农村土地简称农地，其范围主要包括农用地、建设用地和未利用地。农用地是指直接用于农业生产的土地，包括耕地、园地、林地、草地及其他农业用地．建设用地是指用于建造建筑物、构筑物的土地，包括农村集体建设用地和宅基地。未利用地是指农用地和建设用地以外的土地，包括水域、滩涂沼泽、自然保留地等其他地类。 农村土地是一国土地中最重要的组成部分，它是农业发展最基本的生产资料，也是农民生存的最基本的物质保障，因此各国对农村土地的开发利用都极为重视。 我国是实行土地公有制的国家，农村土地的所有权属于农民集体经济组织所有，除国家征收外，任何组织和个人无权改变农村土地的所有权性质。在此基础上为了提高土地的开发和利用效率，我国创设了独特的农村土地使用权制度。根据《中华人民共和国物权法》第三编第11章、第12章、第13章之规定，农村土地使用权包括三种：土地承包经营权、集体建设用地使用权和宅基地使用权。农村土地使用权制度的设立，对促进农村经济的发展，发挥农村土地的资产效用具有深远意义。

本书包括三大部分，第一部分为法律、行政法规、部门规章及规范性文件，第二部分为国家相关政策及重大规划，第三部分为地方性法律、法规和政策性文件，供相关部门制定政策参考。

刚刚过去的五年，是我国环境保护事业取得显著成绩的五年。五年间，在党中央国务院的正确领导下，我们紧紧依靠地方各级政府的大力支持，紧紧依靠广大人民群众的广泛参与，围绕实现主要污染物排放约束性目标，把防治污染作为重中之重，着力促进产业结构调整，在国民经济年均11.2%的增速和能源消费总量超过规划预期的情况下，实现了二氧化硫、化学需氧量排放量分别比2005年下降14.29%和12.45%，超额完成减排任务，局部地区环境质量得到明显改善，人民群众对环境保护的满意度逐步提高；五年间，我们在深入贯彻落实科学发展观，大力推进环境保护的同时，坚持把以完善惩治和预防腐败体系为重点的反腐倡廉建设作为环境保护事业的坚强支撑，坚持做到反腐倡廉建设与各项业务工作同部署、同检查、同落实，有力地促进了环保队伍五大建设向纵深发展，也使得新时期环保人的思想作风有了较大改进，能力素质有了进一步提高。实践已经证明并将继续证明，我们这支队伍主流是好的，是能够经得住各种风险考验的，是党和人民完全可以信赖的！

随着市场经济的不断深入，现代工程建设的规模也在逐步扩大，业主、设计单位及承包商等各方行为主体所面临的各种不确定因素将不断增加。面对建设领域这样一个复杂的局面，要求人们借助于系统的法律知识和理性的方法来思考问题、认识问题，寻求工程项目建设的规律性。特别是《建筑法》和《招投标法》的颁布实施，明确了建设各方行为主体的责任，同时也对建设工程的科学管理提出了具体要求，各类工程建设责任主体应依据法律对工程管理各负其责，使建设行业逐步走向依法管理的正常轨道。

从车船税法及其实施条例的立法过程来看，车船税立法是一个非常成功的立法。认真学习、正确领会税法，是保证正确贯彻落实税法的关键。为此财政部和国家税务总局参加立法的有关单位组织编写了这本书，对车船税法律法规及相关政策进解读，是贯彻落实税法的一项很有意义的工作。财税部门工作人员、有关车船登记管理部门工作人员、纳税人、扣缴义务人、广大读者通过阅读《车船税法及其实施条例适用指南》，对于理解税法，依法征管、依法纳税大有益处。

《私法上的环境权及其救济问题研究》试图从环境保护的角度，探寻环境权在环境法中的应有地位，并在区分作为人权的环境权、宪法上的环境权和私法上的环境权的基础上，确立私法—亡环境权的概念，建立其制度框架，进而寻求私法上环境权的法律救济途径。《私法上的环境权及其救济问题研究》以环境权的演变为切入点，论证了在法律上确立环境权概念的必要性和可行性；通过对环境权概念法律属性的学说比较，针对学界有关环境权法律属性认识较为混乱的局面，提出了自己的见解，主张环境权的法律属性应在区分人权法上的环境权、宪法上的环境权和私法上的环境权的基础上方能确定；从体系构建和构成要素两个层面论述了私法上环境权的构建问题；最后论述了私法上环境权的救济问题。

书稿由田其云等撰写完成。田其云为中国海洋大学法政学院教授、博士生导师，中国法学会环境资源法学研究会理事、山东省生态文明研究会常务理事，先后主持了多项省部级以上科研项目，并在《现代法学》等核心期刊发表学术论文四十多篇。书稿为国家社会科学基金项目《我国海洋生态恢复法律制度研究》的最终成果，对自然科学学术界和包括法学在内的社会科学所高度关注的生态恢复研究这一重要和前沿课题进行了积极的探索。书稿首先对人类活动引起海洋生态系统的退化程度进行了判断，归纳总结了人类对海洋生态恢复及其法律制度的需求，分析了现行法律制度在海洋生态恢复中的作用，最后用系统分析的方法重构并以海洋生态系统质量评价体系、海洋生态恢复技术引导机制和海洋生态恢复补偿机制的建立来努力落实海洋生态恢复法律制度。书稿吸收了国内外海洋生态恢复法律制度的研究成果与我国山东、福建等地区海域的生态恢复实践经验，结合我国海洋生态系统退化的现状及法律制度的构建需求、现实作用，用系统分析的方法构建起我国海洋生态恢复法律制度，具有前瞻性和现实性。书稿共分8章，包括我国海洋生态系统退化现状、海洋生态恢复法律制度选择及其基本原理、海洋生态恢复法律制度体系、海洋生态恢复法律规范、海洋生态系统质量评价与海洋生态恢复管理、海洋生态恢复引导机制、海洋生态恢复补偿机制。

