政党和政党制度比较研究

　　政党是近代政治的产物。人类社会进入近代以后，政党政治便逐渐成为近代政治体系的主流。政党是作为封建专制君主的对立物，伴随着民主的潮流而出现的。从政治体系而言，政党的出现是由于民主政治发展的需要。现代政治与传统政治的一个重要区别在于政党的出现和政党政治的发展，如果马基雅弗里时代政治舞台的主角是君主，那么当今世界各国政治舞台的主角是政党。从18世纪政党在英国议会出现以来，世界上许多国家的发展都是在各种各样的政党直接或间接指导下展开的。在人类社会跨入21世纪的当今世界，政党的存在几乎是各国普遍的政治现象，据目前全世界二百多个国家和地区的统计，除二十多个国家和地区是严格的君主制或政教合一无政党外，绝大多数国家都存在着政党，实行政党政治。政党的确立和发展，已经成为现代国家发展的一个重要条件，以政党为主角的现代政治已经成为世界上普遍的政治形式。于是，政党和政党制度研究就成为现代政治学研究的重要内容。

　　周淑真中国人民大学国际关系学院教授、博士研究生导师。主要从事中外政党和政党制度比较、中外政治制度，中国政党和民主党派研究。专著有《政党和政党制度比较研究》、《中国青年党在大陆和台湾》、《三青团始末》、《1949，飘摇港岛》、《中国民主党派的历史和现状》、《世界政党执政兴衰成败研究》等．发表相关论文几十篇。

前言
第一部分　政党的起源、发展和基本要素
一、政党的定义
二、政党的起源和发展
（一）政党的起源
（二）政党的发展
三、政党结合的基础
（一）马克思列宁主义的政党学说
（二）中国传统文化君子小人品性说
（三）西方个人气质说
（四）经济利益说
（五）种族、地域说
（六）宗教信仰说
（七）学术思想说
四、政党产生的一般客观条件
（一）政党产生的原因
（二）政党产生的客观条件
（三）国家政治环境对政党产生的影响
（四）政党是现代化过程的产物
五、政党的组织结构
（一）基层组织
（二）中间组织（即地方组织）
（三）中央组织
（四）议会党团及其功能作用
（五）党员和党务人员
六、政党领袖
（一）政党领袖的条件
（二）政党领袖产生的途径
（三）政党领袖的地位和作用
七、党纲、党章和党纪
（一）党纲是政党的旗帜
（二）党章——政党的“宪法”
（三）党纪的宽严同政党性质密切相关
八、政党经费
（一）政党经费的一般要求
（二）政党经费的法律规定
第二部分　几种类型政党的主张与基本特征
一、社会党国际和社会民主党
（一）社会党国际的历史演变
（二）社会党国际和社会民主党的基本观点
（三）社会党和社会民主党的基本特征
（四）90年代英国工党的改造及其“第三条道路”理论
二、民族主义政党
（一）民族主义和民族主义政党的内涵
（二）20世纪民族主义运动的第一、二次浪潮
（三）当代民族主义政党的基本特征
（四）20世纪第三次民族主义浪潮和极端民族主义政党
三、宗教型政党
（一）世界三大宗教的起源及其主要派别
（二）宗教问题同政治问题的关系
（三）宗教型政党的类型和主要特征
四、绿党
（一）绿党的特点及其产生的原因
（二）绿党的“绿色政治学”
（三）绿党及其新政治学的意义
第三部分　政党制度的类型与模式比较
一、一党制的基本特征和不同类型
（一）法西斯主义的一党制
（二）民族主义政党的一党制
（三）苏联的一党制
（四）发展中国家的一党制
二、两党制的基本特征与不同模式
（一）英国政党的历史发展及其议会制的两党制
（二）美国三权分立的两党制和总统选举制度
（三）澳大利亚、加拿大、新西兰等国的两党制模式
三、多党制的基本特征与不同模式
（一）多党制的基本特征
（二）意大利——议会制的多党制
（三）法国——“半总统半议会”的多党制
（四）德国——“5％条款”限制的多党制
（五）日本——一强多弱的政党制度
四、同一种类型政党制度不同模式的比较
（一）一党制的比较分析
（二）两党制的比较分析
（三）两党制与多党制的比较分析
第四部分　中国政党制度的历史探索与当代中国政党制度
一、中国政党制度的历史探索
（一）民国初年的政党状况
（二）孙中山的政党观及国共两党政党联盟的建立
（三）国民党一党训政时期的政党状况
二、中国政党制度的历史选择与多党合作制度的建立和发展
（一）中共和民主党派对于民主联合政府与多党合作制度的追求
（二）中国共产党领导的多党合作和政治协商制度的建立
（三）半个世纪以来多党合作事业的发展
（四）当代中国政党制度与西方政党制度的区别
三、从政党制度比较中看当代中国党政关系的特点
（一）中国执政党同西方国家政党与国家政权关系的区别
（二）中外党政关系的相似或相同之处
（三）中国共产党与西方国家政党起源不同
结语：衡量政党制度的标准问题
（一）相同类型的政党制度有多种模式
（二）由本国民主革命历史发展而来的政党制度都有不可模仿的特殊性
（三）实践效果是判断政党制度成功与否的重要尺度
（四）民族团结与社会稳定程度，也是考察政党制度的重要标准
（五）各政党在基本政治理念和重大方针上的共识是政党制度稳定和发展的前提
（六）凡是比较成功的政党制度，都有一两个强大的政党作为国家发展的支柱
（七）成功的政党制度总是随着历史发展而不断发展和完善
后记
参考书目