本书定位于法律实务和理论阐述相结合的专题研究报告集，其读者对象广泛，主要包括法制实务工作者、行政管理工作者、法律教学科研工作者、法学专业的大学生和研究生，以及关心我国法制发展的各方面人士。我们要求撰稿人尽量搜集采用最新立法成果和理论成果、典型案例和事例、有关统计数据，通过新的素材和新的观察分析角度，获得新的研究结论和解决思路，并尽量采用新鲜的表达形式，力求做到研究报告的脉络清晰、概念明晰、数据准确、事例生动、简明扼要、深入浅出、客观公允，将每一年度我国宪政与行政法治发展的基本脉络和重要特点比较清晰地展现在读者面前，并对新的一年我国宪政与行政法治发展略加展望，同时也重点介绍和分析国外的本领域最新发展情况，使其成为本专业实务工作者和理论工作者重要的案头必备参考书，为法制实务和教学科研提供重要参考。本书前言编者的话进入21世纪的我国宪法和行政法在新的历史条件下正在稳健发展。十届全国人大第二次会议对现行宪法进行的第四次修改，突出地强调了宪法的核心价值理念，即有效保障公民权利，依法规范国家权力，特别是将国家尊重和保障人权、国家依照法律规定保护公民的私有财产权和继承权等内容载入宪法，充分体现了国家对人权问题的重视，突出了宪法的人权关怀。可以说，人权入宪反映了我国政治体制改革和人权事业发展的要求，彰显了现代宪政和行政法治的理念，成为2004修宪的最大亮点。宪法和行政法是最主要的公法领域，加强这两门学科的互动，促进二者协调发展，具有重大的理论价值和实践意义。在贯彻实施依法治国方略和依法行政原则的新形势下，为动态地研究和展现我国宪法（学）与行政法（学）领域最新发展情况的全貌，特别是追踪相关重点、难点和热点问题，推动我国宪政与行政法治的健康顺利发展，国家级重点学科中国人民大学宪政与行政法治研究中心发挥专业人才集中的优势，在中国人民大学出版社的全力支持下，决定主持编撰并每年定期出版一卷《宪政与行政法治发展报告》。我们特别聘请国内外在宪法学与行政法学有关研究领域有较深造诣的中青年学者担任特约撰稿人，分专题对本学科各专门领域进行常年追踪研究，定期撰写出深度研究报告，为我国法治建设和教学科研提供比较系统的参考。《发展报告》定位于法律实务和理论阐述相结合的专题研究报告集，其读者对象广泛，主要包括法制实务工作者、行政管理工作者、法律教学科研工作者、法学专业的大学生和研究生，以及关心我国法制发展的各方面人士。我们要求撰稿人尽量搜集采用最新立法成果和理论成果、典型案例和事例、有关统计数据，通过新的素材和新的观察分析角度，获得新的研究结论和解决思路，并尽量采用新鲜的表达形式，力求做到研究报告的脉络清晰、概念明晰、数据准确、事例生动、简明扼要、深入浅出、客观公允，将每一年度我国宪政与行政法治发展的基本脉络和重要特点比较清晰地展现在读者面前，并对新的一年我国宪政与行政法治发展略加展望，同时也重点介绍和分析国外的本领域最新发展情况，使其成为本专业实务工作者和理论工作者重要的案头必备参考书，为法制实务和教学科研提供重要参考。《发展报告》是年度专题研究报告集，主要内容包括我国宪政发展情况、我国行政法治发展情况、宪政与行政法治若干专题研究，宪政与行政法治立法信息和重要成果信息、宪政与行政法治典型案（事）例分析、若干国家宪政与行政法治发展情况等六个方面，涉及立法信息、法律实施情况、法制教育情况、学术活动信息、重要成果信息（学术论著、学位论文、重要观点）、突出人物、典型案（事）例、立法和研究成果索引等等。作为一个长期出版物，《发展报告》将在适当扩展内容的基础上逐步确定一些比较固定的专题，逐步形成比较适当的表述方式和报告体例，各专题的作者也将逐渐相对固定下来，便于进行常年追踪研究和充分反映研究成果。《发展报告》第一卷作为初次尝试，侧重于介绍和分析我国宪政与行政法治发展情况，关于国外情况和案（事）例的介绍和分析还不够，有待下一卷予以加强。《发展报告》能够以与广大读者见面，得益于各方面的大力支持和积极参与，在此谨表谢意，并望继续得到各方面的关注和支持，使其逐渐成为公法领域的学术精品，为我国宪政与行政法治的稳健发展发挥积极的推动作用。《发展报告》2003年-2004年卷主要由韩大元教授、莫于川教授、博士生杜强强、硕士生梁爽等同志承担组稿、统稿和编辑工作，硕士生孙瑜、胡娜、李世秋、李敏协助编辑工作。

