行政法
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法治视野中的中国行政道歉制度研究王晨 著本书作为中国大陆首篇专题研究行政道歉制度的博士学位论文,有一些必须提及的特色亮点和学术贡献。 本书的第一个特点是富有创新精神,堪称原创性成果。作者认为,学界对于广泛存在且问题甚多的行政机关及其公务人员的行政道歉疏于研究,基本概念混乱、基本理论阙如、基本制度疏漏,缺乏理论指导和制度规范的行政道歉必然陷入混乱无序的被动局面。因此,作者基于敏锐的行政法制意识,在系统研究既有成果的基础上,首次系统地探索着构建了“行政道歉”的基本概念、基本理论以及相应的方法体系,其规范分析的创新努力应给予充分肯定。 本书的第二个特点是进行了非常细致的类型化工作。这既包括从正面研究行政道歉行为类型、构成和法律关系,还包括从负面效应的角度研究行政道歉类型。作者经过认真梳理后发现,行政管理和法制实务中普遍存在两大类、14种有关行政机关及其公务人员道歉的异化形式:第一大类是实体异化类行政道歉,包括拒不道歉的“缺失”型行政道歉、主体遗漏的“缺位”型行政道歉、对象错误的“错位”型行政道歉、因素含混的“躲闪”型行政道歉、内容不清的“空泛”型行政道歉、过于精练的“浓缩”型行政道歉、措辞不当的“语失”型行政道歉、洗去铅华的“洗责”型行政道歉等8种异化的行政道歉;第二大类是程序异化类行政道歉,包括力避公开的“隐秘”型行政道歉、重压之下的“被迫”型行政道歉、方式不当的“自辱”型行政道歉、路径欠妥的“作秀”型行政道歉、委托他人的“委托”型行政道歉、久拖不决的“迟缓”型行政道歉等6种异化的行政道歉。这样细致的梳理分析,有助于人们全面深入地认识行政道歉行为,能够看到违背了行政道歉初衷的做法非但不能实现行政道歉的应有功能,反而会进一步激化矛盾,造成二次伤害,因此亟须通过立法建制加以有效规制。 本书的第三个特点是作了系统的实证研究和对策研究。作者具有多年的教学科研和法制实务经历,积累了实证研究的诸多经验,在对国内外的行政道歉实务问题进行研究时能够做到资料扎实,重点问题突出,案例材料丰富,研究方法得当,研究结论可靠,对策思路可行。无论是行政道歉的主体范围、对象范围、事项范围,还是行政道歉的法律关系、规范依据、方式方法、作用机理、效果评估,本书都有分析论述和独到见解,为行政道歉理论和制度发展指明了路向。从这个角度来看,本书的实证研究成果值得关注和肯定。 -
规范行使行政裁量权实践与探索王永明,沈赤 主编《规范行使行政裁量权实践与探索》编写以行政裁量权规范行使为逻辑起点,以行政裁量权规范行使的基本原理、主要内容、系统构建为主线,阐述规范行使行政裁量权的基础知识与实践探索,旨在帮助各级地方政府部门与行政执法人员掌握行政裁量权规范行使的基本原理和方法,理解规范行使行政裁量权的意义、掌握规范行使行政裁量权的内容,提升规范行使行政裁量权的能力。《规范行使行政裁量权实践与探索》特别重视了规范行使行政裁量权的地方治理内容,力求语言平实,通俗易懂。《规范行使行政裁量权实践与探索》是适用各级地方政府、行政执法部门及行政执法人员,同时可为其他相关研究人员选用,有其广泛的适用空间。本书力求以下特色:第一,较好的可读性和拓展性。书中关于行政裁量权的涵义与控制原理概述精简,用语通俗,容易理解,并启发读者对相关问题的思考。第二,清晰的研究路径。书中遵循“理论-实务-探索”的研究思路进行章节体系编排,尤其是规范行使行政裁量权的地方治理部分以“事前-事中-事后”顺序,围绕制度、程序、人员、技术等影响因素进行研究。第三,较强的实务性。 -
市政公用事业监管的行政法研究李嘉娜 著《市政公用事业监管的行政法研究》的研究立足于公私合作制背景下市政公用事业监管革新这一历史情境,旨在探索一条监管行政法学的研究进路,构筑一副分析与探讨市政公用事业监管的法学理论框架,设计一套与我国公私合作制发展相契合的法治监管体系。为此,《市政公用事业监管的行政法研究》透过行政法的分析视角,从公私合作制背景下监管权的定位着手,推展提出“监管权——监管结构——监管制度体系——监管内容——监管中的权利救济机制”这一部门行政法的逻辑结构体系。综合运用比较分析、历史分析与实证分析等研究方法,揭示了公私合作制背景下监管权的内在本质与目标取向,系统论证了与公私合作制相匹配的权利保障型监管模式,厘清界定了市政公用事业的监管内容,提出我国传统监管内容的问题节点与革新思路,最后着眼于权利的保障,从行政与司法不同的角度展开论述多元的权利救济机制的构建。 -
