公共基础知识

　　公安机关是人民民主专政的重要工具，是武装性质的国家治安行政力量和刑事司法力量。建设高素质的公安机关人民警察队伍是依法治国，实现国家长治久安、人民安居乐业的重要保证。为了提高公安机关人民警察队伍的素质，改善公安队伍的知识结构，提高公安队伍的战斗力，1996年9月10日，人事部和公安部联合下发了《公安机关人民警察录用办法》，对公安机关人民警察录用的原则、程序、考试科目作了明确规定；2000年5月25日，人事部、公安部联合下发了《关于地方公安机关录用人民警察实行省级统一招考的意见》，强调地方各级公安机关录用人民警察，要坚持“凡进必考”的原则，地方各级公安机关录用主任科员以下的人民警察，要做到以省（自治区、直辖市）为单位组织统一招考，其他部门或省级以下地区不再组织人民警察的录用考试。人事部、公安部负责制定有关政策规定，确定考试内容、教材，制定体能、心理素质测评、体检和考核等标准，指导、检查各地的考录工作。2001年1月，公安部政治部参照国家公务员录用考试公共科目《考试大纲》的要求，结合公安专业科目考试特点，组织编制了公安机关人民警察录用考试专业科目《考试大纲》，对公安专业科目考试的内容、范围作了明确规定，使考试标准规范化、具体化。《公安机关人民警察录用办法》和《关于地方公安机关录用人民警察实行省级统一招考的意见》下发后，各省、自治区、直辖市的人事、公安机关高度重视，精心部署，大力推进了省级统一招考公安机关人民警察的工作，取得了良好效果，受到了社会各界的赞扬。它对于有效地杜绝公安机关进人、用人上的不正之风，确保新录用的人民警察具有良好的政治素质、文化业务素质和良好的道德品质，建设一支高素质的人民警察队伍发挥了重要作用。人民警察录用考试是一种能力考试，主要测试应试者运用理论、原理分析问题、解决问题的能力和文字表达能力、逻辑思维能力、综合分析能力、应变能力、协调能力、理解能力等。同时，又是一种选拔考试，有很强的竞争性，它要优中选优。人民警察录用考试为每一个有志于献身公安事业的同志提供了竞争的舞台，参加录用考试的竞争，很神圣，也很光荣。为了在考试中脱颖而出，必须做好准备，一是要了解笔试特点、科目、内容、答题要领；二是要特别熟悉各科考试试卷的结构、测试点、答题技巧，并要有针对性地练习；三是要把握面试的方法、试题特点、测评要素、应答技巧，并要进行模拟演练。为了给广大有志于成为公安机关人民警察的考生提供应试帮助，提高复习效果，提高考生整体素质，我们组织中国人民公安大学、国家行政学院、中央党校、北京大学、中国人民大学等单位的有关专家、学者精心编写了系列“公安机关录用人民警察考试推荐用书”。本套丛书包括《公安基础知识学习指导》、《公安基础知识习题集》、《公共基础知识》、《行政职业能力测验》、《申论》、《面试》、《标准化试卷》。这套考试推荐用书于2003年出版后，以其高质量和极强的针对性，赢得了社会的赞誉，深受广大应试者的欢迎，得到了一致好评，许多考试成功者和应试者给编者和出版社来信，向编者和出版社表示感谢，同时提出了许多有益建议。本着对应试者和造就高素质人民警察队伍负责任的态度，根据新的形式和应试者的建议，编者对这套用书进行了修订。修订后的全书特点更明显，更有利于广大应试者复习和竞争成功：一是针对性。针对公务员录用考试，特别是针对公安机关人民警察录用考试的特点，针对考试特点和竞争者最关心的问题，分析了以往考试试题的内容分布和则重点，从试题题型，测试重点、复习策略、应答技巧、模拟实例等各个方面做了介绍，突出了重点、要点，针对性强。二是系统性。这套用书针对考试的特点，从笔试的总体要求到各科考试试卷内容，从面试的结构到面试试题、结构化面试方法、考官打分，从试题分析到应答技巧、模拟演练等各个方面进行了系统的介绍。三是高效性。广大应试者不论是应届毕业生，还是社会在职青年，学习和工作都很忙，同时，公安机关人民警察录用考试从发布招考公告到笔试、面试的时间较短。这套书充分考虑到这些特点，内容简练，竞选了过去的典型试题，征选了有代表性的模拟题，贯穿了考试成功者的复习策略，能大大提高复习效率。四是实践性。全书的作者很有经验，有的多年从事人民警察录用考试研究，有的多年做过考试辅导，有的是竞争考试成功者，全书的内容紧密联系考试实际，非常典型，有代表性，广大应试者读时会有逼真、实战的感觉。希望全书能给应试者的复习备考带来一些实实在在的帮助，并衷心祝愿有志成为公安机关人民警察的广大应试者顺利通过考试，真正成为一名光荣的人民警察。

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第一部分 马克思主义哲学原理
第一章 马克思主义哲学是科学的世界观和方法论
第二章 世界的物质性和人的实践活动
第三章 世界的联系、发展及其规律
第四章 认识的本质和过程
第五章 人类社会的本质和基本结构
第六章 社会发展规律和历史创造者
第七章 社会发展和人的发展
第二部分 邓小平理论和“三个代表”重要思想概论
第一章 邓小平理论是当代中国的马克思主义
第二章 “三个代表”重要思想是马克思主义中国化的最新理论成果
第三章 解放思想、实事求是、与时俱进
第四章 社会主义的本质和根本任务
第五章 社会主义初级阶段和党的基本路线、基本纲领
第六章 科学发展观和中国社会主义建设的发展战略
第七章 中国特色社会主义经济
第八章 中国特色社会主义政治
第九章 中国特色社会主义文化
第十章 “一国两制”和实现祖国的完全统一
第十一章 维护世界和平，促进共同发展
第十二章 中国特色社会主义事业的依靠力量和领导核心
第三部分 法律
第一章 法理学
第二章 宪法
第三章 行政法
第四章 刑法
第五章 民法
第六章 经济法
第四部分 行政管理
第一章 政府职能及其转变
第二章 中国政府机构及其改革
第三章 国家公务员制度
第四章 行政领导
第五章 行政决策与执行
第六章 行政监督
第五部分 公文写作与处理
第一章 公文写作概述
第二章 公文写作要素（一）
第三章 公文写作要素（二）
第四章 公文写作规则及程序
第五章 通用公文写作（一）
第六章 通用公文写作（二）
第七章 公文处理