公路项目建设管理手册

　　《公路项目建设管理手册》在全面学习公路建设文件、法规的基础上，紧密结合公路建设管理中的实际问题，本着科学、规范、系统、实用和可操作的指导思想来安排各章的内容。全书主要包括建设管理总论、建设前期管理、项目执行管理、项目运营管理四大部分共27章，全面、系统地论述了公路建设业主管理和政府管理的工作内容，并通过具体案例来介绍有关政策、法规在实践中的运用。《公路项目建设管理手册》的读者对象主要是：各级交通厅（局），公路管理局（段）；政府计划委员会，财政、金融、审计等从事公路建设立项审批的部门；公路建设投资公司，公路经营企业；公路建设咨询公司；有志于系统研究公路项目管理的专家、学者。《公路项目建设管理手册》既可作为对建设管理者的培训教材，也可作为建设管理人员案头必备的业务参考书。

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第1篇 建设管理总论
第1章 项目管理概述／3
1.公路建设项目及其分类／3
2.公路建设项目系统分析／10
3.公路建设项目的影响因素／13
4.公路建设项目管理／15
5.公路项目的业主管理／17
第2章 公路基本建设程序／21
1.概述／21
2.公路基本建设程序／24
3.世界银行贷款项目周期／28
4.亚洲开发银行在华贷款项目周期／36
第3章 公路建设管理体制／38
1.《公路法》对公路管理体制的规定／38
2.公路管理体制的基本理论／45
3.公路管理体制改革的目标／52
4.公路管理体制改革的重点任务／56
5.公路管理体制改革的措施与建议／62
第4章 公路建设资金筹集与管理／68
1.公路建设投融资政策／68
2.公路建设资金来源／69
3.公路建设投融资实践／76
4.公路建设利用外资方式的评价／84
5.国内银行贷款程序／88
第5章 公路建设投资与造价管理／93
1.固定资产投资管理／93
2.政府投资项目管理／100
3.公路项目投资管理主体／104
4.公路项目投资管理客体／111
5.一些国家和地区的工程投资管理／115
第6章 公路建设市场管理／124
1.公路建设市场运行机制／124
2.公路建设市场／128
3.工程项目的承发包／136
4.国际建筑市场与国际工程承包／140
第2篇 建设前期管理
第7章 公路建设规划管理／149
1.公路网的概念／149
2.公路网规划／151
3.公路网布局优化方案的分析与评价／169
4.公路网建设资金的有效利用／176
第8章 公路项目可行性研究／177
1.可行性研究概述／177
2.可行性研究的阶段划分／180
3.公路项目可行性研究的工作步骤／182
4.公路项目可行性研究中的若干问题／185
第9章 公路项目施工招标／205
1.招标投标概述／205
2.招标／211
3.对投标人的资格审查／218
4.招标过程的有关活动／222
5.开标、评标和中标／224
6.对投标活动的要求／235
第10章 公路项目施工监理招标／241
1.概述／241
2.监理投标书／246
3.监理评标办法／249
4.监理合同／256
第11章 公路项目设计招标与管理／264
1.勘察、设计招标概述／264
2.设计招标的组织和准备／267
3.公路设计管理程序／270
4.业主对科研、勘察工作的管理／273
第12章 业主风险与工程保险／281
1.公路项目风险概述／281
2.工程项目风险因素分析／283
3.风险辨识和衡量／285
4.风险防范与对策／291
5.业主的风险管理／295
6.工程保险／301
第13章 征地、拆迁与再安置／307
1.概述／307
2.公路项目征迁安置的基本框架／311
3.公路项目征迁安置监督／326
第14章 公路建设的政府管理与监督／33]
1.政府的建设管理／331
2.公路建设监督管理／339
3.工程质量的政府监督／341
4.质量监督机构的质量体系建设／345
5.质量监督手段及内容／350
第15章 公路建设审计／356
1.建设程序执行情况审计／356
2.对项目建议书的审计／360
3.初步设计的审计／364
4.项目准备工作审计／365
5.设计概算的审计／368
第3篇 项目执行管理
第16章 公路建设进度控制／377
1.概述／377
2.进度计划的监控与调整／387
3.施工前期的进度控制／393
4.施工阶段的进度控制／401
第17章 公路建设质量控制／413
1.质量控制概述／413
2.设计阶段质量控制／417
3.施工阶段质量控制／431
第18章 公路建设合同管理／447
1.合同法基本原理／447
2.公路建设合同.／453
3.FIDIC合同条件／459
4.工程合同的谈判与签订／464
5.合同争议的解决／467
6.索赔理论／469
7.反索赔理论／474
第19章 项目执行中的费用控制／478
1.投资估算的编制与审查／478
2.设计阶段的投资控制／491
3.招投标阶段的投资控制.／497
4.施工阶段的投资控制／503
第20章 公路建设财务管理／514
1.公路建设资金／514
2.公路建设资金来源核算／516
3.货币资金和往来款项的核算／519
4.公路基本建设投资核算／522
5.公路建设单位会计报表／529
第21章 公路建设环境保护／544
1.环境与公路交通环境工程／544
2.公路建设对环境的影响，／545
3.公路建设环境保护内客／549
4.公路建设环境管理／556
第22章 公路项目交（竣）工验收／562
1.概述／562
2.公路工程交（竣）工验收办法／563
3.交工验收中的质量检查／568
4.公路项目质量评定／571
5.工程总结／573
6.竣工决算／575
7.竣工图／576
8.工程移交与缺陷责任／576
9.附录：竣工验收文件／578
第23章 公路项目文档管理／585
1.公路项目文档概述，／585
2.公路项目档案管理内容／588
3.公路项目竣工档案的分类编号／590
4.竣工档案案卷构成及质量要求／593
5.业主、设计单位编制的文件／596
第24章 公路建设管理信息系统／603
1.投资控制子系统／603
2.合同管理子系统／612
3.项目管理软件介绍／613
第4篇 运营阶段管理
第25章 公路路政管理／623
1.路政管理概述／623
2.路政管理机构和人员／627
3.公路路产、路权管理／630
4.公路超限运输管理／635
5.公路建筑控制区管理／638
6.公路“三乱”的治理／640
第26章 公路养护管理／642
1.概述／642
2.公路养护工程管理办法／649
3.公路养护工程招标投标／651
4.公路养护市场准人规定／655
5。公路养护资金／658
6.公路养护技术管理／660
第27章 公路建设项目后评价／664
1.概述／664
2.项目后评价的机构及其任务／668
3.项目后评价的方法论／670
4.公路建设项目后评价程序／673
5.公路建设项目后评价内容／674
6.公路建设项目后评价报告／686
7.公路建设项目管理卡／689
参考文献／691