行政法
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道路交通事故 实用版法规专辑中国法制出版社法律文本规范。法律条文利用了我社法律单行本的资源,与国家法律、行政法规正式版本完全一致,确保条文准确性。条文注释专业。本书中的注释都是从全国人大常委会法制工作委员会、*人民法院等对法律条文解读中精选、提炼而来,简单明了、通俗易懂,涵盖百姓日常生活中经常遇到的纠纷与难题。案例典型指引。本书收录数件典型案例,均来自*人民法院指导案例、公报案例、各地方高级人民法院判决书等,点出适用要点,展示解决法律问题的实例。附录实用。书末收录经提炼的单位参保流程图、社会保险登记表等内容,帮助读者大大提高处理法律纠纷的效率。 -
超国家空间中的善治(美)埃斯蒂《超国家空间中的善治:全球行政法》讨论了在一个互相依存的世界中,对体制化的国际合作的明显需求和源自全球机构决策权力的政治张力之间的紧张关系。笔者主张,在国内法中被用作正当化规制决策的行政法工具,应当在国际层面的政策制定中得到更多的系统运用。在承认超国家治理缺乏民主基础是无法避免的同时,笔者列出了一系列其他的合法性基础:提高社会福利的专门知识与能力;法治带来的秩序和稳定;制衡机制;体制化的审议制度;基于行政法的原则和实践的政策制定过程的制度设计。在阐述程序合法性作为超国家范围内的善治基础这一逻辑时,笔者提出了一类可能的全球行政法工具,并评估一些存在于国际贸易、公共卫生和环境政策制度中的善治程序方案。本书的主要结论是:即使超国家治理是有限的,并受制于不同的传统、文化和政治倾向,建立低程度的行政法工具和执行体系将会强化超国家层面决策的效果。 -
行政法的平等原则研究尚海龙暂缺简介... -
普通行政执法学夏云峰 著全面依法治国需要加强行政执法研究,加快形成行政执法理论知识体系。行政执法工作做不好,就难以实现法治国家的宏伟目标,没有行政执法理论知识体系,就难以做好行政执法工作。理论上不清楚,实践中就要犯糊涂,甚至犯错误。不懂行政执法,难言懂立法,难以对行政执法领导、指导、监督和管理,更不用说去行政执法了。懂行政执法是开展行政法治、政府法制及相关工作的前提,更是去行政执法必须具备的基础。本书的任务就是正式提出行政执法学在作者之前的《行政执法重点实物业务工作》一书中已经初步论及行政执法学问题。,系统性对行政执法活动进行偏重于实践的理论认识研究,力争将行政执法基本理论知识体系化,为行政执法学的形成做初步尝试,以便更加有力、有效的指导行政执法实践。对行政法学而言,就是为行政法学提供一个本体论即要素论,一个方法论即活动论。一门独立的科学与其它科学的主要区分在于研究对象或研究方法。对行政执法学来说两者都有,但主要以研究对象作为区分要素。行政执法学以行政执法现象为中心事物,从行政执法本身出发,其研究对象是行政执法活动。行政执法活动包括要素、结构和形式三个方面,行政法学在行政执法研究层面主要研究行政执法的结构和形式(程序和行为),与行政法学不同,行政执法学主要侧重于行政执法活动的要素研究以及行政执法技术化问题,特别是从行政执法实际和法规范所规定的职责职权行使条件角度阐发行政执法。在研究方法上,行政执法学的根本研究方法是从法规范到法理论再到法事实,与行政法学从法理论到法规范再到法事实不尽相同,此外还有些具体的研究方法。这些问题在本书导论中讨论。从行政执法本位出发去研究行政执法,就必须确定其本质属性,行政执法的本质属性使行政执法理论知识系统化、体系化成为可能。行政执法活动的思想基础是行政执法思维问题,这是一个前提,是在本书中作为*节讨论的内容。在实践中总体把握行政执法需要依靠从行政执法本质属性推演出的行政执法原则。行政执法活动的要素是行政执法的基本问题,也是当前行政法研究方面主要缺失的内容。如果一种活动我们无法清楚认识其要素就无法开展,尤其是规定性强的活动,行政执法要素在行政执法学和行政执法活动中居于基础和核心的地位。对于行政执法要素的确定,必定涉及行政执法事物哲学意义上的分析。行政执法活动的另一个基本问题是现实实现路径。本书认为,从*范围、*好实效、*普遍意义上实现行政法律规范,需要借助行政执法技术,也即要将行政执法过程视为一个技术性过程。我们只有在先通过行政执法技术在大面上取得法律实施好的效果基础上才宜更加突出行政执法的“人性化”问题。行政执法技术不否定行政执法人性化,其可以是实现“人性化”执法的载体。