本专辑具有以下鲜明特点：1.出版权威。中国法制出版社是国务院法制办公室所属的中央级法律类图书专业出版社，是国家法律、行政法规文本的权威出版机构。2.法律文本规范。法律条文利用了我社法律单行本的资源，与国家法律、行政法规正式版本完全一致，确保条文准确、权威。3.条文解读专业、权威。本书中的解读都是从全国人大常委会法制工作委员会、国务院法制办公室等对条文的权威解读中精选、提炼而来，并用□标示出来，简单明了、通俗易懂，涵盖百姓日常生活中经常遇到的纠纷与难题。4.附录实用。书末收录经提炼的法律流程图、诉讼文书、办案常用数据（如损害赔偿金额标准）等内容，帮助您大大提高处理法律纠纷的效率。5.“实用版法规专辑”除延续上述“实用版”系列特点外，兼从某一社会经济生活领域出发，收录、解读该领域所涉重要法律制度，为解决该领域法律纠纷提供支持。

今年是中国改革开放三十周年，也是中国转型变革极为关键的一年。三十年来，为了民族生存、国家富强和人民小康，中国先后推出了四大改革试验，也就是以珠三角为先导的经济体制改革试验，以上海浦东新区为代表的行政体制改革试验，以渝成经济区为主要载体的统筹城乡改革试验，以湘鄂城市群为主要载体的两型社会改革试验。这四大改革试验中，经济体制改革试验确实找到了一条促进经济高速增长的成功路径，实现了中国连续三十年的高速增长，这应该说是传统发展观的巨大历史功绩。但行政体制改革试验、统筹城乡改革试验和两型社会改革试验，却遇到了前所未有的体制性障碍和极为复杂的制度性壁垒，至今找不到改革试验的突破口，甚至找不到改革试验的切人点，这三大改革试验从实质上看又是贯彻落实科学发展观的重大举措，是应对当前全球经济危机的治本之策，也是实现中国持续发展的客观抉择，这就要求我们从更深层次来思考中国经济社会的转型和把握各级政府运行的变革。

2008年的法治建设是在改革开放以来法治建设取得巨大成就的基础上的继续创新发展，通过深入开展学习实践科学发展观活动，以及党的十七大精神和胡锦涛总书记关于政法工作重要讲话精神"大学习、大讨论"活动，社会主义法治理念教育活动，进一步明确了我国法治建设的指导思想和政治方向。

《电信业政府监管研究：行政法视角》主要从行政法的角度，以实现政府对电信业的良好监管为目标，以政府监管权为主线，围绕电信业政府监管权之配置、运行与监督，就政府监管电信业的正当性，监管机构、监管范围、监管手段、监管程序、监管权监管机制等问题进行了较系统深入的探讨，提出了建立直接隶属于国务院的通信监管委员会，对电信、广播、有限电视等实行一体化监管等一系列设想，对于在电信业乃至其他自然垄断行业建立现代政府监管机制具有较大的理论与实际价值。

行政公诉制度是指检察机关对侵害公共利益的行政行为提起行政诉讼的制度。行政公诉是公益诉讼、是公诉，同时又是行政诉讼。它本质上具有监督性、救济有限性和功能预防性等特征，也具有当事人的特定性、程序的特殊性和判决的扩张性等诉讼特征。行政公诉制度具有人民主权理论、分权制衡理论、诉的利益理论和诉讼信托理论等深厚的法理基础。通过横向的国际考察，美国的“私人检察长”制度、法国的越权之诉和日本的公民诉讼等都有诉讼主体不断扩大、诉讼范围不断扩张和追求行政权和司法权均衡的趋势。而检察机关提起的行政公诉更具有检察官定位公益代表人催生行政公诉，行政公诉弥补行政诉讼的制度缺陷，行政公诉重在监督行政权等特征。中国建构行政公诉制度是维护国家和公共利益的需要，能够弥补行政主体维护公共利益的不足，强化司法权对行政权的监督约束，保护人权和救济弱势群体。诉讼理论的发展为设立行政公诉提供了理论铺垫，现行法规为设立行政公诉提供了法律支撑，中外立法为行政公诉提供了制度模型，中国检察机关的专业能力为行政公诉提供了平台。检察官先天具有的法律监督性质与公诉人的功能定位具有一致性，行政公诉是法律监督的必要构成，也是其天职所在。行政公诉既要充分保护公共利益，又要防止浪费司法资源，既要充分赋予公民诉权，又要防止滥诉。首先在诉讼范围上法律要有明确规定，同时保留未来发展空间。其诉讼程序原则上从属于行政诉讼，但在诉前建议程序、受理和立案、管辖、调查、出庭、证明责任、判决裁定、二审和再审、诉讼费用以及撤诉、调解与和解等环节与私益行政诉讼不同，有其独特之处。

