白话美国地方政府

　　《白话美国地方政府》作者在美国工作生活多年，在实践中专门从事美国地方政府管理，在学术研究上又是专门研究美国地方政府。在《白话美国地方政府》中他利用在实践和理论研究方面的优势，将现代政府管理理念详细地加以介绍。特点在于将政府运作以聊天讲故事的形式介绍出来，虽然幽默调侃之言比比皆是，但白话中却将政府的起源、发展的理论问题，以及政府如何为社区提供服务的道理讲述得明明白白。既是中国专门从事政府研究人员的必读之物，同时也能使普通读者从轻松阅读中对现代政府管理了解一二。政府管理是一个十分枯燥的题目。枯燥之处就在于政府管理本身是一项“沉重”的任务，政府的一举一动牵扯到千家万户的目常生活。于是政府运作中的严肃性被突出出来。比如，我们在讲述政府运作的方式时，总是将政府运作与一个特定社会的政治文化或政治制度相联系，这样的话题本身就严肃且枯燥。

　　吴量福，美籍华人，出生于天津，“文革”期间于山西长子县插队八年。1982年毕业于天津师范大学；80年代末赴美留学，专攻公共行政管理，先后获得硕士和博士学位。自1994年至今，任职于美国伊利诺伊州道纳斯格罗夫市政府信息部C10；任美国北伊利诺伊大学MPA系兼职教授，学术研究方向以及教授的课程为美国地方政府信息系统管理。已出版书籍若干并在中美两国的学术刊物上发表过多篇学术论文，被国内多所大学聘任为兼职教授或者合作博士导师。自2002年以来，作者应中国政府邀请多次代表美国公共行政管理协会在中国许多省市举办有关政府应急管理的讲座，并介绍美国地方政府管理中一些可借鉴的经验。

代序先唠叨几句
　一、解题：美国的“三不管”制——联邦制
　二、“合众国”与“合州国”：错译的美国国名
　三、为什么美国的各级政府会成了“三不管”呢？
　四、什么是三权分立呢？
　五、这三个分支机构人员是怎样产生的？
　六、美国的政党
第一章　初探美国地方政府
一、什么是政府？
二、美国政治文化中的地方政府
三、美国地方政府的形成
四、美国地方政府都干些啥？
五、什么是美国地方政府不管的事？
六、本测验：问题与答案
第二章 白话美国地方政府机构以及决策过程
一、早期“任人唯亲”的制度
二、任人唯贤：部落中的瓶管和好事者
三、美国地方政府的决策过程
四、美国地方政府中的各种技术委员会
五、民主的代价：一个少见的傻冒项目
第三章　扫描美国地方政府的组织及功能
一、组织结构怎么会像个私营公司？
二、议会到底是干什么的？
三、瓶管头——成败的关键环节
四、美国政府与市场经济
第四章　从实例看美国地方政府的运作
一、婆婆妈妈论公事
二、土地管理案例
第五章　运作与烧饼：美国地方政府的财政管理
一、美国地方政府的预算
二、财政管理
第六章　假如你是一个瓶管：侃侃美国地方政府如何管人
一、你想到地方政府当差当瓶管吗？
二、初当瓶管学规则
三、人事管理如是说
第七章 美国地方政府中的缺德官员
一、一场惨祸的背后
二、缺德的政府官员
三、揭发、媒体与反腐败
四、美国的反腐败机制
后记