行政过程论研究汪利红 著本书是由江利红编写的《行政过程论研究:行政法学理论的变革与重构》。《行政过程论研究:行政法学理论的变革与重构》的内容简介如下:在现实行政中,行政主体为了实现特定行政目的,往往会连续实施一系列的行为,这些相互关联的行为共同构成作为整体的行政过程。但传统行政法学以行政行为为中心,侧重于从静态上定点地考察单一行政行为的合法性,存在着局限性、静态性、形式性等缺陷。随着现代公共行政实践的发展。行政法学应当将行政过程中的各种行为形式全盘纳入视野,而且注重同一行政过程中的各行为以及同一行为内部的各环节之间的关联性,对行政过程的合法性进行全面、动态、实质的考察。在此基础上,可以从公私法区分的相对化、实质法治主义的转换、行政法学方法论的变革、行政法学体系的重构、行政行为理论的发展、行政过程中相对人法律地位的提高与参与作用的重视等方面构建行政过程论的理论体系。 -
服务型政府的法学原理及其重难点领域实务研究李延铸 编李延铸主编的《服务型政府的法学原理及其重难点领域实务研究》主要是从行政法学的角度来研究服务型政府建设。其基本思想在于,建设服务型政府,就是在新的历史条件下科学界定我国行政权的法定职能及其运行机制,以便能够在维护社会公平正义的基础上提高行政服务能力。《服务型政府的法学原理及其重难点领域实务研究》坚持马克思主义指导,明确提出要建立有中国特色的服务行政法,实现从国家行政到公共行政、从秩序行政到服务行政的转变,并以此作为构建服务型政府的路径。《服务型政府的法学原理及其重难点领域实务研究》为了拓展有关基础研究方面的理论创新,选择了三个重难点领域——行政体制改革、纯公共产品的均等化、准公共产品生产的公私合作机制,进行实务性研究,以便扩大社会影响,努力体现法学研究所应有的应用价值。我国目前关于服务型政府建设的书籍,主要是行政管理学的研究成果,暂时还没有法学专著,故本书尚能在行政法学界保持一定的新颖性和独创性。 -
法学部落侯宇 著大陆法系传统上是以行政主体、行政行为和公物三位一体来架构行政法。公物制度,无论在理论上还是实践中都具有重要意义,然而,在我国行政法领域却是鲜少有人涉足的“灰色地带”。《法学部落:行政法视野里的公物利用研究》尝试以行政法律关系的分析框架来构筑公物利用制度,通过对公物的概念及判定标准,公物利用的理论基础、基本原理和具体形态,以及公物救济等方面的探讨,对公物利用制度作深入的研究。 -
大融合皮艺军,翟英范 编从现代社会治安的视角看过去,凝聚在焦点上的一定是“控制者与被控制者”纠结博弈的图景:控制者试图一味以蛮力把控对方,未曾想到却每每激惹出被迫的民怨与敌意,致使社会生态失衡。反观诸己才察觉到,倚重强制力的治安方略亟需调适,控制者也须受到调控。如果控制者从权力的祭台上拾级而下,拉近与受控者在空间和心理上的距离,让国家的强制力悄然隐伏在藏蓝色帷幔的后面,那时那刻,原本刚性对峙的双方在理智与情感上都会发生无比奇妙的融合。警力下沉、透明警务、还政于民、全民参与,就是这种大融合的真实摹写。以永城作窗口,我们窥见了这种融合的趋势正在成为现代治安方略中最灼目的亮点。 -
警察法若干问题研究师维 著《警察法若干问题研究》研究了警察法的八个方面的问题,包括:警察法的几个基本理论问题;西法东渐背景下的近现代中国警察法之历史发展;警察权;警察组织;警务保障;警务监督;警务合作;境外警察法。 -
现代道路交通事故处理王德章 著《道路交通安全管理丛书:现代道路交通事故处理》根据我国现代道路交通事故处理的法律法规和事故处理技术与现行制度,对我国现行的道路交通事故处理过程所涉及的法规和程序、事故的概念、事故现场勘查及其技术、事故处理所涉及的理论知识、事故所涉及的损害赔偿与调解等,做了较全面的论述。 -
行政法新解读18中国法制出版社 编《法律法规新解读丛书:行政法新解读(全新升级·第3版)》选取与日常生活密切相关的法律领域,将各领域的核心法规作为“主体法”,并且将与主体法相关联的法律法规分类汇编。《法律法规新解读丛书:行政法新解读(全新升级·第3版)》各分册将重难点法条以【解读与应用】形式进行阐释,注释内容在吸取全国人大常委会法制工作委员会、国务院法制办公室、最高人民法院等部门对条文的权威解读中精华的基础上,结合实际全新撰写,简单明了、通俗易懂,并突出百姓日常生活中经常遇到的纠纷与难题,并专设“以案说法”生动形象展示解决法律问题的实例,这是市面上其他图书所无法比拟的。“第三版”更是加入权威司法部门的裁判案例,指导实践更真实、更准确。《法律法规新解读丛书:行政法新解读(全新升级·第3版)》各分册除了精选与主体法相关联的法律规定外,还在主体法中以【关联参见】的方式链接重要条文,并标注条文所在页码(如“P42”即为第42页),以此最大限度地提高法规的即查即用性。
