检察权与检察职能理论与实践

　　检察权与检察职能是检察学研究中的重要概念和核心内容之一。检察权的属性如何定位以及检察职能体系如何科学构建，是检察理论研究中分歧较大、争议较多的领域，也是检察制度进一步完善和检察事业科学发展必须攻克的理论瓶颈之一。《检察权与检察职能理论与实践》一书，以构建一个完整的检察权与检察职能关系的理论模型为主要任务，分别从理论和实践两个层面进行了相关的研究和思考。本书由“理论篇”和“实践篇”两大部分组成。 “理论篇”主要围绕检察权、检察职能、检察职权的内在关联展开理论上的探讨，旨在厘清这几个基本概念并提出相关逻辑体系的初步构想。该篇共包括绪论和三个章节。绪论部分简要介绍了以下内容：研究检察权与检察职能关系的意义、研究视角及研究方法；提出应从宪政的视角去研究检察权与检察职能的关系，即从我国的宪法规定和政治维度考量检察权与检察职能的定位、目的、宗旨、功能、特征；强调我国宪政体制中的国家权力配置模式和政党执政制度，这是我们研究检察权与检察职能的宪政基础。

　　孙光骏，1960年出生于湖北应城，武汉大学刑法学博士，全国检察业务专家、湖北省刑法学会副会长，武汉大学法学院、中南财经政法大学、湖北省警官学院、三峡大学兼职教授、硕士生导师，获湖北省中青年法学家提名奖。曾回乡当过农民、小学老师、中学英语教师，硕士研究生毕业后任湖北省武汉市人民检察院公诉处书记员、助理检察员、检察员、审查批捕处副处长、武汉市汉阳区政法委副书记、汉阳区人民检察院党组书记、检察长。2006年11月至今任湖北省宜昌市人民检察院党组书记、检察长。 孙光骏检察长在汉阳检察院工作期间，开创性地探索出许多新的机制和经验，被最高人民检察院誉为“汉阳模式”、 “汉阳经验”，向全国检察机关推广。在他的带领下，武汉市排名一直靠后的汉阳检察院三年内成长为“全国模范检察院”、 “全国十佳基层检察院”、“全国一级规范化检察室”、“全国文明接待室”、 “全国学习型组织先进单位”和“全省最佳文明单位”。 孙光骏检察长在宜昌市检察院工作期间，以创建学习型检察院入手，以检察文化建设为平台，以规范化体系建设为手段，以落实检察权为重点，全面履行法律监督职能，积极打造检察工作品牌。在他的带领下，宜检察机关各项工作整体水平稳步提升，主要业务工作均居全省检察机关前列，形成一批有影响、有实效的检察业务工作品牌。学习型检察院建设影响不断扩大，检察文化建设特色鲜明，市检察机关建设面目一新，办案用房和专业技术用房建设跃居全省检察机关前列；基层检院建设和队伍建设成效显著，市检察院2次获检察机关最高荣誉“基层检察院建设组织奖”，3个基层检察院被评为全国先进基层检察院，1个基层检察院荣记集体一等功，14个基层检察院被评为省级最佳文明单位或省级文明单位，涌现出“全国十佳反贪局长”、 “全国检察理论研究人才”等先进个人。

第一编 理论篇——检察权、检察职能、检察职权的内在关联
绪论
一、研究的意义
二、研究的视角
第一章 检察权的属性
第一节 检察权的概念
第二节 检察权的性质
第三节 检察权的功能
第四节 检察权的运行特征
第二章 检察权与检察职能的内在关联
第一节 检察职能的概念
第二节 国家治权与国家机关职能之间的关系
第三节 检察权与检察职能的内在关联
第四节 研究检察权与检察职能内在关联的重要意义
第三章 检察职能的理性认识与完善
第一节 我国检察职能的定位
第二节 检察职能的构成要素
第三节 检察职能体系
第四章 检察职权的优化配置
第一节 我国检察职权立法的现状
第二节 检察职权的优化配置
结语
第二编 实践篇——检察职权的优化配置与运行实践
第一章 检察职权配置与运行的整体统一
第一节 检察职权配置的规范化
第二节 检察委员会决策机制建设
第三节 基层检察院规范化建设
第四节 基层检察院办案质量过程控制
第五节 检察工作考评机制
第二章 检察职权的内部分配
第一节 宜昌市检察机关内部整合的时代背景
第二节 宜昌市基层检察机关内部整合的自发阶段
第三节 宜昌市基层检察院内部整合的自觉阶段
第四节 基层检察院内部整合的路径分析
第五节 派出院内部整合工作模式的可行性研究
第六节 基层检察院内部整合的发展与完善
第三章 检察职权运行中的横向协作
第一节 宜昌市检察院加强城区基层检察院横向协作的构想
第二节 检察技术资源的区域整合
第四章 检察职权在诉讼监督中的优化配置
第一节 刑事诉讼法律监督调查工作机制的建立与完善
第二节 刑事司法与行政执法衔接机制的建立与完善
第三节 刑事审判监督的改进与完善
第四节 刑事上诉案件监督的调查与思考
第五节 刑罚执行法律监督的改进与完善
第六节 检察机关对被羁押人员权利救济途径的探索与思考
第七节 民事审判行政诉讼法律监督调查机制的探索与思考
第五章 检察职权在查办职务犯罪案件中的优化配置
第一节 职务犯罪侦查指挥中心建设的探索与实践
第二节 职务犯罪初查起点标准探讨
第三节 职务犯罪案件审查逮捕程序改革
第四节 职务犯罪案件侦捕诉衔接机制的建立与完善
第五节 职务犯罪案件备案报批的实践与思考
第六节 人民监督员制度的完善——以宜昌地区人民检察院实施情况为例
第六章 批捕权、公诉权运行中的机制创新
第一节 起诉书说理性机制的探索与思考
第二节 庭前证据交换的操作与思考
第三节 未成年人犯批捕、公诉方式改革与完善——兼论建立追诉、保护、教育、监督相结合的未成年人刑事检察制度
后记