《21世纪公安高等教育系列教材·法学：公安行政执法教程（修订本）》以现行的行政法律、法规为依据，以公安行政执法实践为基础，比较完整、准确地阐明了行政法学的基本理论和基本知识，吸收了最新的学术成果，突显了公安行政法的特色。

非营利组织的兴起是20世纪80年代以来全球范围内的一股潮流，对世界各国的社会结构、管理体制及法律制度都产生了深刻的影响。本书以我国非营利组织的本土经验为基础。对我国的非营利组织和非营利法制进行了探讨。其各章目录如下：导言公共管理视角的中国非营利组织研究：反思与期待语词变幻的背后——几组与非营利组织相关的近义名词非营利组织的界定与特征辨析民营企业家创办的非公募基金会非营利组织视角下的事业单位改革我国的慈善法制我国非营利组织的立法体系及非营利基本法的立法模式

医患纠纷是现今社会比较关注的一个热点。医院和病人、医生和患者，一对矛盾的统一体。到底患者和医院及医务人员之间是一种怎样的法律关系？不论是患方，还是医方，你如何运用法律武器来维护自己的合法权益？《医患纠纷及其法律救助》主要围绕医患维权这个主题，从医患双方的权利义务、医疗纠纷的认定、医疗事故的认定、医疗纠纷的防范、医疗纠纷的解决途径、如何获取医疗事故赔偿、患者和医生维权所需主要法律法规等方面为您理清医患关系，帮您化解医患危机，并助您泰然面对医患纷争。

随着市场经济的飞速发展，民主法制建设的不断推进，我国社会利益关系面临新的深刻调整，这既为中国行政法制发展提供了新的机遇，又为中国行政法学研究提出了新的课题。本书是作者近七八年来对中国行政法深入观察和思考的最新成果汇编，内容包括行政法基础理论研究、变辽时代的中国行政法和政府管制与行政法三篇。行政法基础理论篇收录的文章主要探讨了宪政背景下赋税、征收和公共利益等重大行政法前沿问题，以及行政法基本原则和中国行政法制史的专题回顾。变迁时代的中国行政法篇收录的主要是行政行为和行政救济基本理论和制度规范方面的文章，反映了作者对中国行政法制近十年变化趋势的最新认识。政府管制与行政法篇以政府管制理论为研究背景，深入分析了税收、新闻、教育和就业等政府管制领域行政法面临的新课题。

《普通高等教育十一五国家级规划教材：新编行政诉讼法理论与实务》是根据近年高素质、技能型法律职业人才培养模式和教学内容体系改革的积极成果和发展需要，认真吸收我国立法、执法和司法特别是行政诉讼理论与实践的最新成果编写而成。《普通高等教育十一五国家级规划教材：新编行政诉讼法理论与实务》本着“学习目标明确、背景知识宽厚、基本理论够用、基础知识全面、三点（重点、难点、热点）分析透彻、实践训练扎实、自学内容贴切、同步练习配套”的基本思路，构建教材的编写框架和内容组合，从原理阐述和实务训练的结合上，论述了行政诉讼的基本概念、受案范围、管辖、参加人、证据、程序、裁判、执行及行政诉讼附带民事诉讼、涉外行政诉讼、行政赔偿诉讼和行政诉讼文书。实用性、职业性、先进性和创造性是本书的鲜明特点。《普通高等教育十一五国家级规划教材：新编行政诉讼法理论与实务》可作为高等职业院校、高等专科学校、成人高等教育、本科院校二级学院、本科院校高职教育法律专业及相关专业学生学习用书，也可供五年制高职教育及其他有关人员参考使用。