WTO《反倾销协定》释义

　　目前，越来越多的国家对中国出口产品发起反倾销调查。中国是世界上遭受反倾销调查和被实施反倾销措施数量最多的国家之一。通常中国产品在国外被裁定为倾销，结果大多是被课征反倾销税，企业被迫退出该国市场。在应诉国外反倾销案件的过程中，由于我国企业对世界贸易组织《反倾销协定》和国外反倾销法律规定缺乏了解，或者对反倾销程序缺乏深入研究，往往使自己处于不利地位。《WTO《反倾销协定》释义》针对《反倾销协定》的条款，结合其他国家的反倾销案例，逐条解析条款的意义。为我国企业理解、掌握和运用世界贸易组织反倾销规则，维护自己的利益提供帮助。

　　李昌奎，男，1975年9月生，自由撰稿人。已出版《WTO反倾销丛书》（一套4册）和其他图书3册。 ■正在编写《美国反倾销·保障措施·337调查丛书》（300万字，10册），已有部分图书完稿，尚有其他图书选题未公布，欢迎出版社联系出版。

前言
第一部分
第1条 原则
条文
释义
反倾销措施
根据符合本协定规定发起和进行的调查实施
已经以调查期间为依据确定了倾销幅度, 调查机关是否有义务根据《反倾销协定》第1条和《1994年关税与贸易总协定》第6条的规定, 在实施最终反倾销税前, 重新评估该裁定与其他条款的关系
策2条 倾销的确定
条文
释义
与其他条款的关系
第2. 1条
正常贸易过程：99. 5％测试
正常贸易过程：使用下游销售代替与关联方的交易
要求提供成本数据
第2. 2. 1. 1条
拒绝福莱姆计量经济学研究
拒绝应诉人1996年的成本数据
第2. 2. 2条
第2. 2. 2条的使用顺序
使用利润和管理. 销售和一般费用来推定正常价值
推定正常价值--产品代码
第2. 2. 2 i 条
同一大类产品
是否需要对根据第2. 2. 2 i 条计算得出的结果进行单独的合理性测试
第2. 2. 2 ii 条
是否需要对根据第2. 2. 2 ii 条计算得出的结果进行单独的合理性测试
在只有一个生产商或出口商的情况下, 第2. 2. 2 ii 条是否适用
是否可以排除其他生产商或出口商在非正常贸易过程中的销售
加权平均的依据是数量还是金额
第2. 4条
坏账
对通过非关联进口商进行的销售进行的坏账调整
未付款销售
对物理特征的差异进行调整
影响价格可比性的差异
包装成本
没有对运费进行调整
没有对报告的差异作不同的调整
证实调整是正当的物理特征的差异
第2. 4. 1条
《反倾销协定》第2. 4. 1条是否禁止不必要的货币换算
双重货币换算
货币转换调整
第2. 4. 2条
零化负倾销
第2. 4. 2条禁止多重平均吗
使用多重平均法
国内销售交易抽样
第3条 损害的确定
条文
释义
收集数据的期间
第3条各款之间的关系
第3. 1条
倾销进口产品
确凿的证据和客观的审查的含义
在损害裁定中没有排除非倾销进口产品的影响
以确凿的证据和客观的审查为依据的确定
第3. 2条
所指控的没有以确凿的证据为依据对削价作出裁定
需要对倾销进口大幅度增长有明确裁定吗
倾销进口产品的数量
倾销进口产品对价格的影响
指控的数据矛盾
欧盟违反了其根据《反倾销协定》第3. 1条和第3. 2条
承担的义务
没有适当的考虑削价
没有适当地计算所指控的削价幅度
第3. 3条
累积
累积评估
第3. 3 2 条：竞争条件下的适当的
第3. 4条
必须审查第3. 4条的每一个因素
与产业状况有关的所有相关经济因素和指标
第3. 4条的因素是强制性的吗
在第3. 4条清单里的要被评估的因素是哪些
对所有相关因素的评估
在对国内产业状况的分析中, 考虑欧盟生产商不同组别的信息
评估的含义
指控的没有审查第3. 4条列出的特定因素
所指控的没有审查与国内产业状况有关的所有相关因素和指标
第3. 5条
倾销进口和任何可能的损害之间的因果关系
对其他可能的因果关系因素的处理
因果关系和非归因于
因果关系
非归因于
美国的受控生产条款
第3. 7条
在损害威胁裁定中对倾销进口产品影响的审查
对事实的确定
第4条 国内产业的定义
条文
释义
第4. 1条
国内产业的定义
第5条 发起和随后进行的调查
条文
释义
第5. 2 Ⅳ 条
所指控的申请中信息的不充分性
第5. 3条
指控的证实发起调查是正当的证据的不充分性
有理由发起调查的证据的充分性：倾销
有理由发起调查的证据的充分性：实质损害威胁
没有考虑证据的准确性和充分性
对正常价值进行调整
低于正常价值的出口价格
以一天的价格为依据确定正常价值
第5. 4条
没有适当的确定产业支持
申请是否由国内产业或代表国内产业提出
《2000年持续倾销与补贴抵消法》是否符合《反倾销协定》
第5. 4条和《补贴与反补贴措施协定》
第11. 4条
第5. 5条
