5月12日，我国四川省汶川县发生了8.0级特大地震，这是新中国成立以来破坏性最强、波及范围最广、救灾难度最大的一次地震。随着抗震救灾与灾后重建工作的深入展开，许多法律问题日益凸显，迫切需要提供解决依据。为了方便受灾民众和救灾工作者依法、规范、有序地解决面临的各种法律问题，维护自身合法权益；预防和化解矛盾纠纷；保障灾区的社会稳定，我们组织编辑出版了《抗震救灾法律政策指引》一书。书中汇集了与地震灾害有紧密关联的法律法规和司法解释，以及地震发生后国家各有关部门发布的抗震救灾政策措施。希望本书能够对灾区人民有所帮助。

《药品法规知识问答》分为药品管理综合知识、药品非临床研究和临床试验管理、药品和保健食品的注册管理、药品生产企业管理、药品流通和麻醉及精神药品管理、医疗机构制剂、药品法律责任、附录八个部分。内容贴近实际，贴近基层，具有实用、新颖、简便、规范的特点，可供广大群众，特别是药品管理人员和用药者阅读。

《国家赔偿的理论与实务》系属第九届海峡两岸行政法学学术研讨会论文集。第九届海峡两岸行政法学学术研讨会，于2006年11月11日至14日在中国杭州举行。会议由中国法学会行政法学研究会、浙江大学主办，由浙江大学法学院、浙江大学公法与比较法研究所和浙江大学法理与制度研究所承办，由浙江工商大学法学院、宁波大学法学院、中国计量学院法学院、杭州师范学院法学院、浙江泽大律师事务所、浙江腾飞金鹰律师事务所、浙江天册律师事务所和浙江六和律师事务所协办。会议的主题是：国家赔偿的理论与实务。来自中国大陆与台湾地区的代表一百余人参加了会议。为开好会议，我们临时成立了会议工作委员会，由胡建淼教授担任主任委员，孙笑侠教授担任副主任委员，阮方民教授、林来梵教授、钱弘道教授、章剑生教授、朱新力教授、金伟峰教授、费善诚副教授、翁晓斌副教授、金承东副教授、林俐老师、宋晓老师等作为委员，共同参加了这次会议的举办。他们为这次会议付出了心血。《国家赔偿的理论与实务》收集了8篇大会论文，内容覆盖国家赔偿的原则、主体、责任、程序与标准等。虽然论文篇数不多，但已具有一定的会议代表性。

《行政问责制比较研究》共分五章。第一章“代议制与行政问责制”，主要立足于政府与公众的关系，阐述行政问责制的内在逻辑。第二章“中西行政问责制度比较”，主要研究中国和西方典型国家的问责制度本身，也可以说是研究中国和西方国家问责的“硬”制度。第三章“中西行政问责文化比较”，主要研究中国和西方国家的问责文化，也可以说是研究中国和西方国家问责的“软”制度。第四章“中西行政问责案例比较”，主要考察中国和西方国家典型的问责案例（包括中国“非典”案、尼克松“水门事件”、克林顿“性丑闻”案、香港原财政司司长梁锦松辞职案等），也可以说本章是研究行政问责制度的执行和实施情况。第五章“中国地方行政问责制度比较”，要是比较考察近年来中国地方行政问责的法规规章制度。

《农村治安处罚法律指南》建设社会主义新农村是中共十六届五中全会确定的一项战略决策，党的十七大又提出要把“统筹城乡发展，推进社会主义新农村建设”始终作为全党工作的重中之重。作为社会主义新农村建设的一个重要组成部分，农村政治、文化建设和法制建设也列上了各级党委和政府的主要工作日程，全国农村在经过二十多年的普法教育后，广大农民的法律素质和法律意识普遍明显提高，学法、知法、用法、依法办事、使用法律武器维护自身合法权益的意识已经深入人心。随着社会主义法制建设的深入发展，一大批和农村建设、农民生活密切相关的新法律法规相继出台，一些原有的法律也随着形势的发展进行了修订，对这些新法律和修订过的法律的学习和理解成为新一轮普法工作的重点和难点。为了进一步提高广大农村读者的法律意识，满足广大农民学习和理解新法律的强烈需求，同时为全面落实党的十七大提出的“深入开展法制宣传教育，弘扬法治精神，形成自觉学法守法用法的社会氛围”的总体要求，加强农村法制建设，把农村法制建设与农村经济建设紧密结合起来，与农村文化事业建设紧密结合起来，与农村社会稳定工作紧密结合起来，我们组织力量编辑了一套大型普法丛书——《新农村建设实用法律指南丛书》，力求做到深入浅出、通俗易懂，具有较强的针对性和实用性。相信这套丛书的出版不仅对于提西安乃至全国广大农村读者的法律素质，使他们能依法保护自己的合法权益，有现实的帮助和指导意义，而且对促进以创业带动就业，增加城乡居民收入，保障人民基本生活，维护社会和谐稳定有积极的推动作用。

