前言20U2年8月22日国务院发布了第17号文件，名为《国务院关于进一步推进相对集中行政处罚权工作的决定》，对在我国推行行政综合执法与相对集中行政处罚权作了新的规定。指出：“实践证明，国务院确定试点工作的阶段性目标已经实现，进一步在全国推进相对集中行政处罚权工作的时机基本成熟。为此，依照行政处罚法的规定，国务院授权省、自治区、直辖市人民政府可以决定在本行政区域内有汁划、有步骤地开展相对集中行政处罚权工作、”这―规定使我国行政综合执法与相对集中行政处罚权制度翻开丫新的一页，即由试点推行到全面推行、然而，这并不意味着我国行政综合执法与相对集中行政处罚权的制度和理论就已经完善，恰恰相反，推行该制度的诸多理论和操作层面的问题还需进一步深入探讨，正如该文件在后文中指出的：“行政综合执法与相对集中行政处罚权制度，与行政机关关系重大，对行政管理体制改革和政府职能转变以及政府法制建没影响深远．”“相对集中行政处罚权工作涉及有关部门行政职权的调整和重新配置，各省、自治区、直辖市人民政府要抓紧建立决定开展相对集中行政处罚权工作的具体程序、”“要明确市，区两级集中行使行政处罚权的行政机关的职能和责任，探索同一系统上下级部门之间合理分工、协凋运作的新杉瞒g，解决目前行政执法中同一件事多头管理和各级执法部门职权大体相同，多层执法、重复管理的问题、”“行政处罚权相对集中后，有关部门如果仍然行使己被凋整的行政处罚权所作出的处罚决定一律无效”等等。

中国最大的实际是一个发展中的农业、农村大国，农村发展决定着整个中国的发展，尤其是中国的长期发展。对农村问题的研究、应当始终不能有任何的松懈。而本书从不同角度、不同领域，实际展开对农村问题的研究。

本书专门针对各级行政机关公务人员和相关执法人员在行政许可工作中经常遇到的问题，将行政许可法条文中包含的理论和含义进行了提炼和总结。作者精心收集了实际工作中的案例，侧重解决广大公务人员所共同关注并感到疑惑的问题。

本书介绍了软件工程的基本概念、技术与方法，内容包括：软件开发模型，系统分析，需求分析，软件设计，编码，软件测试，维护，软件配置管理，软件度量和软件体系结构与软件设计模式等。本书取材精练，各章配有习题并有比较具体的示例，便于学习和自学。本书注重原理，结合实践，兼顾传统技术与新技术，繁简适当，逻辑清楚，可作为高职高专院校计算机专业和相关专业的教材，也可作为软件技术人员的参考书。

本套培训用书，紧密结合我国公共管理和公务员队伍建设实际，具有知识面宽、重点突出、内容精练、适于自学等特点。在策划、编写上突出了三个原则：一是突出针对性。根据大规模培训公务员的任务和公务员培训工作实际，对学科内容进行合理取舍，突出重点、要点和关键点；二是突出实用性。在原理运用和案例分析上，尽量联系国家行政管理、公共服务和公务员职业发展实际，以提高公务员的实际能力为核心。本是突出有效性。从众多学科、内容中精选、确定这些用收，充分考虑公务员工作很忙等特点，以有限时间获取尽可能多的知识为原则，保证管用、有效。

工商行政管理是国家对社会商品经济活动进行的一种行政管理。它是随着商品经济和国家的出现而产生的。也就是说，只要存在商品经济活动，存在国家政权，就有工商行政管理。从这个意义上说，工商行政管理已有几千年的历史了。但在我国，工商行政管理作为一个学科却是改革开放的产物，是商品经济不断发展的产物。本书包括：工商行政管理概述；企业登记管理；市场管理；商标管理；合同的监督管理等内容。

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为了适应全国医药卫生改革的要求，让广大医药卫生工作者学习掌握我国医药卫生改革的法律文件，领会核心内容，中国药学会药事管理专业委员会从2000年开始组织整理国务院及有关部委相关文件，编辑出版《中国医药卫生改革与发展相关文件汇编》（已出版2册，2000年、2001～2002年度）。该文件汇编出版后，成为了解国家医药卫生改革工作方针政策的重要参考资料和培养教材，受到广大医药卫生工作者的欢迎。鉴于我国医药卫生改革的深入发展及文件资料汇编应有连续性，中国药学会药事管理专业扫员会继续组织专家收集整理2002～2003年国家颁布的新法律法规和国务院各有关部门新出台的有关医药卫生改革的配套文件，供大学学习、参考，以指医药卫生改革工作实践。

《法律法规实例说丛书》是一套实用性很强的通俗法律读物，是列入国家“九五”出版规划的重点图书。我们的目的，是以生动活泼的形式去诠释法律、法理，更好地宣传社会主义民主和法制，提高广大公民的整体素质和法律意识。丛书具有以下主要特点：第一，选题的合理性。目前，我国颁布的法律法规有上百种，如果试图逐一进行解说，这在较短的时间内是难以做到的。因此，丛书的选题，主要选择那些影响大、覆盖面广，与广大公民生产、生活密切相关的部门法进行实例解说。第二，体例的独创性。丛书不是法学理论著作，也不是案例的简音汇编，而是理论分析与实例的完美结合。丛书以各部门法法律条文为基础，划分若干专题，每个专题分为三个层次，即法理、实例、评析，用实例说明理论，用理论剖析实例，三者有机统一，相得益彰。第三，内容的可读性。作为通俗类读物，丛书具有文笔生动、明白通畅的特点，尤其是大量的实例，均具有典型性和代表性。作为法律读物，丛书的法理、评析具有较高的理论水准，概念表达准确，分析深入浅出。如此，读者可以在轻松的阅读过程中，逐步提高知法、用法水平。《法律法规实例说丛书》的出版，是法律图书通俗化、专门学术大众化的一次尝试和探索。我们期待着这种尝试和探索能被广大的读者接受和认同。

张梓太教授撰写的《环境法律责任研究》一书，秉承解决实际问题，服务法律实践的主旨，着重剖析了关于法律责任和环境法律责任的各种理论学说及法律规定，针对其矛盾与冲突，从法理上予以整合，在重新阐释法律责任相关理论的基础上，尝试从责任范畴的界定、归责原则、构成要件、责任形式、实现途径等五个方面，来构建具体的可操作的环境法律责任体系。