变动社会中的法与宪法：中俄学者的视角

　　中国在经济建设领域基本具备了比较全面的法律体系，但社会和政治领域的法制还不够完备，俄罗斯在政治与社会领域的法律已经基本与西方发达国家齐眉，甚至已经在发展社会自治和地方自治，但其经济领域的法律还和世界有着一定的距离。不管法律的制定采取何种走向，中俄两国现在都共同面临着一个法律执行的艰巨任务。只有法律被真正实施和严格执行，法律才能够转化为现实的法律生活。国家机关及其公务员的遵法、守法、依法办事必须内化为自己的习惯和动力，人民群众的法制意识的形成需要靠对社会现实的认知和认同来扶持。这一切都需要时间。《变动社会中的法与宪法》就中国和俄罗斯两国的法制建设和宪法修改历程进行了分析和回顾，具有一定的学术价值，值得一读。

　　杨心宇，生于1952年9月，浙江余姚人，毕业于复旦大学，现任复旦大学法学院教授、法治研究中心主任，国际高等教育科学院院士。 谢尔盖·米哈伊洛维奇·沙赫赖，生于1956年4月，俄罗斯哥萨克人，毕业于莫斯科大学，法学博士，教授，功勋法学家，曾任俄罗斯联邦政府副总理、总统办公厅副主任、总统驻宪法法院代表、俄罗斯联邦政府总理顾问，现任俄罗斯联邦审计院秘书长、国家顾问。 阿利克·国林姆齐亚诺维奇·哈比布林，生于1954年7月，俄罗斯巴什基尔人，毕业于莫斯科大学，法学博士，教授，曾任巴什基尔共和国宪法法院法官、俄罗斯联邦内务部大学教研室主任，现任俄罗斯联邦内务部部长助理、俄罗斯政府立法与比较法学研究所部主任。

第一章 国家与法的现代化进程
第一节 现代化的一般特征
一、现代化的时代背景
二、现代化理论的产生
三、俄罗斯现代化的特征
第二节 现代化进程的历史沿革
一、现代化过程的演进规律
二、现代化进程的历史周期
第三节 现代化的制度反思
一、现代化进程中的国家体制
二、现代化进程申的积极因素
第二章 中国社会的法概念
第一节 法概念的反思
一、中国传统的法观念
二、近代中国与民国时期的法概念
三、当代中国法概念的发展
四、法与法律的概念
第二节 法的价值和评价
一、法的价值
二、法的评价
第三节 法的道德基础
一、法与道德的联系
二、法律与道德的区别
三、道德建设和法治实践
第三章 当代中国的宪政发展
第一节 民主宪政的完善
一、依法治国方略的确立
二、民主宪政的发展
第二节 社会自治的发展
一、城市居民自治
二、农村村民自治
第三节 法律文化的更新
一、法律文化的涵义
二、法律文化的形成
三、法律文化的传承
第四章 现代化的挑战与中国的回应
第一节 科学技术与法
一、生命科技与法
二、网络技术与法
三、科学与法的展望
第二节 经济全球化与法
一、经济全球化和法律全球化
二、法律全球化的可行性
三、法律全球化的实践发展
四、法律的全球化与本土化
第三节 可持续发展与法
一、可持续发展法的特征
二、环境保护的法律重心
三、预防为先的立法趋势
四、国际合作的发展方向
第五章 当代俄罗斯国家现代化进程
第一节 现代化改革的法律支柱
一、政治改革的背景
二、计划经济的动摇
三、管理体制的瓦解
第二节 政治制度的演变过程
一、旧体系崩溃的前奏
二、新老国家的对峙
三、权力斗争的阶段
第三节 总统制政体的确立
一、实行总统制的原因
二、联邦总统的地位
三、总统制的宪法基础
第六章 俄罗斯国家法律制度的转型
第一节 法律制度转型的基础
一、法律改革的背景
二、现行法律体系的特点
三、新制度的法律原则
第二节 法律制度建构的方向
一、宪法的地位与作用
二、法律体系的新变化
三、立法发展的新趋势
第三节 全球化背景下的法律改革
一、全球化的压力
二、法律和谐的条件
三、法律技术机制的建立
四、法律的全球化
五、法律发展的选择
第七章 俄罗斯法律制度的改革探索
第一节 俄罗斯联邦宪法的新发展
一、宪法內容的更新
二、宪政实践的差距
三、宪法修改的思考
第二节 俄罗斯国家联邦主义的强化
一、垂直领导的加强
二、联邦主义的发展
三、联邦主义的特点
四、联邦与联邦主体的分权
第三节 俄罗斯联邦主体的法律调整
一、联邦主体的法律地位
二、联邦与联邦主体的法律冲突
三、中央与地方立法协调的程序
第四节 地方自治制度的发展趋势
一、地方自治的形成
二、地方自治的法律基础
三、地方自治机关的组成
四、地方政权与地方自治的关系
第八章 俄罗斯立法体系的更新
第一节 刑事立法领域的改革
一、刑事法典的变化
二、刑事诉讼法典的革新
第二节 民事立法领域的改革
一、新民法典的制定
二、民法典的指导思想
三、民法典的基本原则
四、民事立法体系
五、民法典与国际法
第三节 律师法的制定
一、律师地位的确立
二、律师法修改
第四节 规范性文件的适用
一、法律的公开
二、法律文件的等级
三、民事惯例
第九章 俄罗斯法院制度的改革
第一节 审判方式的改革
一、刑事司法改革
二、民事司法改革
第二节 法院体制的变化
一、法院改革的起点
二、法院类型
三、调解法官
四、司法效率
第三节 法官制度的变化
一、宪法法院法官
二、普通法院法官
第十章 俄罗斯检察与内务机关的改革
第一节 检察院的改革
一、检察院的地位
二、检察院的职能
三、检察院体制的改革
第二节 内务部的改革
一、內务机关改革的背景
二、警察局与地方自治的关系
三、內卫部队的改革
四、内务机关职权的转变
第十一章 俄罗斯法律文化的困境
第一节 国家改革的主导阶层
一、决定改革的重要因素
二、统治精英的政治文化
第二节 社会调控手段的价值选择
一、两种调控手段的特点
二、两种调控手段的关系
三、法律地位低下的原因
第三节 国家制度改革的思想困境
一、精英阶层的思想影响
二、宪政权威缺失的思想根源
三、权力集团与公民利益的对峙
附录
一、早期俄罗斯法哲学评述
二、苏联苏维埃法概念的形成过程述评
三、苏联解体的谎言与事实
四、略论苏联法对我国法学的影响
五、俄罗斯联邦宪法法院案例（一）
六、俄罗斯联邦宪法法院案例（二）
七、俄罗斯联邦宪法法院案例（三）
八、俄罗斯联邦宪法法院案例（四）
俄文版后记
后记