本书结合路政工作实际，深入浅出，针对实践中常出现的立案标准模糊．定案标准不统一问题进行分析．整理，结合法律法规进行细化。全书采用模块化、图表式结构，加入关键词索引便于读者查找并在实际工作中应用。主要包括：一、公路路政处罚案件案由一览表（涉及路政管理工作中常见的111个案由，贴近实际．便于理解和运用） 二、办案标准与法律适用 三、证据核查表 四、《公路路政案件办案标准与法律适用》图表使用问答五、索引

营造良好的交通秩序，交通立法是基础。我们从道路交通事故处理程序的变化体会并感受到中国交通立法的进步。1991年9月22日国务院颁布了《道路交通事故处理办法》，并于1992年1月1日起施行。这是道路交通事故处理的一部重要的行政法规，也是处理道路交通事故的基本依据。为了配合该办法的实施，公安部于1992年8月10日公布了《道路交通事故处理程序规定》，对道路交通事故处理的管辖、现场处理、责任认定、调解、损害赔偿、违法处罚、涉外事故处理及简易程序等作出了具体的规定。在经济没现在这么发达，道路没有现在这么宽敞，交通没有现在这么拥堵，车祸没有现在这么频繁，甚至连交通警察也没现在这么众多的九十年代，这些法规、规章对交通秩序的维护和交通事故的处理方面发挥了重要的作用。

《经济行政法的域外效力》是国内首部系统阐述经济公法域外效力这一行政法、国际法和经济 法交叉领域问题的著作。作者以国际商会、国际法协会等国际组织以及美国、欧盟等国家、地区的权威资料为基础，引用并剖析了国外大量的最新学术 研究成果，回答了经济公法为什么能具有域外效力（逻辑基础）、域外效力 的推行在国际法上是否合法（国际法依据）、经济公法的域外效力是否为他 国认可和执行（域外效力的跨国实现）、如何解决域外效力和域内效力的冲 突等问题。本书对许多问题的探讨是国内首次，研究结论具有开拓性和独创 性。

行政评价法制度在发达国家政府改革和优化行政管理的过程中，发挥着重大作用，建立行政评价法律制度，建立一个能够科学评估，并能及时回应的绩效型政府，已经成为当今世界各国行政法改革的大趋势。行政评价制度在各国的行政管理中日益得到重视，但是法学理论界对其进行的研究还不够深入，尤其是关于行政评价法制度的理论研究，至今还是法学界的空白。基于这样的思考，笔者对行政评价法制度的理论构建进行初步的探讨。现代行政程序要求信息公开、听证等一系列尊重行政相对人意志，体现参与机制的制度。但是这些制度若没有行政评价，则只能说是民主原则的一种进步，远未达到实质性的阶段。因为只有通过评价，才能得到关于公开、听证等一系列制度实施情况的信息，通过信息的反馈，才能够改进程序机制，使民主不流于形式。因此，行政评价法制度是完善行政程序建设的实质点，最终将推进行政程序的法制化。

《高校行政法治论》试图从以下四个方面进行研究：一、从本体论角度明确高校行政的概念和定位。通过对行政的分类研究，明确高校行政的本质属性，并从高校行政管理体制的演变中揭示高校行政的定位，为高校的行政法地位、行政法律关系、法治建设目标、行政违法与责任、救济等研究提供规范性的术语与依据。二、从认识论的角度考察高校行政法地位的变迁。通过对国内外高校法律地位的发展历史和相关理论进行分析，揭示高校行政主体地位的形成过程，寻求规范高校行政的法律法规的法理、效力的阐释方法，使人们在较为广阔的视野中认识高校在行政法上的确切地位和高校的行政法律关系。三、从价值论的角度揭示高校实现行政法治的价值。通过行政法治为高校建构行政秩序以及促进人的全面发展的分析，为行政法治成为我国高校未来的必然模式提供坚实的价值基础，同时也为高校行政法治是否真正建立提供评判标准。四、从实践论的角度阐述高校的行政违法与救济。立足于我国高校行政法治的现状，通过近年来高校行政违法的案例分析，从行政法的基本原理提出高校行政法治的推进方向和具体制度设计，同时健全相应的责任机制和救济制度，以切实保障高校行政法治的真正实现。

最近几年，软法主题开始成为我国法学研究的一个热点。软法研究的兴起，主要是法学界为了回应正在崛起的公共治理对软硬并重的混合法模式的迫切需要。如何在科学发展观的指引下探讨建构一套顺应现代法治发展趋势、切合中国实际、有助于全面实施依法治国方略的？一元多样混合法模式”，是当代我国法学必须直面的一个重大时代主题。

《民族区域自治制度的发展与完善：自治区自治条例研究》介绍了中央与地方权力划分的理论与实践、民族自治区自治权与自治条例等自治区自治条例基础理论，自治区自治条例的法律地位、立法内容等自治区自治条例本体论，我国民族自治立法的现实状况、自治区自治条例难于制定的原因等自治区自治条例的制定等内容。民族区域自治制度是中国长期坚持的三项基本政治制度之一。民族区域自治制度是在国家统一领导下，各少数民族聚居的地方设立自治机关，行使自治权，实行区域自治。中国的民族区域自治是民族自治与地方自治的有机结合，属于自治地方内各个民族的共治，自治主体不限于民族自治地方内实行自治的少数民族。自治区制定自治法规的形式包括自治条例、单行条例、变通规定和补充规定，民族自治权本身包含着根据民族自身的特殊人文背景，对国家法律、法规、命令的变通执行权。制定自治区自治条例是全面实施民族区域自治制度的需要，自治条例具有民族自治地方“小宪法”的作用与意义。

《民营化的行政法研究》以变革与回应为主线，考察公共行政民营化变革对行政法的挑战，分析民营化边界、路径、监管以及争议解决行政法问题，着重探讨公共行政改革中政府职能的定位，提出确定民营化边界的标准，并对政府职能转变后行政组织法可能的发展进行探讨，将公共行政改革与行政组织法有效结合，发展了行政组织法理论。《民营化的行政法研究》可供法学研究者、学习者以及相关实务部门人员参考使用。

《体育法的理论与实践》是继作者《体育与法律——体育纠纷案例集》之后的又一本以体育中的法律问题为中心的作品，为了保护已经购买了作者案例集的读者的利益，《体育法的理论与实践》尽量避免使用已经在案例集中出现的案例，而是选取更新的案例加以区别。

《"行政下乡"与依法行政》的意旨在于从行政体制和行政机制两个方面对新中国成立以来的"行政下乡"进行一种宏观的考察和检视，力图全面、客观地反映"行政下乡"的历史变迁过程，揭示乡村行政的未来走向或发展趋势。19世纪末，在内忧外患的双重压力下，中国开始了由传统国家向现代国家的转型。现代中国的建构过程在很大程度上表现为“行政下乡”的过程。从内容上分析，“行政下乡”一方面是国家行政组织体系向乡村社会的扩展或延伸；另一方面也是行政运行机制向乡村社会的渗透与扩张。1949年以后现代中国成功建构的重要原因不仅在于中国共产党通过多种方式和途径建立了广泛覆盖农村社会的行政网络体系，而且还在于其将国家行政的运行机制强制性地嵌入乡村社会，使乡村社会治理纳入国家政治与行政运行体系。以1978年12月中国共产党十一届三中全会为标志，中国的现代化进入一个新的历史时期。在改革开放的宏观背景下，乡村行政的组织体制和运行机制都在经历着深刻的变化，这种变化对国家、农村和农民都具有重大而深远的影响。