党的十六届六中全会通过的《中共中央关于构建社会主义和谐社会若干重大问题的决定》，作出了建设宏大的社会工作人才队伍的战略决策。造就一支规模宏大、结构合理、素质优良的社会工作人才队伍，是坚持以人为本、全面贯彻落实科学发展观的重要体现，对于构建社会主义和谐社会具有重大而深远的意义。我国的民政工作与社会工作关系紧密。不论是从服务理念、社会功能，还是从工作领域、服务对象等方面看，都是如此。全国人大常委会原副委员长、著名社会学家雷洁琼曾精辟地指出：“民政工作就是中国特色的社会工作。”多年来，民政部门在社会工作人才培养、评价制度建设和社会工作实务方面进行了有益探索，为我国社会工作职业化、专业化奠定了基础。同时，发展社会工作，加强社会工作人才队伍建设，也是新形势下转变民政管理和服务方式，提高民政服务专业化水平的重要保证。深入贯彻党的十六届六中全会和第十二次全国民政会议精神，迫切需要在民政系统发展社会工作，加快推进民政系统社会工作人才队伍建设。当前，社会工作人才队伍建设还是一个新的课题。民政系统各级领导干部和广大员工都需要深入学习中央关于建设宏大社会工作人才队伍的文件，统一思想认识。提高社会工作人才队伍建设的自觉性和主动性。同时，也需要认真学习社会工作理论知识和方法，借鉴国外及港台地区的先进经验，掌握中国社会工作理论和实践发展的情况，提高建设社会工作人才队伍的专业性和科学性。为此，民政部社会工作司组织编辑了这套《社会工作人才队伍建设丛书》，希望能够对民政系统乃至全社会了解中央文件精神、学习专业社会工作有所裨益，能够对民政系统乃至全国的社会工作人才队伍建设起到一定的推动作用！

《行政规划及其法律控制研究》剖析并比较了“规划”与“计划”概念，指出了传统计划经济时代行政指令行为之弊，与此同时，肯定了“计划”一词本身所富含的积极因子，肯定了市场与计划相得益彰、相互促进之处；特别探讨了“效率与公平之悖”（“形式正义与实质正义”、“程序正义与行政效率”）、“权力与权利之别”和“政治与法律之异”，以及如何节约行政资源与司法资源以避免“滥诉”等相关论述，均具有较高的理论价值和现实意义。

《工商行政管理执法办案谈》一行为违反数法条如何实施行政处罚？工商行政处罚中的证据有何要求？鉴别假冒商品时如何抽样更科学？网吧使用盗版软件是否构成商标侵权或虚假宣传？建筑施工者购买使用侵权原料如何定性？公用企业滥收费用构成不正当竞争吗？公司或分公司擅设分支机构如何处罚？数量短少的定量包装商品属不合格产品吗？在《工商行政管理执法办案谈》中，黄濮琳以自己丰富的执法经验为大家一一解答。《工商行政管理执法办案谈》以基层工商执法人员的视角。从行政法及行政诉讼、商标行政执法、广告行政执法、公平交易执法、企业个体登记执法、消保与质量监管六方面，紧贴基层工商执法实务和工商管理立法变化.对基层工商执法实务中的116个典型案例或常见问题，进行深入浅出的法理分析，以案例研究方式辨析法理、提示要点。《工商行政管理执法办案谈》可供基层工商执法人员在实际工作中参考。

这套丛书的特点在于：第一，强调实用性，介绍一些与群众生活密切相关的知识，尽量做到通俗实用。第二，注重实例，用大量案例说明问题，供大家参考。生活实例皆切合实际需要。分析解答本质上是在为当事人服务，在这样的理念下，理论探讨应当让位于为当事人提供简单、易懂的步骤建议和富有操作性的行动方案，这就要求解答者对于法条有相对完整的调研，对于行文措辞有慎重的选择，对于理论分析有必要的取舍，我们追求并且秉承这样的风格。

公法的最高价值追求是控权还是人权保障？公法学研究的核心是权力还是权利？毫无疑问，控权和人权保障都是公法的价值追求，权力和权利都是公法学研究的基本问题。也许，在公法规范和制度的设计上，控权的比重要优于或重于人权保障，公法学者在研究时间和精力的分配上，对权力研究的比重要优于或重于对权利的研究。因此，公法的最高价值追求应是人权保障，公法研究的核心应是权利，是公民的权利，是要人权。