经济法的内容本身涉及面广、体系庞杂、动态变化，因此在教学中，不仅要求学生加强理论知识的学习和研究，同时更重要的是对学生进行动手能力的训练，以提高学生适应社会、适应市场的能力。本书结合经济管理类职业岗位对经济法知识与应用能力的需要，针对专业人才的特点及人才培养目标的要求，以应用能力培养为本位，涵盖最新立法信息，以实用、适用为原则，分十个项目模块重点阐述了我国经济法体系中与经济管理等职业工作密切相关的内容。本书采取“三步走”的形式编排内容，通过项目案例导入，加深对相关理论知识的理解运用，最终完成实训项目操作。实现理论与实践、法律与案例的有机结合。本书具有以下特点：第一，体例灵活。本书打破了常见的学科体系框架，采用项目模块式结构，分企业法、公司法、合同法、担保法、劳动法与劳动合同法、知识产权法、证券法、票据法、市场规制法、仲裁与诉讼十个项目模块，依据职业岗位内容确定项目目标和技能要求，体现了以职业岗位为核心，以技能要求为导向的思想，具有较强的可操作性。第二，实战性强。经济法是综合性、应用性很强的学科，因此必须注重实训环节的实施。通过对本书项目模块的系统训练，迅速缩短与职业岗位的距离，增强学生分析问题和解决实际问题的能力。同时要求把理论知识与实践教学、课内实训与课外实训、学校学习与社会实践有机的结合起来，为毕业后走向社会打下良好的基础。第三，注重实用。项目案例的选取，主要基于其典型性、示范性和可操作性，尽量使案例短小精悍，贴近现实，从而打破了传统经济法教材“法条罗列”的模式。同时案例内容依据国家最新立法信息，充分吸纳了截止到2010年8月1日的最新经济法规信息，增强了教材的科学性与可读性。在实训练习设计方面，以行动为导向，注重法律意识、独自思考和团队合作能力的培养，逐渐培养和提高学生参与社会经济活动的能力。第四，突出适用。限于篇幅和实际教学过程中的课时限制，本书以实用、适用为原则，根据职业岗位群所需的知识结构来确定教材的具体内容，在基础理论适度的前提下，力求达到知识与应用的有机结合，以适应应用型人才培养的需要。

本《报告》总结了2010年我国资本市场法制建设的主要成果，并力图反映我国资本市场法制发展的整体状况、发展水平和所处阶段。《报告》在编辑体例和内容上，基本遵循了2009年《报告》的做法，主要包括以下内容： 第一部分为重要文献，主要收录了《中国证监会行政复议、行政诉讼案件研究报告》等2件重要文件。 第二部分为领导讲话，主要收录了有关领导在2010年关于资本市场法制建设的重要讲话l8篇。 第三部分为法律法规，主要收录了2010年证券期货市场法律制度建设综述，2010年颁布的与资本市场发展相关的法律法规，包括法律6部、行政法规和法规性文件9部、规章l6件、法律适用意见l件和司法解释7件的全文，以及64件规范性文件的目录和9件法律文件的说明。 第四部分为执法实践，主要收录了2010年中国证监会在行政许可、信息公开、打击非法证券活动、案件稽查、证监会各业务部门监管工作、行政处罚、行政复议与行政诉讼、律师监管、诚信建设、普法工作等方面的工作综述、法律问题评析，以及行政处罚、市场禁入和行政复议决定书等内容。第五部分为派出机构依法行政工作，收录了中国证监会l2家派出机构的依法行政工作报告。 第六部分为市场自律组织及相关机构法制建设，收录了上海证券交易所、深圳证券交易所、上海期货交易所、大连商品交易所、郑州商品交易所、中国金融期货交易所、中国证券登记结算公司、中国证券投资者保护基金公司、中国期货保证金监控中心、中国证券业协会和中国期货业协会2010年法制建设的工作综述，并收录了上海证券交易所、深圳证券交易所、上海期货交易所、大连商品交易所、郑州商品交易所和中国金融期货交易所作出的纪律措施决定书目录。 第七部分为监管专题，收录了《新股发行体制改革工作报告》等中国证监会系统各单位、部门报送的专项监管工作报告l0篇。 第八部分为综述评析，收录了华东政法大学胡改蓉博士等撰写的《2010年中国证券市场法制研究报告》，从我国证券市场法制概况等十个方面对2010年资本市场法制发展取得的成就及存在的问题做了具体阐述和评析。第九部分为案例评析，收录了2010年在资本市场上有较大影响的9个典型案例分析。 第十部分为司法文书选编，收录了海信科龙电器股份有限公司证券虚假陈述赔偿案民事判决书等司法文书5件。第十一部分为法律意见书选编，收录了包括主要证券法律服务业务类别在内的l3份法律意见书。

《非公有制企业常用法律法规选编》由上海市推进“两新”组织反腐倡廉建设联席会议办公室组织基层法律工作者编写，书中针对各类非公经济企业的经营者、管理者所经常遇到的问题，对有关法律条文进行了整理、汇编，并作了简明扼要的题解、分析，对广大非公有制企业人员运用、掌握法律知识大有裨益。