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管制垄断:垄断性行业的政府管制

管制垄断:垄断性行业的政府管制

作者:王学庆[等]著

出版社:中国水利水电出版社

出版时间:2004-03-01

ISBN:9787508418872

定价:¥34.00

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内容简介
  本书所用的“垄断”概念,指的是一种市场结构。当一个市场处于由一家企业或少数内家企业控制的状态,便是垄断。不难看出,本书所用的“垄断”概念,指的是一种现在存在的“状态”,是一种既成事实。在这种状态下,企业已处于“垄断”地位。这与多数时候“反垄断”所用用的“垄断”概念不同。在多数时候, “反垄断”所用的垄断概念,是指企业谋求垄断地位的行为。即企业希望通过合并、联合或共谋行为,达到控制市场供给、价格的目的,目标是使自己处于垄断地位。政府管制一般分经济管制与社会管制两种,本书研究的对象是经济管制。按一般定义,政府对垄断性行为的经济管制,是指在市场经济大环境下,对存在“市场失灵”、“市场失败”的垄断性行为,通过对市场准入、价格、商品或服务质量标准、普遍服务等的控制,构造出一不同于竞争性行业的市场秩序、发展及交易环境,以促进垄断性行为所发展的有效率和市场公平,最终达到增进社会福利的目的。
作者简介
暂缺《管制垄断:垄断性行业的政府管制》作者简介
目录
完善公共管理艺术服务广大人民群众
丛书主编的话
导言
第一章 对我国垄断和垄断性行业现状的分析
 第一节 目前我国经济中的垄断
 第二节 目前我国经济中的垄断性行业
 第三节 我国垄断和垄断性行业产生及存在背景的特殊性
第二章 政府管制的适用范围及管制现状评估
 第一节 适用政府管制的垄断行业
 第二节 现行政府管制的体制和方法
 第三节 目前政府管制无力和无效的原因
 第四节 构建规范政府管制制度的必要性与特殊性
第三章 构建规范政府管制制度的基本理念
 第一节 政府管制的根本目的是增进社会福利
 第二节 发展的有效率和社会公平是政府管制的主要目标
 第三节 政府管制的重点是引入竞争和规范管理
 第四节 管制制度的构建不能是对现行体制修修补补, 应是彻底改造或推倒重建
 第五节 管制体制应与现行政治体制衔接
第四章 建立新管制制度需解决的体制问题及改革措施
 第一节 尽快制定或完善各垄断行业的管制立法
 第二节 组建健全而有力的政府管制机构
 第三节 在重建管制机构基础上重组国家管制机构体系
 第四节 将被管制企业改造为有自己利益的独立市场主体
第五章 目前政府管制方法存在的问题及改革措施
 第一节 政府管制方法革新的基本理念
 第二节 目前政府管制方法存在的问题
 第三节 价格管制改革的策略及需要解决的问题
 第四节 规范政府管制程序与完善听证制度
 第五节 加强普遍服务管制
第六章 电信行业的政府管制
 第一节 目前电信业政府管制的体制和内容及主要方法
 第二节 电信管制要实现的目的和目标
 第三节 目前电信政府管制存在的问题
 第四节 发达国家电信管制的现行体制和主要办法及改革经验
 第五节 目前我国电信政府管制体制与方法应进行的改革
 第六节 对1999年和2001年中国电信两次分拆的专题研究
 第七节 对中国联通进入市话经营的专题研究
第七章 电力行业的政府管制
 第一节 电力行业政府管制需解决的问题
 第二节 电力管制体制与管制方法存在的问题
 第三节 新电力体制与旧体制衔接需要过渡手段
 第四节 对电力行业政府管制改革的对策建议
 第五节 二滩水电站水电上网问题专题研究
 第六节 农村电网“两改一同价”专题研究
第八章 铁路行业的政府管制
 第一节 铁路行业政府管制现状及存在的主要问题
 第二节 国外铁路政府管制的情况及对我们的启示
 第三节 放松和重建对铁路行业政府管制的理论依据
 第四节 放松和重建铁路行业政府管制的基本思路
 第五节 2002年铁路春运票价听证会专题研究
第九章 民航行业的政府管制
 第一节 民航行业发展的现状及存在的问题
 第二节 国外的民航行业管制和主要产业政策
 第三节 民航管制改革的政策取向和目标模式及基本框架
 第四节 美国民航行业放松管制的经验
 第五节 民航票价从禁止折扣到规定最低折扣分析
第十章 邮政行业的政府管制
 第一节 邮政行业政府管制应解决的问题
 第二节 邮政政府管制的现状和存在的问题
 第三节 国外邮政产业重组和管制改革的经验教训
 第四节 我国邮政政府管制体制和方法要进行的改革及未来管制的基本框架
 第五节 城市特快专递竞争的开展与管制
 第六节 报刊发行渠道放开和管制情况
第十一章 有线电视的政府管制
 第一节 我国有线电视发展的历史和现状
 第二节 目前有线电视政府管制的体制和具体办法
 第三节 有线电视业的产业化改革及政府管制存在的问题
 第四节 有线电视改革的基本思路
第十二章 城市供水的政府管制
 第一节 我国城市供水政府管制现状和存在的主要问题
 第二节 英国城市供水政府管制改革的经验和启示
 第三节 我国城市供水政府管制改革应解决的主要问题
 第四节 我国城市供水政府管制改革目标及政策建议
第十三章 国外部分垄断性行业管制法律制度的发展
 第一节 电信行业
 第二节 电力行业
 第三节 铁路行业
 第四节 邮政行业
第十四章 最近年西方国家的电信资费管制改革
 第一节 垄断时期西方国家的电信资费管制政策
 第二节 引人竞争初期的电信资费管制改革
 第三节 过渡期间对电信新业务的资费管制政策
 第四节 向低收人用户倾斜的资费政策及企业的竞争性资费策略
 第五节 面向全面竞争的资费管制政策
 第六节 对我国电信资费改革的启示
附件1 日本垄断行业的结构调整与管制改革
 第一节 日本电力行业的结构调整与管制改革 
 第二节 日本电信行业的结构调整与管制改革
 第三节 日本收费公路经营与政府管制的改革
附件2 目前电信资费的几个热点和深层次问题
 第一节 关于手机单向收费
 第二节 关于电信资费水平的高低
 第三节 关于电信价格形成机制和价格战及未来价格走势
 第四节 关于“小灵通”及其对移动资费的影响
 第五节 关于电信资费的政府管制
参考文献
后记
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