转型背景、研究范式转型和情境敏感特性,重点对其面临的新时代情境进行解读。第二篇:理论模型修正与应用。对政策议程设置经典的多源流模型进行修正,建构出中国本土化的网络多源流模型。第三篇:实践分析与现代化。依据现实案例和调研资料,分析政策议程设置的约束条件及其产生机理。在国内外现代化理论和我国现实案例的基础上,借助系统权变逻辑,设计网络社会情境中政策议程设置现代化标准体系,建构多维复合型现代化模型,并据此提出分阶段、渐进式具体现代化对策,使理论研究回归现实土壤。
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全面建成小康社会中华人民共和国国务院新闻办公室 著国务院新闻办公室12日发表《全面建成小康社会:中国人权事业发展的光辉篇章》白皮书。白皮书说,全面建成小康社会是中国共产党和中国政府为增进人民福祉、提高全体人民人权保障水平、实现国家现代化而实施的一项重大国家发展战略。中国全面建成小康社会,夯实了人权基础,丰富了人权内涵,拓宽了人权视野,意味着人权的全面发展和全民共享,谱写了中国人权事业的新篇章,创造了人类尊重和保障人权的奇迹。白皮书指出,全面建成小康社会开辟人权事业新境界,消除贫困实现基本生活水准权,以发展促人权增进经济社会文化权利,实行良法善治维护公民权利政治权利,促进社会公平保障特定群体权益。白皮书说,中国人口占世界总人口的近五分之一。中国全面建成小康社会,是世界人权事业发展史上的重要里程碑。中国在全面建成小康社会的伟大进程中,所创造的尊重和保障人权的成功做法和经验,为增进人类福祉贡献了中国智慧、提供了中国方案。