比较财政学教程

　　这本《比较财政学教程》，为国家教委“九五”教委级重点教材。本人对西方财政和比较财政问题的研究已有10余年，而正式进行比较财政学教学，则开始于1991年，六七年来一直坚持在比较财政学的教学和科研上，并在各类公开刊物上发表了约50篇比较财政问题的论文，同时在本人博士论文《中西财政差异论》基础上，出版了《财政·计划·市场——中西财政比较与借鉴》一书。正是在这些努力的基础上，形成了这本教材。

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导论

第一章 基本理论

第一节 财政定义：国家分配与公共经济

第二节 财政主体：阶级国家与公共国家

第三节 财政对象：社会产品分配与公共产品供应

第四节 财政目的：国家需要与公共需要

第五节 财政特性：无偿性与有偿性

第六节 财政职能：财政职能与政府经济任务

第二章 财政与经济

第一节 财政与经济水平：发展型财政与发达型财政

第二节 财政与所有制：公有制财政与私有制财政

第三节 财政与经济体制：计划型财政与市场型财政

第四节 财政与再生产：内在环节论与混合经济论

第五节 财政与生产：效益与效率

第六节 财政与交换：计划价格与市场价格

第七节 财政与初次分配：是否决定初次分配？

第八节 财政与再分配：有无大规模再分配

第九节 财政与经济：其他若干问题

第三章 财政支出基本分析

第一节 支出理论：不同的财政支出原则

第二节 支出理论：有无社会抉择论

第三节 支出理论：不同的支出增长学说

第四节 支出分类：生产性支出与转移性支出

第五节 支出分析：社会效益法与成本效益法

第四章 财政支出具体分析

第一节 经济建设支出：主体支出与次要支出

第二节 社会保障支出：单位保障与社会保障

第三节 国防行政支出：不同的支出内容

第五章 财政收入基本分析

第一节 收入目的：筹集资金与公共收费

第二节 收入原则：计划性原则与市场性原则

第三节 收入分类：不同的分类标志

第四节 收入结构：不同的收入来源

第五节 收入形式：不同的利润上交

第六节 收入形式：不同的公债收入

第六章 税收理论

第一节 课税依据：国需说与交换说

第二节 税收特征：形式特征的同异

第三节 税收分类：不同的分类标准

第四节 税收原则：不同的税收原则

第五节 最优税制：不同的判断标准

第六节 税负转嫁与归宿，有无转嫁论

第七章 税收制度

第一节 税收制度：总体分析

第二节 流转税制：结构分析

第三节 企业所得税制：结构分析

第四节 个人所得税制：结构分析

第五节 个人所得课税：理论依据

第六节 财产税类：结构分析

第八章 国家预算

第一节 概念性质：经济性与政治性

第二节 预算原则：收支孰先？

第三节 预算原则：平衡与赤字

第四节 平衡口径：公债是否列入预算收支？

第五节 制度形式：单一预算与复式预算

第九章 国家公债

第一节 公债概念：公债与国债

第二节 公债类型：建设型与间调型

第三节 公债负担：是否存在公债负担？

第四节 公债效应：挤出资本与否？

第五节 公债制度：不同的具体规定

第十章 财政政策（上）

第一节 财政政策：概念涵义

第二节 财政政策：政策目标

第三节 财政政策：政策手段

第四节 财政政策：财政乘数

第五节 财政政策：政策类型

第十一章 财政政策（下）

第一节 公债政策：是否具有独立性？

第二节 政策搭配：财政政策与公债政策

第三节 政策搭配：财政政策与货币政策

第四节 政策搭配：公债政策与货币政策

第十二章 财政体制

第一节 体制核心：中央与地方财政关系

第二节 体制分析：各级政府收入

第三节 体制分析：各级政府支出

第四节 体制分析：转移支付制度

第五节 体制基础：国家与国营企业财政关系

第六节 体制理论：体制原则论与地方公共产品论

主要参考书目

后记