为了纠正行政执法过度技术化的倾向,必须强调行政执法伦理。这些问题作为前几节问题予以讨论。本书用大量篇幅讨论了行政执法要素及其必要关系,即组织、依据、根据、证据、决定要素和理由关系。要素问题均属于静态意义,关系问题在静态意义上就是结构,我们只有深刻认识行政执法要素及其必要关系才能够深刻认识作为行政执法结构的行政执法程序和作为行政执法形式的行政执法行为。行政执法所涉及的行政程序和行政行为在本书中只做有限讨论,它们属于行政法学的传统研究内容,也是行政执法技术化的对象。行政执法成立与有效是行政执法的关键问题,单独列为一节。此外重要且专属于行政执法的问题就是关于行政执法案件、文书、管理、环境和改革的问题,这些问题都在相关节中作了讨论。这本书不想写的太长太深,有两个原因,一则是本书主要是给行政执法人员以及行政执法领导、指导、监督、管理人员读的,他们大多很忙,其中爱读专业书者也不过十之二三,加之受一些浮躁和官本位等等不好的行政氛围的影响,热爱学习专业知识的氛围未必很浓厚,如果所学知识的难度太高就更不易于取得好的效果。因此,本书定位在基础理论的层次上,故为“普通”行政执法学。基本知识是重要的,是我们成就任何较复杂事业的出发点和基础,所谓“基础不牢、地动山摇”。二则这本书也面向行政执法和行政法研究人员,作为一门科学的提出,*部行政执法学,一开始先研究讨论主要的问题,从基本问题入手比较有利于行政执法学的发展,能够留下思考的余地,有利于更高水平的行政执法研究者施展才华。行政执法活动要素,以行政法视角,基本等同于行政法活动要素,行政法活动要素无论是理论上还是实践上都不可或缺,其作为行政法活动的基本内容应当予以明确、体系化,并放在行政法和行政法学突出的位置。写作风格上,尽量不写成教科书的模式,更注重实质意义的理解,尽量符合大众阅读习惯。同时,基于实践需要和相关理论的丰富程度对不同问题作了详略安排,对学界和实务界讨论较多和明显的问题予以简要讨论,阅读时可参考相关著作文章和规定。我国行政法学大家姜明安教授在百忙之中专门抽出时间指导、审定了全书并欣然作序。在审定本书期间,姜明安老师正在紧张修订《行政法》专著第四版,已由北京大学出版社于2017年6月出版,这是我国行政法领域一部重要著作,是深入学习研究行政法的必读书。姜明安教授将全部精力奉献给我国行政法学和行政法治事业,矢志不渝,思想深邃,提携后学,令我深感鼓舞、敬仰,尽管通过学习姜明安老师的著作文章和书信交流深受教益,但尚未有机会在老师身边聆听教诲仍是一件憾事。这本书从某种意义上也是对姜明安教授关于行政执法研究的传承,我想这是对姜明安老师无私关心、关怀我的*好报答。此外,国家行政学院李勇研究员,西北政法大学姬亚平教授也为本书的完善提出了宝贵意见。2015年《行政执法重点实务业务工作》的创作完成后,陕西省分管政府法制的张道宏副省长专门抽出时间,当面询问创作过程和工作生活情况,充分体现了对政府法治和行政执法研究工作以及政府法治人员的重视和关怀,深表感谢。本书创作过程中,中国法制出版社江凌社长、国务院法制办公室赵振华司长和谢莉处长,陕西省政府法制办王占峰主任,闫三选、赵卫军副主任、洪汉平副巡视员,一如既往给予了支持,经常过问创作情况,提供了较好的创作、出版条件,以及应用层面的指点。陕西省政府法制办原副主任郑仲(现陕西省委巡视组组长)、副主任姚会芳为人正直,博学多识,多年来给了我很大帮助。柞水县原县长王山稳(现陕西省纪委驻省政府办公厅纪检组长)、原常务副县长李选良(现商洛市人大副主任)对我的工作和研究影响深刻。对本书有贡献的其他人员另页致谢。谢莉处长几年前曾对我说,“法制系统就缺乏你这样的人才”,这当然只是一句鼓励的话,我个人是否是人才不重要,重要的是,如何从“缺乏”到“充足”?我认为以问题为导向,想办法让更多的法治人员、行政执法人员和其他有关人员热衷于思考研究工作问题,有点事业心,多注重事功,少注重权位,结合实践从理论研究这个*薄弱、*艰难、*重要的工作入手,在更高水平、更长时间和更大范围上为行政法治事业做些事情,毕竟人多力量大,这才是*有意义的。而于我个人而言,在研究和实践两个方面也只能尽自己*努力了,这也是我在繁忙行政工作之余克服种种困难夜以继日执着于此的原因吧!如果说法律是理性发展的经验,经验检验的理性,基于政府法治工作的地位和作用,法治人既应有以理论为表现的理性优势,也应有经验的优势,但从另一角度说,法治人的理性与经验都不足,在有些方面甚至还很欠缺。因此,法治人必须注重学习,敬畏知识,谦虚谨慎。尽管这本书是我多年面向政府法治工作实践思考研究,以解决行政执法问题为主要目的的理论成果,而我也视学习为生活,但鉴于自己学力不足、在行政机关进行理论研究的困难和从事法治工作的局限,错误疏漏难免、敬请批评指正就不是一句套话了。 -
