城市设计运作的制度与制度环境

　　《城市设计运作的制度与制度环境》从我国城市设计活动的现状问题出发，找出其失效的症结所在，并通过剖析国内制度环境、借鉴国际先进经验等途径，探索我国城市设计的有效运作之路。《城市设计运作的制度与制度环境》承认“非正式制度”的存在与作用，以及正式制度建设的矛盾性，并没有试图构建一个理想化的、万丈的城市设计运作的制度体系，而是提供一种基于制度事业的研究分析方法，以制度为导向，从政策、法律、行政等多个维度探讨城市设计的整体运作机制，指出法律法规、公共政策、行政管理、公共参与等领域的制度变革是推动我国城市设计逐步走向系统化、规范化的重要突破口。

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序
导  言
1  城市设计与城市设计运作
  1.1  城市设计的再认识
    1.1.1　定义的危机
    1.1.2  城市设计的价值：“设计”比“规划”更重要?
    1.1.3  城市设计研究的理论走向
    1.1.4  城市设计的层次与类型
    1.1.5  城市设计的要素与方法
  1.2　认识城市设计运作
    1.2.1  实用主义哲学的影响
    1.2.2  城市设计运作程序：从黑箱到玻璃盒子
    1.2.3  理性思潮影响下的城市设计运作程序
    1.2.4　城市设计运作的动力机制
　1.3  我国城市设计运作的适宜程序探索
2　城市设计运作的制度与制度环境
  2.1  扭曲的现实：城市设计怎么了?
    2.1.1  作为“形象工程”的城市设计
    2.1.2  作为“招商工具”的城市设计
    2.1.3  作为“宣传手段”的城市设计
    2.1.4  作为“圈地途径”的城市设计
　2.2  制度问题的提出
    2.2.1  城市设计编制的工作困惑
    2.2.2  规划设计管理的制度困境
  2.3　认识制度与制度环境
    2.3.1  制度为什么重要
    2.3.2　制度与制度环境
    2.3.3　制度的作用
　2.4  制度、制度环境与城市设计运作
    2.4.1  外部制度环境与城市设计运作的关系
    2.4.2  城市设计运作的内部制度选择
    2.4.3  制度变迁与制度创新
　2.5  城市设计制度变迁与制度构成的特点
    2.5.1  城市设计制度变迁的“成本一收益”模型
    2.5.2  城市设计制度构成的“向前关联”与“向后关联”
3  制度环境下的我国城市设计发展
　3.1  制度环境变迁与城市设计发展
    3.1.1  第二次转型：从以经济建设为中心到以制度建设为中心
    3.1.2  一个中国，两种制度，四个世界，四种社会
    3.1.3  改革开放以来制度环境的重要变迁
    3.1.4  改革开放以来我国城市设计发展的重要事件
　3.2  制度视野下的我国城市设计发展历程
    3.2.1 前期准备阶段：效仿苏联的城市规划建设时期(1949—1978年) 
    3.2.2 第一阶段：城市设计思潮的引进与尝试性实践(1978—1990年) 
    3.2.3 第二阶段：市场经济体制下城市设计的全面推进(1990—2000年)
    3.2.4  第三阶段：繁荣与迷惘共存的城市设计新发展(2000年至今)
　3.3  制度环境的特点及对城市设计的影响
　3.4  我国城市设计运作的“非正式制度”模式
    3.4.1  城市设计的组织和审批
    3.4.2  城市设计的方案编制
    3.4.3  城市设计的管理和实施
    3.4.4  “非正式制度”下的城市设计运作案例
4  制度环境下的典型城市设计运作机制比较山
　4.1  制度环境下的英美城市设计运作机制比较
    4.1.1  美国：与区划相结合的城市设计运作机制
    4.1.2  英国：逐步渗入法定城市规划体系的城市设计运作机制
    4.1.3  制度环境下的中美英城市设计运作状况比较
　4.2  发达国家城市设计运作机制的借鉴与启示
    4.2.1  开发控制与设计控制
    4.2.2设计竞标的价值
    4.2.3  设计管理的规定性与量裁性
    4.2.4  城市设计的公众参与和评价体系
5　城市设计制度建设的争议与悖论
6　我国城市设计制度建设的迷惘与探索
7　我国城市设计动作的制度建设方法与途径
8　城市设计整体动作与制度创新的实证分析
参考文献