2004年3月22日，国务院印发了《全面推进依法行政实施纲要》（以下简称纲要）。《纲要》确立了建设法治政府的目标，明确了今后十年全面推进依法行政的指导思想和具体目标、基本原则和要求以及主要任务和措施，是建设法治政府的纲领性文件。这充分表明国家建设法治政府的坚定决心。而要真正做到执政为民、全面推进依法行政、建设法治政府和法治国家，其首要前提就是增强全民法律意识，使得国家机关及其工作人员、广大人民群众知法、懂法、守法；执法机关严格执法，司法机关秉公司法，营造全社会遵纪守法、依法维权的良好环境。近年来，为了适应依法行政、建设法治政府以及经济建设的需要，我们国家的立法越来越健全，法律法规的数量也日渐庞大。由于我国立法体系的特点，国家既有全国人民代表大会及其常务委员会公布的法律、国务院公布的行政法规，又有最高人民法院及最高人民检察院公布的司法解释、国务院部门公布的部门规章；而地方既有地方各级人民代表大会及其常务委员会公布的地方性法规，又有地方各级人民政府公布的地方政府规章。数量庞杂的法律规范，对行政机关的执法、司法机关的司法在准确查找所依据或适用的法律规范方面提出了较高的要求，而面对浩如烟海的法律规范，普通百姓要想找出自己需要的法律内容更是束手无策。因此，根据我国的法律特点和实际办案的需求，向行政机关的执法人员、司法机关的办案人员以及普通百姓提供一套方便、实用而又准确的法律适用全书，就是我们编写本丛书的初衷。《中国法务人员办案高级助理书系》根据法学理论体系，并结合法律适用实践的需求，分为《刑法法律适用依据和实战资料》（上、下）、《行政法法律适用依据和实战资料》、《合同担保法法律适用依据和实战资料》、《知识产权法法律适用依据和实战资料》、《婚姻家庭继承法法律适用依据和实战资料》、《消费者权益保护法法律适用依据和实战资料》、《房地产法法律适用依据和实战资料》、《公司法法律适用依据和实战资料》、《金融保险法法律适用依据和实战资料》（上、下）、《劳动法法律适用依据和实战资料》、《环境与自然资源保护法法律适用依据和实战资料》、《诉讼仲裁法法律适用依据和实战资料》（上、下）、《律师公证法法律适用依据和实战资料》等十六分册，内容几乎涵盖了所有常见的法律主题。为了达到全面、方便、实用的编写目的，本丛书在结构和体例上采用了与传统的法律法规汇编和案例类图书完全不同的编写方式，即完全围绕实践中常见的法律主题展开。每个法律主题均首先由专家作出经典、概要的点评，提示解决该问题的法律关键所在；其次，尽可能全面、准确地提供该主题所涉及的法律规范，同时提供一到两件与该主题相关的判决案例以供参考；最后，提供与该主题有关的法律适用帮助即“实战资料库”。因此，若办案人员想知道某一主题的法律规范内容，只要打开本丛书就会一目了然，而不需要再去查找数量庞大的法学书籍和法律文件，真正做到了高效、便捷。

《行政程序法律责任制度研究》以对目前我国有关违反行政程序法律责任的法律规定和司法实践现状进行分析为切人点，在此基础上主要对违反行政程序的含义、行政程序法律责任的法理基础、行政程序法律责任的构成、行政程序法律责任的承担主体、行政程序法律责任的归责原则、行政程序法律责任的追究、行政程序性权利的救济以及对我国行政程序法律责任制度的立法等问题进行了深入研讨，其中具有创新的学术观点主要有：作者论证了行政程序法律责任制度在整个行政法治和行政程序运作中的地位和功能，合理地建构了命题的学术和社会价值；在行政程序违法基本范畴的理解上，作者提出对行政程序违法的“法”应作广义理解的主张，认为既包括有关行政程序立法的具体明确的规定，也包括有关行政程序立法中所体现出的法目的、法精神、法原则，同时还应包括行政程序立法所保护的行政程序性权利，避免因程序形式主义致使许多实质违反行政程序的行政行为被排除在法律责任之外的倾向，以有效发挥行政程序法在制约行政权和保障行政相对人合法权益方面的双重功能；作者借鉴国外有关法治理论，提出行政权依法与“遵守权利的界限和约束”具有同等的法律价值取向。行政程序法通过设置行政相对人参与行政主体作出决定的选择过程，提升了行政相对人的法律地位，既为行政相对人提供程序权利保障，又使其通过参与行政过程抵制行政权行使的恣意和武断，行政主体违反公正的作为义务，侵害行政相对人的程序性权利，同样应当受到法律的追究；作者提出违反行政程序法律责任的主体是行政权的行使者而不是相对人的主张，同时提出行政程序权能与行政实体权能不同，违反行政程序法律责任的主体不应当局限于目前我国的“行政主体”范围，应当通过立法将其扩大至包括国家以及所有具体行使行政职权的主体：行政机关、法律法规授权的组织、行政机关委托的组织、公法人等；在行政程序法律责任的归责原则上，作者首开先河，提出违反行政程序法律责任的归责原则应当能够反映行政程序的特殊性，为使大量的因缺乏行政程序正当性而侵犯行政相对人合法权益的行政主体不至于因为不具“违法要件”而被免除责任，应当确立较为宽泛的归责原则作为判断某种行政行为程序是否应当被迫究法律责任的标准，即在我国行政程序法上应当确立“违反正当行政程序责任原则”；作者认为从我国执法与司法实践来看，立法要求与责任实现机制之间存在着较大反差，为构建比较完善的包括补正、更正、转换责任形式以及国家赔偿（包括精神赔偿）在内的行政程序法律责任制度与权利保障体系，完善我国的行政程序法律责任形式和实现机制，加强对行政程序性权利的救济力度，提出应当在我国宪法中建立正当法律程序条款，并通过立法赋予司法审查权对建立正当行政程序原则享有司法能动性，以使其在行政程序法律责任制度中发挥司法审查的能动作用；作者根据行政程序法律责任的研究成果，对正在制定中的“行政程序法”草案进行了分析，提出的立法建议具有重要的学术和实践价值，可供有关部门参考。