通知的时机. 形式和内容要求
通知要求
第5. 7条
第5. 7条的适用性
没有同时考虑倾销和损害的证据
第5. 8条
案件 case 的含义
第5. 8条第2句是否适用于第9. 3条的税款评估程序
第5. 8条是否适用于发起调查前
第6条 证据
条文
释义
第6. 1条
延长调查期间
没有通知蓝十字公司改变了的损害裁定
指控将损害调查的范围从威胁改为目前的实质损害
第6. 1. 1条
30天时间
问卷
回答问卷的时间
第6. 1. 2条
利害关系方
机密信息
第6. 1. 3条
及时提供申请全文
及时提供书面申请全文
第6. 2条
延长调查期间
第6. 4条
查阅案卷
查阅有关信息的机会
第6. 5条
机密信息处理
第6. 5. 1条
要求提供机密信息的利害关系方提供该信息的非机密摘要
提交的信息的机密性
缺少书面证据
第6. 7条
附件I和第6. 7条的关系
第6. 8条
调查机关使用可获得的事实的条件
使用可获得的最佳信息的条件
答复期限
使用可获得的事实
合作
调查机关不可以因为利害关系方没有提供未被明确要求的信息而使用可获得的事实
信息的含义
附件Ⅱ是否是强制性的
《1930年关税法》 及其修正案 第776 s 节. 第782 d 节和第782 e 节
是否违反了《反倾销协定》第6. 8条和附件Ⅱ
第6. 9条
基本事实
没有通知出口商据以作出其决定的基本事实
基本事实
第6. 10条
要求为样本中的所有出口商确定单独的倾销幅度
第7条 临时措施
条文
释义
事项. 措施和主张的含义
第7. 4条
实施临时措施的期限
第8条 价格承诺
条文
释义
第8. 3条
《2000年持续倾销与补贴抵消法》与《反倾销协定》
第8. 3条和《补贴与反补贴措施协定》
第18. 3条的一致性
第9条 反倾销税的征收
条文
释义
第9. 2条
实施不同的税率
第9. 4条
计算所有其他税率
第9. 4 i 条
生产商或出口商
第10条 追溯效力
条文
释义
充分证据
第11条 反倾销税和价格承诺的期限和复审
条文
释义
第11. 1条
第11. 1条的本质
第11. 2条
当不存在要抵消的倾销时, 《反倾销协定》第11. 2条是否禁止被视为为抵消倾销所必要的反倾销税美国商务部条例
第353. 25 a 2 ii 条的不可能测试与《反倾销协定》
第11. 2条的一致性
在3年零6个月没有倾销后, 是否有理由依职责进行
第11. 2条的损害
复审
没有自发复审继续实施反倾销税的必要性
第11. 3条
对第11. 3条的解释
适用于自行发起定期废止复审的证据标准
定期废止复审中的微不足道 de minimis 标准
定期废止复审中的累积
第12条 公告和裁定的说明
条文
释义
第12. 1条
所指控的发起公告的不充分性
没有通知已知出口商
第13条 司法审查
条文
第14条 代表第三国的反倾销行动
条文
第15条 发展中国家成员
条文
释义
建设性补救措施
建设性补救措施
时机问题
时机问题
探讨的含义
没有实施反倾销措施而探讨建设性补救措施的可能性
发展中国家成员
援引《反倾销协定》第15条的规定, 必须有实际的证据
第二部分
第16条 反倾销措施委员会
条文
释义
第16. 1条
程序规则
每年应至少召开2次会议
第16. 4条
在所有初步或最终反倾销行动中提供的最低信息
半年期报告应以议定的标准格式提交
第17条 磋商和争端解决
条文
释义
能否对《1916年反倾销法》本身提出质疑
《反倾销协定》第17条和《关于争端解决规则与程序的谅解》第1. 1条的关系
审议中的特定措施
第17. 4条
本身能够成为争端解决程序主题的措施类型
第17. 6条
专家小组根据《反倾销协定》第17. 6条审查调查机关最终裁定义务的范围.
第三部分
第18条 最后条款
条文
释义
解释《反倾销协定》的规则
第18. 1条
除非依照本协定解释的《1994年关税与贸易总协定》的条款
反对倾销的专门行动
反对 倾销或补贴的 专门行动里的专门
反对 倾销或补贴的 专门行动中的反对
《反倾销协定》的第24个脚注和《补贴和反补贴措施协定》的第56个脚注
第24个脚注
第18. 3条
《反倾销协定》的适用
附件I 根据第6条第7款进行实地调查的程序
条文
释义
第2条
所指控的没有通知墨西哥包括非政府专家
第7条
附件II 根据第6. 8条可获得的最佳信息
条文
释义
第1条
延长调查期间
第3条
要考虑的信息必须满足的4个标准
第5条
关于反规避的决定
条文
关于审议《关于实施1994年关税与贸易总协定第6条的协定》
第17条第6款的决定
条文
关于根据《关于实施1994年关税与贸易总协定
第6条的协定》或《补贴与反补贴措施协定》第五部分
解决争端的宣言
条文
本书引用案例表