一本异常有价值的书……马萧论述广泛却不流于浅薄，用生动、有趣味的散文体形式来呈现一种连贯和富有挑战性的理论。对任何寻求那个难以表述的目标的人，即开发一个更人道和有效的公共官僚机构，《官僚正义》似乎必定要成为一本标准的参考著作。从本书的副标题就可以看出本书的学术研究是建立在实证，考证第一手资料的基础上得出的结论，学者研究这个关乎社会整体利益的课题，就是要研究出问题的症结，给出更合理更有效率和公平的处理模式。无疑作者做到了。这部完成于1983年的行政法方面的著作已经成为至今引证率最高的法学著作之一。本书的引进将对我国目前的社会保障制度提供了多角度的借鉴。

《WTO下的中国行政法制变革》通过比较欧盟、美国、日本等国实施WTO协议的立法经验和实践做法，结合我国国情，从依法行政环境、行政法原则、行政体制改革、行政立法、行政程序制度、行政行为方式、行政许可、行政补贴、行政契约、行政指导、行政救济制度等方面分析了我国行政法制变革的方向、制度设计与具体进路。

本书共分3部分，内容包括条文精析、典型案例和法规指引。

该书本着以人为本、构建和谐社会的要求，以维护和保障人体生命健康权益为主线，结合最新颁布、修订的卫生法律法规、卫生立法发展趋势和卫生法教学的需要，介绍了卫生法学的基础理论、卫生法律制度、卫生纠纷与诉讼和卫生改革及医学发展中的法律问题等重要内容，内容新颖，体系结构完整、严谨。在卫生法学基础理论部分，作者特别突出了对“卫生法实施”等内容的阐述，认为当前不仅是有法可依，重在有法必依，要按照法律程序严格执法。卫生法律制度一编的内容包括传染病防治、突发公共卫生事件应急处理、职业病防治、公共卫生监督等法律制度。该书力求做到前瞻性研究与理论探讨和社会实践相结合，具有理论性、实用性和可行性的特点，既可以满足卫生法学理论研究者的需要，又可以帮助实务工作者解决医学实务中遇到的法律难题。本书不仅适合法律院校和医科院校的学生、教师作为教材使用，也可供法律实务工作者在司法实践中研究借鉴，还适合卫生行政人员、医务工作者、卫生监督执法人员在岗前、岗中继续教育使用。<

本书主要介绍行政法学的基本原理和运用。全书共分四编：导论阐明行政法和行政法学的基本概念；主体论论述处于行政法律关系中的三类主体（行政主体、行政人、相对人）；过程论以行政活动、行政行为、行政处理、行政程序为基本概念构建起行政过程的逻辑体系；救济论从行政法律责任出发，介绍行政复议、行政诉讼、行政赔偿三种救济方式。本书的最大特点是正文后面附有大量的扩展性和运用性阅读材料（约占全书篇幅的一半），分别归为“资料选读”、“新闻摘录”、“题里题外”、“案例思考”四个门类，将行政法学原理以生动有趣的语言表现出来。本书可作为普通高校法学专业本科生教材，也适合对行政法学感兴趣的研究生和广大读者参考、阅读。<

司法考试在很大程度上就是考案例。除了试卷四的基本题型是狭义上的案例题，其余三份试卷的大部分单选题、多选题和不定项选择题事实上也属于案例题。目前几乎所有的辅导资料要么都是纯粹的理论阐述，要么中间夹杂着少许点缀性的案例，缺少恰当而丰富的案例的理论阐述很容易使人产生枯燥的感觉，使考生难以提高实战能力。鉴于此，我们和中国法制出版社李仕春士共同策划了《国家司法考试考点案例教程》丛书。丛书分民商法、刑法、诉讼法、经济法行政法国际法共4册。丛书以国家司法考试大纲的章节为序，对司法考试容易命题的考点进行归纳．以案例的形式逐一予以剖析，在解题的过程中尽量以图表的形式提供解题的逻辑思路，以达到举一反三的效果。此外，还详细交待考点需要注意的问题。因此，本套书的特点是：一，以具体的案例，阐释具体的考点；二，以具体的解析，阐明具体的案例；三，以具体的相关知识，扩充解析所不及的知识空间；四，以具体的知识块，引串成有机而完整的司法考试知识体系。参与本套教程编写的人员，都是对司法考试作长期研究并多年或多次参与司法考试辅导的各专业法学博士，分别来自中国人民大学、中国政法大学、北京大学，对本专业知识的多年精研，保证了本套教程的专业精确性；对司法考试辅导的丰富参与，保证了本套教程对司法考试的贴近性。