这本《慈善立法课题研究报告汇编》收录的三份课题研究报告，是2008年民政部政策法规司为进一步做好《中华人民共和国慈善事业法》的起草工作，就慈善事业涉及的一些重要问题委托麦肯锡公司、北京大学法学院、中国政法大学分别完成的。书中具体收录了：发展中的中国慈善事业、公益事业捐赠法与慈善法之间的关系等内容。

监狱的高墙电网象征着与社会的不同和距离，外围担任警戒任务的武装警察和大墙内执行刑罚的监狱警察严肃的面孔、在监管下有规律的学习、劳动的服刑罪犯们共同构成了监狱不同于社会的独特的“墙内”特征？然而，除了严肃执法的场面之外，“大墙内”的监狱却并不缺乏热烈、竞争、欢乐的活动场面？《中国监狱人民警察权利研究》作者通过对一百多所监狱的调研，亲眼见证了从我国第一部《监狱法》的实施、监狱布局调整和“监狱体制改革试点”工作的启动及在全国推开后，监狱人民警察的执法权利保障和执法环境条件以及物质待遇发生了根本性的改善和提高，尤其是部分地区监狱已经初步建立起科学合理的动态保障机制。这是第一部专门研究我国监狱人民警察执法权利及相关权利保障的专著，通过《中国监狱人民警察权利研究》的介绍，读者将能够感性地认识监狱——这一带着神秘色彩的地方，并认识不为人知的监狱人民警察。

社团处罚是指社团对社团公务相对人违反社团规章的行为所施的惩罚，主要针对社团成员而为。结合社会变迁、政府职能转变的背景，《社团处罚研究》论证了社团处罚作为一种社会行政行为，具有秩序行政社会化的特征，可配合国家行政处罚共同调控社会秩序。全书关注中国的现实问题，探究以社团行政为代表的第三部门理论及规律，致力于发现社团处罚的属性和功能，力求规范社团处罚行为，为社会公行政的实质性内容作出铺垫，回应社会自主秩序的迫切需求。导论部分说明了在行政法领域中研究社团处罚的重要性；接下来围绕命题以五个部分依次探讨了社团处罚的发生、社团处罚的法律属性、社团处罚在社会治理中的秩序功能、社团处罚与行政处罚的配合，以及社团处罚的法治化，并提出了迈向尽可能的自治的主张。

《网络法律》是国家“十一五”规划教材。全书共分五编十四章，分别论述网络法律概貌、域名规范管理、网站和通用网址规范管理、电子邮箱（电子邮件）规范管理、信息网络国际联网规范管理、信息安全规范管理、计算机病毒规范管理、密码（保密）规范管理、互联网信息服务企业规范管理、互联网文化与电子出版物规范管理、网上金融业务规范管理、药品信息服务与医疗卫生信息服务规范管理、网络知识产权规范管理和司法救济。《网络法律》可作为高等院校电子商务方向的网络企业管理教程，也可供企业各级管理人员及其他对相关内容感兴趣的读者阅读参考。

法律的生命在于适用，而案例是法律适用的结果。因此，案例为我们理解法律打开了一扇窗户，使抽象的法律以鲜活的面孔呈现在我们的面前。通过学习案例，我们可以知道，法律语言如何成为我们的生活语言，从而更好地理解立法的精神实质；通过学习案例，我们可以知道，如果类似的事情发生在自己身上，应该怎样恰当处理与应对；通过学习案例，我们可以知道，当权益正在受到侵犯时，可以用哪些法条去维护权益；通过学习案例，我们可以知道，别人是怎样吃亏上当的，应该如何提高警惕、加强防范……我社一直致力于出版适合大众需求的实用法律图书，近年来先后推出了配套规定系列、实用版系列等一大批适合大众学习、应用的法律图书，颇受读者好评。在总结这些法律图书成功经验的基础上，我们选择事关百姓切身利益的热点法律法规，精心挑选案例，针对法条适用中的重点和难点，编辑出版了“法律法规案例应用丛书”。本丛书具有以下特点：1．“案例解读”——用大量生动真实的案例来解读法律，帮助读者深刻领会条文精神，更好地运用法律维护权益。2．“应用提示”——对重点法条和难点问题做了专业提示，帮助读者理解条文含义和准确运用法律。3．“相关规定”——列举了与主法条相关的法条，并且在主体法律文件之后收录了重要的配套规定，便于读者查找。