《交通事故现场勘查与调查要则：交通事故办案要义指引》是严格依据《交通事故处理程序规定》、《交通事故痕迹物证勘验》、《交通事故处理工作规范》和有关法律、法规、规章、规范性文件的规定，结合北京交通事故处理实践和《标准》，科学总结了多年的办案实践经验，对不同形态的事故现场和一些特殊形态的事故，分别明确了其具体的勘查步骤、勘查重点以及调查访证的重点内容。使民警到现场后知道应该干什么，怎么干，能够最大限度地提高民警的现场勘查能力和效率。该书具有科学性、先进性、首创性、可操作性等特点。相信通过它的实施，一定能够进一步提高首都交管部门整体办案素质和正规化程度，真正实现执法为民、争创一流的工作要求。 〕

为了进一步促进我国卫生杀虫用品行业的发展，展示我国卫生杀 虫产品科研、生产、销售和应用单位的产品及品牌，推广我国卫生杀 虫制剂生产的专用设备、原辅材料及各类卫生杀虫剂制品发展的新成 果，我们编辑出版《卫生杀虫产品采购指南》一书，旨在为指导卫生 杀虫剂的生产、经营和使用发挥作用。 本《指南》收录有关卫生杀虫产品管理政策法规、卫生杀虫剂试 验及评价方法、卫生杀虫剂生产企业及登记产品名录、有关企业重点 卫生杀虫产品简介、有关企业卫生杀虫产品生产设备及辅助原料企业 余绍。本《指南》可供政府各相关单位统一预防病虫害采购部门，农 村统一灭蟑螂、鼠害采购单位，各机关事业团体后勤采购部门，’各卫 生杀虫药械经营、销售、采购单位等作参考。 本《指南》在出版编辑过程中，得到了相关企业的大力支持，在 此，我们深表感谢。同时，由于时间和水平有限，若有不当之处，恳 请读者批评指正。

《2005工商行政管理法规汇编》，内容包括了2005年全国人大、国务院制定的有关工商行政管理的法律、行政法规，国家工商行政管理总局制定及与有关部门联合制定的规章、规范性文件。本汇编所收集的法律、行政法规及行政规章作为工商行政管理机关执法的依据，也是企业经营者从事合法经营和经营者、消费者依法维护自身权益的法律依据。

《公路隧道运营管理（21世纪交通版）》主要介绍了公路隧道运营管理的基础理论、运营设施设计方法和隧道养护管理技术。并着重阐述了照明工程中的光通、光强、照度和亮度等基本概念，并对各种光度量的具体确定方法进行了大量讨论。并结合我国隧道运营管理的发展趋势，注意强调运营设施的设计方法，并通过工程实例介绍设计计算过程。本教材适用于公路、桥梁与隧道、交通工程及地下工程等专业的教学，亦可供有关工程技术人员参考。

食品的安全性是食品必须具备的基本要素，然而，在科学技术越来越进步的今天，食品却变得越来越不安全了，这种现象无论是在发展中国家还是在发达国家都同样存在，尤以发展中国家为甚。这是因为发展中国家的经济和社会正处在剧烈的变革时期，城市化的迅猛发展、生态环境的日益恶化、食品生产技术的落后以及贫困人口的大量存在等，都会引发严重的食品安全问题。就我国而言，食品安全形势也相当严峻。目前，我国在农业投入品供给、食品产地环境、动物防疫体系、农产品生产和食品加工以及食品销售等环节都存在着不少安全隐患，食品安全标准体系、检测体系和认证体系等方面还存在着许多不足，在食品安全执法方面也存在着不少问题，假冒伪劣食品屡禁不止、重大食品安全事故时有发生，给人民群众的生命和身体健康带来了严重的危害。

暂缺简介...

《中华人民共和国义务教育法》已由中华人民共和国第十届全国人民代表大人常务委员会第二十二次会议于2006年2月29日修订通过，现将修订后的《中华人民共和国义务教育法》公布，自2006年9月1日起施行。

《工商机关行政指导》一书以刊物专题报道为基础，但在编排体例上作了重新构思，不仅有省局的周密部署，在全省各地的最新进展，还有泉州经验的最新总结；不仅有专家点评，还有简明基础理论的介绍。本书从福建省工商局以及9个设区市的工商部门开展行政指导的实践出发，结合具体的案例研究，着重介绍了最先试点的泉州的经验以及相关的规范性文件和13个工作指南，具有较强的操作性。为了使读者对行政指导理论有一个简明扼要的了解，我们邀请浙江大学法学院的章剑生教授专门撰写《行政指导理论研究》部分。同时，为了更加直观地将行政指导的经验展现给读者，本书附上介绍泉州市工商局开展行政指导的光盘。...