行政法
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文物进出境审核工作手册国家文物局 编随着我国对外开放的不断深化,国际人员交往和物资交流的迅速增长,文物进出境审核工作把好国门、防止珍贵文物流失的重要作用更加突出。为加强文物进出境审核工作能力建设,宣传文物进出境审核法规政策,国家文物局决定组织编印《文物进出境审核工作手册》。《文物进出境审核工作手册》主要包括了“法律法规”、“规章、规范性法律文件”、“国际公约”这三个部分。 -
区域行政规划研究李煜兴 著区域经济一体化超越了传统的行政区划界限,形成跨行政区划的经济区域。一体化进程中,行政区域与经济区域之间的矛盾,归根结底是市场机制与政府行为两种力量之间的矛盾。我国区域一体化实践中,一种跨行政区域的行政规划应运而生。这种区域行政规划重视政府与市场的双重推力,融合了“区域化”与“区域主义”两种区域协作模式。同时,区域行政规划机制重视区域政府纵向间的协调和区域政府横向间的协作。限定区域行政规划的适用领域、理顺区域行政规划的制定权限、认定区域行政规划的制定主体是区域行政规划编制制定的先决问题。政府问的协调与协作机制和社会公众的参与机制是区域行政规划制定过程中的重要程序机制。区域行政规划的实施是区域行政规划编制制定的最终归宿,也是实现区域行政规划美好愿景,体现区域行政规划编制和制定价值的重要一环。利益分配和利益补偿是区域行政规划制定与实施的核心问题,同时也是区域行政规划的重要内容。在区域行政规划的制定过程中,利益关系是政府间关系中最根本、最实质的关系。 -
商法学宁金成 主编本书是高等法学教育“十一五”规划教材,也是目前商法学教学的最新教材。本书依据新《公司法》、新《证券法》、新《企业破产法》、新《合伙企业法》和新《保险法》,借鉴国外商事立法的新发展和商法理论研究的新成果,全面介绍、阐释和评述我国的商事基本制度与理论。在保持教材准确性、适用性和规范性的基础上,力争内容和结构上的创新,以满足不断发展的法学本科教学和研究生教学的需要。 -
突发事件应对法制度解析与案例指导莫于川,肖竹 主编《突发事件应对法制度解析与案例指导》以突发事件应急管理过程的应急体制、危机预防、应急准备、监测预警、应急处置、恢复重建等各要素和环节为线索,并结合广受社会关注的汶川地震、三鹿奶粉事件等18个典型案例进行分析。全书既全面阐释了本书的相关制度原理及学理,也是对本书实施一年多以来,我国在突发事件应对实践中各种经验、教训与得失的总结,并对政府如何完善应急法制建设、依法处理突发事件应对工作进行了有针对性、建没性的思考。 -
交通警察行政强制汤三红 著道路交通管理的基本目标是:维护道路交通秩序,预防和减 少交通事故,保护人身安全,保护公民、法人和其他组织的财产安全及其他合法权益,提高通行效率。实践证明,要实现这一目标,交通警察行政强制则是不可缺少的手段。然而,交通警察行政强制不仅是当下交通警察行政执法中种类最繁杂、使用最频繁的行政执法手段,而且是法律规制最为薄弱,最易侵害交通参与者合法权益的行政执法手段。因此,加强交通警察行政强制问题研究,对交通警察行政强制乃至整个行政强制的立法规则,从而规范和控制行政强制权具有重要的理论与实践意义。《交通警察行政强制》一书立足我国交通警察行政强制的现状,以现代行政强制理论为指导,就交通警察行政强制的基本理论、基本原则、强制措施、即时强制、强制执行以及行政强制救济等我国交通警察行政强制的基本问题进行了分析探讨。 -
治安管理处罚执法办案规范与技能300问李香梅 等著为了积极配合当前全国公安机关执法规范化重点建设的形势,我社及时组织有关专家编写了本套丛书。丛书以公安法律、法规和公安部门相关规范性文件为基本规范,根据各级公安机关业务培训和规范执法需要的思路进行设计,很有特色,内容涵盖了当前基层公安机关急需的法律、业务知识和相应基本技能战术。应当说,本套丛书既有业务训练指导的特点,又极具实用性和操作性;既可作为培训教材,又可留在案头执法执勤中参考。相信,本套丛书对公安机关及其民警规范执法、规范执勤,树立新的执法理念,提高“五个能力”必将起到积极的作用。 -
行政法(日)南博方 著,杨建顺 译是日本著名行政法学家南博方先生历经二十余载精雕细作之力作。全书共15章,总括了行政法的主要领域,描绘了日本行政法和行政法学体系。《行政法(第6版)》既注重对传统行政法学体系和经典理论的承继.亦强调对现代行政法实践和行政法学理论研究成果的充分运用,大量引用判例,并结合近年来日本行政领域和司法领域的一系列改革,对行政过程各个阶段的相关行政法问题进行了精到的诠释,提示了行政法教材建设的方向。 -
道路交通事故处理程序规定适用指南梅冰松 等主编新中国最早的有关道路交通的法规是1951年经政务院批准,由公安部公布的《城市陆上交通管理暂行规则》,该规则专门设有“交通肇事”一章规范交通事故处理工作。专门针对交通事故处理出台的最早的规定,是1991年国务院发布的《道路交通事故处理办法》(2004年5月1日废止)。之后在1992年8月10日公安部发布了《道路交通事故处理程序规定》(公安部令第10号,2004年5月1日废止),2004年4月30日公安部根据道路交通安全法和《道路交通安全法实施条例》又颁布实施了《交通事故处理程序规定》(公安部令第70号,2009年1月1日废止)。2008年8月17日公安部颁布了《道路交通事故处理程序规定》(公安部令第104号,以下简称《程序规定》),自2009年1月1日起施行。 -