农村医疗卫生工作是我国医疗卫生工作的重点，搞好农村医疗卫生工作对保护农村生产力、振兴农村经济、维护农村社会发展和稳定农村大局具有举足轻重的作用，同时对提高全民族医疗卫生素质也具有深远的意义。随着改革开放的不断深入，随着新型农村合作医疗政策的实施，过去农民因病致贫、因贫致病的状况将有所改善。与此同时，与农民有关的医疗纠纷也越来越多。与医疗机构相比，对于处于“弱势”地位的农民患者来说，将怎样拿起法律的武器来维护自身的合法权益呢？就此而言，本书无疑是一本不可多得的好书。因为本书是在响应党和国家关于“三农”问题的政策和方针的原则下，旨在提高农民的医疗法制观念，向农民普及医疗卫生知识，使广大农民朋友能借助法律来解决日益增多的医疗纠纷，切实地保护农民的身心健康，维护农民患者自身的合法权益。本书编者在编写过程中，收集和阅读了大量有关医学方面的丰富资料，查阅了大量的相关医疗法规，以基本常识问答和典型案例分析的形式完成每一章的基本构架，在此基础上介绍一般的基本医学知识、医疗纠纷诉讼、医疗损害赔偿以及患者如何维护自身的合法权益。比较全面地回答了有关发生医疗纠纷怎样解决的问题，对读者特别是广大农民增长相关的法律知识、提高自身在医疗卫生方面的法律认识、增强维护自身合法权益的法律意识一有很重要的作用。本书语言通俗易懂，贴近广大农民的实际生活。在坚持以读者为尊的前提下，以基本知识和典型案例相结合的形式，力求以医学理论、法学理论作为指导原则，结合当今的医疗实践，告诉广大农民患者在医疗纠纷中应当怎样用法律作武器，维护自身的合法权益，基于患者维权的角度考虑，我们把最有效、最适用的医疗法律知识呈现给广大读者。本书主要有以下特点：（一）案例典型、贴近农民生活。本书主要采用了与农民的生活息息相关的典型案例，通过作者字斟句酌的推敲，把最典型最实际的医疗案例展现在读者面前，使读者在阅读本书的同时能有一种切身的感受，并与本书所阐述的观点产生共鸣。（二）内容全面、反映力度大。本书的内容是作者经过搜集大量的素材和查阅相关资料编写而成，所涉及的内容，具有很强的代表性，小到农民心里的真实感受，大到国家对农民医疗卫生问题的关注，都鲜明地体现了本书把最实用的知识献给广大读者的宗旨。（三）案例和法条紧密结合。在阐述基本医疗知识和分析每一个典型案例时，所阐述的案例紧紧地和相关法条联系起来，以医疗卫生知识为基础，结合最新的法律、法规和专家学者的理论成果，进行深入、透彻的法理和学理分析，切题扼要，简明易懂。本书在编写过程中倾注了编者大量的心血，希望能给广大读者以启发，能够帮助广大农民提高医疗卫生法律意识，提高依法维护自身合法权益的法制观念，处理好自己在医疗纠纷中的各种矛盾。如果广大农民读者通过阅读本书有所裨益，那将是作者最大的慰藉和满足。由于本书在编写过程中时间仓促，编者水平有限，恳请广大读者批评指正，我们将给予衷心的感谢！总计314页

信访人对各级人民代表大会以及县级以上各级人民代表大会常务委员会、人民法院、人民检察院职权范围内的信访事项，应当分别向哪些机关提出？并遵守哪些规定？、信访人采用走访形式提出信访事项，应当向哪一级机关提出？、信访事项已经受理或者正在办理的，信访入在规定期限内向受理、办理机关的上级机关再提出同一信访事项的，该上级机关应如何处理？等。

全新同步教学体例 按照《全国高等学校法学专业核心课程教学基本要求》确立的核心课程体系和司法考试的大纲要求，结合当前的主流法学教材，收录教学关联法规 .分威宪法、行政法与行政诉讼法、刑法、刑事诉讼法、民法、民事诉讼法、羟济法、商法、知识产权法、国际法（包括国际公法、国际私法、国际经济法）十编。每编之中，再根据实际教学进度，划分为多个专题.实现法规研读和课堂教学的同速进步。同步备考司法考试 结合法学核心课程的教学要求.参照国家司法考试考试大纲，对各核心课程的主体法规，给出简明扼要的”教学及司考重点”提示，为您细致安排学习进度和准备司法考试提供重要参考，使您在学习法律的第一刻同步备考司法考试。关注法律职业未来 专设法律职业编.为您展示法官、检察官、公证员、律师、企业法律顾问五大法律职业的法律生存状态，明示司法考试的具体要求和运作流程，为您迈入法律职业未来.提供水到渠成的法律引导。学生法规最优读本，全书收录法律、行政法规、司法解释、国际条约和国际惯例等规范文件 130余件，180余万字，囊括了法律本科教育所有重要的法律文本。每本42 元的低定价和跟踪读者服务，充分体现了我们以广大学生为核心、提供卓越法规出版服务的专业追求。专业法规增补服务 对所有寄回《增补登记表》（本书附录页）的读者。免费提供一次法规增补材料（电子版）；同时根据读者需求，提供不同范围和方式的法规信息增补。不同资费标准，都是超值服务。