《行政复议法实施条例》在总结行政复议实践经验的基础上，将《行政复议法》规定的基本制度进一步具体化，增强了可操作性。当前，认真学习、深刻领会《行政复议法实施条例》的主要内容，是各级行政复议机关及其工作人员面临的一项紧迫任务，也是《行政复议法实施条例》得以贯彻实施的前提和关键。我们有幸参与了《行政复议法实施条例》的研究和起草工作，对起草这部法规的背景、条文具体含义和当前实践中存在的主要问题进行了较为深入的探讨，并将这些探讨以文字的形式记录下来，形成了这本《（中华人民共和国行政复议法实施条例）释解与应用》，期望对读者学习、理解和掌握《行政复议法实施条例》有所裨益。

《行政法与行政诉讼法》全面系统地介绍了我国行政法和行政诉讼法的一般原理，内容包括行政法的渊源、效力、基本原则、行政立法、行政规范性文件、行政主体、相对人、行政行为、行政复议、行政诉讼和行政赔偿，重点介绍了行政行为和行政诉讼。与国内同类教材相比，《行政法与行政诉讼法》的主要特色在于：第一，《行政法与行政诉讼法》完全只是关于我国实然状态的行政法和行政诉讼法的介绍，而不涉及应然状态的行政法和行政诉讼法；只介绍我国的行政法和行政诉讼法，而不介绍境外的行政法和行政诉讼法。第二，《行政法与行政诉讼法》借鉴外国尤其是英美法系国家法学教科书的写作方法，力求用典型案例中法官的判词来解释和说明制定法，而很少采用学者的判断来解释制定法，尽力避免作者自己直接解释制定法。第三，《行政法与行政诉讼法》的内容和体系上更趋科学，没有将基于特定法律事实而发生的行政法律关系置于行政立法和行政规范性文件之前，对只适用于行政决定（具体行政行为）的法律原理给予了还原，等等。

随着行政国家和给付行政的兴起，授益行政行为日益成为行政行为的重要内容，我国行政法学界缺乏对授益行政行为的研究和探讨。所谓授益行政行为是指深入行政主体所作的能够给相对人带来直接利益的所有行政行为，包括行政保障行为、行政许可证行为、助成性行政指导行为、行政奖励行为和部分行政合同行为等。本书试图梳理授益行政行为中的行政许可、行政给付和行政奖励在观念和制度层面存在的缺失，试图对我国行政授益行为进行建构。

此书为《行政法》教科书的第三卷，也是全书的重点所在。主要研究行政组织法和行政监督法。作者奥托·巴霍夫博士是在明斯特大学长期执教的法学教授。沃尔夫为图宾根大学的法学教授。罗尔夫？施托贝尔教授现为汉堡大学经济法研究所所长。该书是有关德国行政法的典范之作，也是一套经典教材，共三卷。书中将公共行政作为一个连贯的整体，全面系统的考察了行政法的基本原理和原则。

《卫生法与医疗纠纷案例》围绕提高人们卫生法律意识和保障人民身体健康的目的，对卫生法学这一新型的交叉学科内容进行了深入地探讨和研究。阐述了卫生法律制度的基本特征、原则、制定和实施，以及卫生法在现实生活中的作用等理论问题。同时还结合实际，对卫生诉讼与赔偿做了介绍；就卫生改革、医学发展中的法律问题提出了立法思考。《卫生法与医疗纠纷案例》针对医疗实践中发生的医患纠纷，对医疗事故的赔偿标准，以及如何处理医患纠纷等内容进行了详细地阐述；选择有典型意义的医事纠纷案例进行认真、细致地分析和介绍，从而为医务工作者提出警示，也为人们解决医事纠纷提供了方法和途径，是一本理论性和实践性都很强的应用型书籍。