《汶川地震灾后恢复重建条例》为中华人民共和国国务院令（第526号），2008年6月出版发行。为了保障汶川地震灾后恢复重建工作有力、有序、有效地开展，积极、稳妥恢复灾区群众正常的生活、生产、学习、工作条件，促进灾区经济社会的恢复和发展，根据《中华人民共和国突发事件应对法》和《中华人民共和国防震减灾法》，制定本条例。

《消防法适用词汇手册》如何编写是公安消防机构一直以来需要着力研究的课题。由于消防法律规范体系，是一个由法律、行政法规、地方性法规、规章、技术标准组成的法律规范体系，消防法典只是这个规范体系中的基本框架，决定其内容的复杂性。执行消防法没有一个全面、统一、系统、科学、权威的程序规范，消防执法所适用的程序规范分散在相关的法律规范之中，决定其程序的分散性。公安消防的主体是一支现役部队，消防监督人员工作任务繁重且流转过快，一直以来缺乏对消防法的系统性理论研究，加之消防法涉及多学科、多领域，涉及社会的各个层面，决定其难度的客观性。鉴于此，一部内容复杂、程序分散、专业性社会性很强的消防法典并不是十分好懂就不足为怪了。长期从事执法实践并善于积累、总结经验的执法人员，或者是长期从事消防法律研究并已有丰富消防专业知识的专业人员，也难以对消防法律烂熟于心，顺手拈来。难，是消防法律研究人员和消防行政执法人员普遍同感的问题。因此，编撰一部便于消防法的研究和实施的《消防法适用词汇手册》的念头便萌生了。

根据教育部关于全国高等学校法学专业核心课程教学的基本要求，我们在总结教学经验、参考国内外行政法学研究成果的基础之上，结合新颁布的行政法律法规而撰写了本书。本书比较全面、系统地阐述了行政法学基本理论和行政法的基本制度，介绍了国内外行政法学研究的最新成果，重点阐述了行政法的基本原则、行政行为、行政立法、行政执法、行政程序法、行政救济法和监督法等内容。具体包括：行政法概述、行政法的基本原则、行政主体、行政相对人、公务员、行政行为概述、抽象行政行为、具体行政行为、特殊行政行为、行政程序法、行政责任、行政监察、行政复议等共十三章内容。通过本书，读者可了解我国与当代其他国家行政法律制度的基本理论；掌握我国调整行政关系的基本法律框架；了解行政法学研究的发展情况，提高读者运用行政法学理论分析和解决实际问题的能力。本书着眼于高等学校法学专业本科教学和国家司法考试对行政法学课程的要求，力求使读者“看得懂，用的上”。在写作过程中，我们尽量使本书体现出以下特点：1.时代感强。本书在系统介绍基础理论和基本知识的同时，力求吸收法学理论研究的最新成果和前沿理论观点，反映了行政法学的最新发展。2.寓理于例。本书注重理论联系实际，每章都包含了大量的案例，尽量用典型案例说明重要的法学理论知识和观点，便于读者加深对行政法学理论的理解。3.注重法条。本书在阐述理论的同时引用了大量的法律条文，使理论知识与现行法律法规相结合，便于读者对行政法学现象进行规范分析，从而树立和培养法律思维。4.简明扼要。本书注重行政法学知识和理论的基础性，按照法学专业本科生教学的要求和司法考试的要求，合理把握理论知识的难度和广度，力求做到既反映一定的学术性又注重对基础知识和基本理论的介绍。在写作中，力求简洁明晰，便于学生的记忆、理解。此外，本书在着重介绍学术界主流观点的同时，为方便读者应对研究生考试、司法考试，还在每章中都插入了一些能够反映国内外行政法学和行政法治发展动态的补充资料。这些内容可以作为教师课堂授课的辅助材料使用，对于各类考生也可起到拓展视野、激发灵感的作用。本书既可作为普通高等学校法学专业本科教学的教材，也可作为准备司法考试的辅助教材。

当前，建设法治国家，依法行政已经成为全社会的共识。国家工商行政管理总局周伯华局长提出“监管与发展的统一、监管与服务的统一、监管与维权的统一、监管与执法的统一”等“四个统一”，一改传统“红头文件”的固有思路，从不同角度来诠释法律、执行法律，以期工商行政管理最大限度地符合“依法行政”的宏伟目标和“和谐发展”的良好愿景。本书以国家工商行政管理总局刚刚颁布的《工商行政管理机关行政处罚程序规定》（总局第28号令）为主线，按照行政处罚的认识，行政处罚的依据，行政处罚的管辖，行政处罚程序的理论价值，实施行政处罚的立案、调查、证据、事实、结案、核审、告知、听证、决定、执行等行政处罚程序整个过程，行政处罚的监督，行政处罚的救济等实施行政处罚的逻辑顺序，全面诠释了工商行政管理机关行政处罚程序的内容。同时，在论述说明行政处罚程序的过程中，有机地融合了工商行政管理机关行政处罚程序涉及的相关法律、法规、规章及规范性文件、司法解释等规定，以及执法人员普遍反映或者容易遗漏的热点、焦点和难点问题，并在法理上和法律上给出解决这些问题的办法，以帮助执法人员公正适用行政处罚程序。

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