国家人文社会科学跨世纪优秀人才基金资助研究。本书从理念与规则两个层面研究了民事程序法包括民事诉讼法、仲裁法和公证中的若干重要问题。尤其是立足于政策视角和技术视角对程序规则作了深入的探讨， 对推进我国民事审判方式改革， 完善民事程序的立法具有重要的意义。

为了适应我国社会主义现代化建设和实施依法治国方略对法律人才的需要，全面提高法律人才的素质，作者们根据成人法学教育的特点，组织编写了这批教材。这批教材的突出特点是应用性强。着眼于培养应用型的法律人才，注重培养学生的实际工作能力，以中国现行法律为主，结合司法实践中的问题，本着理论联系实际的原则，力求系统、准确地介绍法学各门学科的基本理论、基本知识，适合于成人高等法学教育的教学特点。

《中华人民共和国刑事诉讼法》（1979年7月1日第五届全国人民代表大会第二次会议通过　根据1996年3月17日第八届全国人民代表大会第四次会议《关于修改的决定》修正）。

澳门基金会支持出版。

在澳门过渡期内，澳门法律本地化是其中一项涉及平稳过渡的重要工作。这项工作的目的是使澳门具备本身的法律体制，而其内容主要包括法律中译、使法律符合社会实况和需要、以及法律现代化这三项工作。澳门法制具有典型大陆法系的特色，以成文法为主，其核心内容均载于法典中，故此澳门法律本地化工作自始便以法典的本地化为重点，当中尤茇“五大法典”，即《澳门刑法典》、《澳门刑事诉讼法典》、《澳门民法典》、《澳门民事诉讼法典》和《澳门商法典》的本地化作为主要工作。澳门法律本地化是一项艰巨和复杂的工作，在政权移交在即之际，这项工作能基本完成，实有赖大家的共同努力和参与。然而，要深化法律本地化的成果，沿须大家继续努力，积极推广澳门法律，使澳门法律本地化再迈进新的一步。

行政法是我国法律体系中的重要法律部门之一，其规范众多，内容丰富，涉及国家生活和社会生活的各个方面，具有广阔的发展前景。而行政诉讼法则是保证行政法贯彻落实和发展完善的最重要的程序法。两者具有密不可分的联系。本教材以行政职权的拥有和行使为主线，对行政主体、行政职权、行政行为、行政程序、行政责任、行政监督、行政救济及行政诉讼等问题进行了认真探讨。通过对这些重要问题的研究，力图勾勒出行政法和行政诉讼法的轮廓与主要内容，旨在使学习者在掌握基本知识和基本要求的基础上，对行政法和行政诉讼法有较为全面的了解，进而树立依法行政的法治观念。作者简介：张正钊，中国人民大学法学院教授。已发表论文四十余篇，出版著作（含主编、合著）二十余本。其中主要论著有：《苏联东欧问题探讨》、《苏联的检察制度》、《苏联的行政机构改革》、《中国新宪法概述》、《新编法学概论》、《外国行政法概论》、《人权思想与人权立法》、《中外许可证制度的理论与实务》、《国家赔偿制度研究》、《行政处罚法实务全书》、《比较行政法》、《部门行政法研究》。

《国家赔偿法》于1995年1月1日生效，在此之前发生的国家侵权行为，不适用该法。但是，不可否认，在《国家赔偿法》生效之前，我国就已经存在国家赔偿制度。生效以后，以前负有履行国家赔偿义务职责的国家机关已不再承担这一职责。所规定的赔偿主务机关也通常以侵权行为发生在《国家赔偿法》生效之前为由，驳回受害人的赔偿请求。本书以两重标准来衡量国家是否应当承担赔偿责任，例如错误采取刑事拘留措施引起的刑事赔偿责任，不仅要求被拘留人无罪，而且要求拘留行为违法，这里法律采取了双重归类标准，不利于受害人获得赔偿。在制度创新方法《国家赔偿法》虽然没有打破司法机关不能做被告的传统格局，但是，司法赔偿程序中的法院赔偿委员会决定制度无疑冲破了等级相对应原则的束缚。这又使司法赔偿程序陷入了另外一个不知是对不是错的怪圈，那就是法院可以作为自身案件的法官，而其理论根据是从大不负责处理具体事务。这类问题确实值得探讨。本书是“行政法应用丛书”的第一部，从基本内容和风格来看，本书更多地考虑了读者了实际需要，着眼于从现行律的角度解决现实问题。

本书按照法院审判方式改革的要求和审判工作的现实需要编撰。全书12部分，对280种诉讼文书在分析和研究的基础上进行编写修订与制作。

行政诉讼本身，无论是法律的制度，还是制度的具体运作，尽管存在种种不尽如人意之处，但在看到其步履艰难之同时，我们或许也应看到其良性循环的一面。本书就从三个方面论述了其良性循环的可能性。

为了使广大读者了解我国法律的具体内容和司法适用，我们约请全国我民代表大会常务委员会法制工作委员会、最高人民法院、最高人民检察院、中国人民大学、中国政法大学、北京大学西南政法大学等单位的专家、学者共同撰写了这套《新世纪常用法律新编系列》，地我国常用的近50部法律依循法条的顺序，分关键词解释、理解与适用、案例与评析等三大部分对各个法条的立法原意和具体适用作了全面的说明，以防杜适用中的分歧；在理解与适用部分，对本条的内容及其运用作具体阐述；在案例与评析部分，精选与本条有关的具体案例评点，以加深理解。本套丛书着力反映我国新近的成熟理论和司法实践。全部内容均结合最新的法律、法规、规章和司法解释，相关法律的修改也在文中相应部分作出明确说明，并且，我们将根据新颁布的法律规定随时进行修订，以使本套丛书提供给读者全新的信息。本套丛书出版这际，我们已迎来21世纪，我们谨以此书献给我们伟大的祖国，献给我们伟大的时代，献给那些为我国法律建设作出贡献的人们。