这些表面看起来很简单的交通事故中的责任，大多数车主在遇到时都分不清、辩不明，有的车主甚至含冤受屈地为他人的责任买单。眼看着大把大把的银子流入伤害自己的“肇事者”的腰包，又指不出对方的责任所在，受害的车主真是心痛不已。本书就是一本专门维护车主切身利益的实用宝典。简洁的语言配以漂亮、生动的图片，让你在轻松阅读中迅速掌握各种情形的交通事故责任所在！有了它，自身利益将不再受人侵犯。

当今社会，法律发挥的作用越来越大，涉及社会生活的方方面面。然而，晦涩的专业术语，艰深的法律理论，庞杂的立法体系．这些法律与生俱来的特点，却都成为了读者理解、掌握法律的障碍。为了解决这个矛盾，本社特组织编辑出版了这套法律注释本系列丛书。除了法律文本为权威标准文本外，还最大限度地突出了本套书的实用性与易用性，本套书有以下特点：（1）权威部门审定。本丛书皆由全国人大常委会法制工作委员会、国务院法制办公室从事相关立法工作的同志进行审定，内容准确权威；（2）法律适用提要。每本书都由立法机关相关专家撰写该法的适用提要，帮助读者对每一个法的精神和精髓有更深入的理解：（3）重点法条注释。对重点法条进行条文注释，且每个条文都提炼出条文主旨，帮助读者准确理解法条内容；（4）法规案例索引。条文下附录关联法规索引和关联案例索引，帮助读者全面掌握法律规范体系，并将法律理论结合到实际案例中；（5）相关配套规定。书末附录一些较为重要的相关法律、法规和司法解释，使读者在使用中更为方便、实用。

人生旅途上，小到衣食住行，大到经商办企业，法律其实和每个人的生活息息相关，平静有序的生活背后，少不了法律的规范和救济。然而，人们往往只有在生活中遇到麻烦、遇到困惑，比如：人身伤害、财产损失、家庭变故、劳动纠纷、创业障碍……这时，人们才会发现一一原来法律离自己如此之近。在这些困难面前，等和靠绝非良药，只有及时拿起法律的武器，主动捍卫自己的合法权益，才可能获得法律的帮助，为生活排忧解难。本丛书具有如下特点：1.按问题门类分册，使读者能够根据自己的具体问题“对号入座”，按照“面对问题-解决问题”的模式展开，保证其实用性。2.并非高高在上地空谈理论，也不做对现实不足的空头批判和理想状态的个人设想，而是贴近实际，选取读者最需要的“是什么”、“用什么”、“怎么办”……3.以最新颁布的法律法规作为解决问题的工具，力求全面收录相关法律依据信息；选取有时代特色、有代表性的案例提供读者参考。4.不但讲解法律实体知识，也非常重视处理问题的程序途径和方法技巧；使用流程图、公式、表格等形式方便阅读。

《行政机关公务员处分条例》于2007年4月4日经国务院第173次常务会议通过，自2007年6月1日起施行。《行政机关公务员处分条例》是我国第一部全面、系统规范行政机关公务员处分工作实体和程序的专门性行政法规。条例在总结多年来行政惩戒工作实践经验的基础上，对行政机关公务员处分的原则、种类、适用、权限、程序和申诉等作了具体规定。它的颁布实施对于严肃行政机关纪律，规范行政机关公务员的行为，保证行政机关及其公务员依法履行职责具有重要意义。为了配合条例的学习、宣传和贯彻实施，我们组织国务院法制办公室参与条例起草工作的有关专家和学者编写了这本释义。本书根据行政惩戒工作的理论和具体实践，结合立法过程中条文设计时的考虑，针对贯彻实施中将会遇到的问题，对条例的立法精神和条文的立法原意逐条作了解释。学习贯彻《行政机关公务员处分条例》是当前和今后的一项长期任务，广大行政机关及其公务员要准确地理解和把握其精神实质，切实维护条例的权威，进一步提高公务员纪律惩戒工作的法制化、规范化水平。

中华人民共和国国务院令第499号 《中华人民共和国行政复议法实施条例》已经2007年5月23日国务院第177次常务会议通过，现予公布，自2007年8月1日起施行。总 理 温家宝 二OO七年五月二十九日