国务院关于修改和废止部分行政法规的决定中华人民共和国国务院 编为了依法推进简政放权、放管结合、优化服务改革,国务院对取消行政许可项目及制约新产业、新业态、新模式发展涉及的行政法规进行了清理,决定对18部行政法规的部分条款予以修改,对5部行政法规予以废止。在取消行政审批事项方面,通过修改招标投标法实施条例等16部行政法规的19个条款,取消了中央投资项目招标代理机构资格认定等16项行政审批项目,以进一步激发市场活力和社会创造力。在优化审批流程、减少审批环节方面,通过修改濒危野生动植物进出口管理条例,取消了相关陆生野生动物或其产品的初审,由国务院林业主管部门直接受理审批,以减轻管理相对人负担,提高行政效率。在优化营商环境方面,通过修改海关事务担保条例,将可以申请免除担保的主体确定为经海关认定的高级认证企业,充分发挥企业信用的作用,以贯彻落实党中央、国务院关于加强社会信用体系建设以及简化流程、提高效率、优化营商环境的决策部署。 -
黄韦博讲行政法暂缺作者《黄韦博讲行政法(理论卷)/2018厚大法考》按照法律职业资格考试大纲和行政法的理论体系,分为十一个章节展开,从基础理论到具体制度,结合历年真题和经典案例,娓娓道来。《黄韦博讲行政法(理论卷)/2018厚大法考》力求以应试实务能力为导向,按照“足够用、真管用、都会用”的基本原则,紧扣命题规律,详略得当,深入浅出,以求达到学习效果。《黄韦博讲行政法(理论卷)/2018厚大法考》结合厚大的配套课程同步学习效果更佳,不明之处可以通过微博、微信公众号等途径答疑解决。 -
行政法原论周佑勇 著《行政法原论》系一本集行政法理念、法原理、法规范与法解释于一体的专著型教材,既注重对行政法现象的学理表述与行政法规范的解释,也注重对行政法观念进行深层次的理性思辨,深刻地研究行政法基本理念所支持的理论。全书包括行政法本论、行政主体论、行政行为论和行政救济论四部分,力图提供行政法学的总体框架、基本知识和基本思维模式。 此次新版修订重写约20万字,一是新增加“裁量”“行政法学体系”“公物法”等内容;二是根据新的研究修订部分理论知识,及根据新法修订“行政立法”“行政强制”“行政复议”“行政诉讼”等内容;三是文本依据为截至2018年2月之前的所有新法,包括新司法解释。 -
网络安全法合规操作指引万方,余凯 著《网络安全法合规操作指引》包含了网络安全法的核心内容解读、十大核心法律责任梳理、典型案例评析、法律法规汇编,同时提供了网络安全合规体系架构、尽职调查清单及常用表格,能够满足前述主体网络安全合规常规需求,相关单位负责人和网络安全管理人员可以参照本手册并结合本单位的实际情况履行网络安全法律义务。 -
交通警察执勤执法实训教程周定平,张雪梅 著培养应用型人才已经成为高等教育的共识。而实践教学的关键在于如何设计、组织、实施好专业实训项目。鉴于此,我们组织相关教师编写了《交通警察执勤执法实训教程》。本书主要设计了“常用警用装备的规范使用”“常见阻碍和妨害交通警察执勤执法职务行为的处置”“酒后驾驶机动车的查处”“机动车违法停车的查处”等18个实训项目,每个实训项目采取执法导引、实训情境设定、实训方法与步骤、实训考核的体例,详细介绍每个实训项目的内容和要求,以达到提高学生操作能力、强化理论与实践紧密结合的目的。 -
行政法上的新财产问题研究刘东霞现代政府出于民生保障和提高公共资源利用效率而供给的福利与权利构成了个人新的财产,它改变了公民与政府之间对立的关系,公民需要并期待政府供给的新财产。但新财产的供给客观上为政府创造出新的尚未被立法机关有效规制的权力领域:谁有资格享有福利或权利,享有多久、何时撤销等事项都由行政机关来决定。这些与 “标准”和“资质”紧密联系的事实认定与规则内的裁量问题,不属于目前立法所框定的司法审查范围,不能通过传统的“传送带”模式传递到法院以审查政府的裁量是否合法适当。在政府大量创造财富的时代,如何保证“新财产”的分配是公正的,或者说如何限制政府在分配供给过程中的自由裁量权应该成为现代社会行政法治的重要内容。 \n