城乡规划法隋卫东,王淑华,李军 主编《城乡规划法》从城乡规划法基础理论的角度,对城乡规划法中带有基础性的问题进行了深入论证,涉及城乡规划的基本范畴、基本特点和基本内涵等,对于城乡规划法的应用与研究具有奠基性的作用。全书共分四编。从第一编对城乡规划、城乡规划法和城乡规划管理的阐释,到第二编对城乡规划制定制度的解析,再到第三编城乡规划实施与修改制度的解读,最后到第四编城乡规划保障与救济制度的分析,形成了完整的理论体系和架构。 -
行政审判权研究张显伟 著《行政审判权研究》首次从基本理论和运行机制两大方面较系统地对行政审判权的诸多问题进行了思考,尝试建构较完整的行政审判权理论研究初步框架。行政审判权问题是行政法行政诉讼法学一个重要的全新课题。确立科学的行政审判权理论体系,将会对我国行政法行政诉讼法学理论和行政审判实践产生积极而深远的影响。但遗憾的是,在目前已经形成的行政法行政诉讼法学研究体系中,很少能够看到对行政审判权理论的系统研究和阐释。即便是在行政法行政诉讼法学研究比较发达的国外法治国家,也不例外。《行政审判权研究》主要研究了下列问题:第一章主要研究行政审判权的基础。本章分析了行政审判权产生和存在的主客观条件,论证了行政审判权确立之必然性和通过行政审判权监督控制行政权的必要性。意图回答并解决行政审判权的正当性问题,这些认识是配置行政审判权、构筑行政审判制度之时必须牢牢树立的,也是不得不着重考虑的前提性、基础性要素。第二章主要研究行政审判权的属性。本章首先分析了作为权力的行政审判权应具有的权力属性;接着依次分析了作为司法权的行政审判权、作为行政纠纷裁断权力的行政审判权、作为对行政权力进行监督与对公民权利进行救济的行政审判权各应具备的基本属性。意图回答行政审判权到底及应该是一种什么性质的权力。行政审判权的属性,决定了其运行的宗旨和行使的基本原则,决定了行政审判权的具体权力内容及其运行机制设计。第三章主要研究行政审判权的功用。本章从政府功用的历史沿革着手,认为随着政府功用的演变,行政审判权的功用也历经了一个相应的变化调适发展过程。指出,当代社会行政审判权既不是国家的权益也不是私人的,其功用在于维护社会公共权益。意图明确行政审判权在当代社会的价值定位。第四章主要研究行政审判权与相关权力(利)的关系。本章主要从行政审判权与行政权、行政审判权与行政诉权、行政审判权与检察监督权的关系三方面进行分析。意图厘定行政审判权与相关权力(利)相互间的关系,实现行政审判权与其他权力(利)的和谐。第五章主要研究行政审判权的模式。本章对诉讼模式、审判模式和行政审判权的模式等概念进行了界定;接着分析了两大法系典型法治发达国家的行政审判权模式,并阐释了不同行政审判模式选择的缘由;最后,结合行政诉讼法及相关法律的规定,总括中国行政审判权的模式为强职权主义的行政审判权模式。第六章主要对行政审判权完善作以概述。本章分析了现行行政审判权运行中所暴露的种种问题,揭示了完善行政审判权有其内在的必要性和现实的可能性,提出了行政审判权完善的宏观设想,并对行政审判权完善的目标予以理论上的设计。第七章主要研究行政审判权体制的完善。本章对我国行政审判权体制及其存在的问题作以介绍,分析了学界对我国行政审判权体制的独立方案的种种争论,提出了我国行政审判权体制的改革方案。第八章主要研究行政审判权权力内容的完善。本章论证了行政审判之特定宗旨决定了行政审判应确立法院较高的权威,对现行行政审判权配置作了检讨,认为现行行政诉讼法律所配置的行政审判权不足以使行政审判实现其制度设置的初衷,应该充实行政审判权的具体内容,理性配置行政审判权,重塑法院在行政审判中的权威。第九章主要研究行政审判权模式的完善。本章分析了有限职权主义的行政审判权模式及其特点,论证了有限职权主义的行政审判权模式之于行政审判的必要性,较具体地探析了有限职权主义行政审判权模式在行政审判中的运用和体现。第十章主要研究行政审判权广度的拓展。本章首先分析了现行行政审判权广度之不足,认为适度拓展其运行广度是应势之举。论证了须将部分抽象的行政行为、相对人认为其权益受影响的行政行为、部分内部行政行为、现行的终局行政行为、部分自由裁量的行政行为、部分侵公益的行政行为等纳入行政审判。第十一章主要研究行政审判权深度的强化。本章从两个方面分析了应该加强行政审判权的深度或力度,认为行政审判中必须使得对法定行政程序与对一般行政程序的司法审查相配合,必须做到对法律适用的司法审查与对事实认定的司法审查相交融,并提出了相关的审查原则及其具体内容。第十二章主要研究行政审判权运行程序及其完善。本章论证了行政审判权运行程序是行政审判权顺畅运行的关键,应对行政审判权运行程序的价值予以妥当定位,现行行政诉讼法律中必须增加设置行政审判一审简易程序、行政诉讼案件调解程序和行政诉讼三审程序,并对每一程序的设置提出了初步设想。第十三章主要研究行政审判权运行制度的完善。本章主要对行政审判权运行中的几项重要制度包括行政审判管辖制度、行政审判证据制度和行政诉讼撤诉制度进行了理论上的反思,论证了现行制度设置的不足,并提出了完善上述三项制度的构想。另外,本章介绍了行政判例制度对行政审判的价值意义,并提出了我国行政判例制度建构的若干设想。
