近年来，随着城市大气污染治理逐渐深入，移动源污染问题日益凸显。生态环境部发布的数据显示，移动源污染已成为我国大中型城市污染的主要来源。移动源包括机动车、非道路移动机械、船舶、火车和飞机等。其中，机动车污染防治开展较早，随着车用油品质量的升级、机动车排放标准的提高和黄标车的淘汰等一系列政策举措的实施，机动车污染治理取得了不错的成果。非道路移动机械由于种类繁多，应用领域广泛，在我国国民经济中占据重要地位。相对于车辆而言，非道路移动机械功率分布更宽泛，能源消耗更突出，污染更严重。

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本书以常州市为研究示范区，围绕排污许可管理技术开展了常州市容量计算和总量分配、许可限值核定、固定源监管方案研究。在总量分配研究中，本书在构建常州市河网水质模型和总量分配模型的基础上，以乡镇为概化源，计算各乡镇的**允许排放量。在许可限值核定研究中，提出了控制单元分类方法和4种许可限值核定技术模式，并采用上述方法开展了常州市17个控制单元的分类和固定源许可限值的核定。在固定源监管方面，从河流断面监控、入河排污口监控、固定源监控三个层次，集成研究了固定源监管技术。在通量监控层面，本书对5种通量算法的误差特点进行了研究，结合常州市控制单元污染源特征分析结果给出了通量算法推荐。依据河流监测断面设置的原则和要求，采用GIS空间分析技术优化控制单元监测断面，提出了监测断面优化建议。结合固定源监督性监测的超标判定需求，提出了固定源瞬时监测的超标判定方法。后，在对当时许可证管理中的问题和成因进行分析的基础上，提出了常州市许可证实施的建议。本书采用理论与实践相结合的研究方法，对常州市基于水质的许可排污限值核定方法进行了研究，既为常州市开展许可排污限值试点提供了技术参考，也为我国全面实施排污许可制度、科学核定许可排污限值积累了经验。

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