国家法、宪法
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食品安全涉嫌犯罪案件移送指南马哲,张永伟,刘志芳 主编在食品安全行政执法过程中如何准确界定是否涉嫌构成犯罪,一直是食品安全行政执法人员安全行政执法人员普遍关注的问题。为进一步探索,一直是食品安全行政执法人员普遍关注的问题。为进一步探索、规范涉嫌犯罪案件移送,笔者开展了食品安全行政执法涉嫌犯罪案件研究并编写了《食品安全法理解与适用丛书食品安全涉嫌犯罪案件移送指南》一书。本书以行政执法为主线,以刑事法律为背景,使行政执法机关移送涉嫌犯罪案件所涉及的这两方面知识有机融合衔接。相信《食品安全涉嫌犯罪案件移送指南》能够对食品安全行政执法与刑事司法衔接研究工作起到推动作用,对食品安全行政执法涉嫌犯罪案件移送工作的开展起到指导作用。 -
论我国宪法的实施制度翟小波 著《论我国宪法的实施制度》就要出版了,作为朋友自然是十分高兴的。但他要我写个序,却让我很犯难和不安。多年来,我虽然一直从事国家法方面的立法工作,与宪法学界也一直有些接触和交流,但却始终只是一个立法“匠”而已,理论上没有多少研究。但翟小波博士执意要我写几句,只能借此谈点读后感,与大家分享。宪法作为一个国家的根本大法,是一个国家的人民能够和平地共同生活在一起的最低限度的共识,是所有个人和组织的根本行为准则。宪法的生命力在于实施。宪法只有在实践中得到切实有效的实施,只有为人民的权利提供切实有效的保障,才能具有真正的权威和尊严。正如翟小波博士在《论我国宪法的实施制度》开篇中提出的,“宪法必须实施,否则不如无宪。” -
让标准发挥作用国际刑罚改革协会 编著,张青 译《让标准发挥作用》这本手册是由国际刑罚改革协会花了两年的时间(1993~1995)精心准备的一个重要的解释性和辅助性工具,它汇集了50多个国家的100多位政府和非政府专家的辛勤努力,但其背景有所不同,它是为了满足防止以拘留作为处罚的场所发生过分行为的需要。它力求对SMR提出的建议和要求在日常实践中的灵活应用(有时可以忽略时间和空间背景,有时又必须要考虑这些因素)给出具体的解释和建议。这本手册重在强调,无论在什么样的情况下,所有的人都享有“作为人的权利”:其中包括那些由于身处监狱或其他拘禁场所而被剥夺一定人身自由的人。国家在通过惩罚犯“法”之人从而寻求确保社会的总体安全与秩序的时候,同样有义务为那些因为受到惩罚而被暂时从社会中排除的人员提供一个安全的和有益身心健康的环境,必须要牢记,他们最终必将作为有责任心的公民和人回到社会。 -
中国宪法事例研究韩大元 主编从内容上看:第一本分析了2005年以前的39个宪法事例,第二本主要分析讨论了2006年发生的宪法事例23个,涉及整个整治和社会生活的方方面面,发掘了很多平时不大注意的现实宪法问题,这对于训练宪法思维是很有帮助的。 -
医事法王岳 主编《医事法》分为四篇,共四十二章,主要内容包括医疗行为与医疗法律关系,知情同意与医疗违法阻却事由,医疗职业管理,医疗事故与医疗侵权,医事民事责任,医事刑事责任,医疗器械相关法律问题,临床试验相关法律问题,肿瘤相关的法律问题,母婴保健相关法律问题,医疗美容相关法律问题,基因技术相关法律问题等。《医事法》每章还要包含2-3个关键的专题,每个专题配一个国内的典型案例,形成“知识点-案例-案例评析解读知识点-提成出法学规律”的特色体例。 -
新宪法学秦前红 主编《新宪法学(第2版)》平实而精炼地介绍了宪法学理论与实践的基本内容,独具匠心地采取以宪法基本理论、公民、国家、社会和宪政为顺序的结构安排,彰显了近代宪法基本的价值内涵,专设社会与宪政的章节,凸显我国传统上对国家权力缺乏强有力的社会控制,以及近代以来宪法文本选出而宪法实践一直贫弱的现实。 -
中华人民共和国宪法法律出版社法规中心 编近年来,全国人大及其常委会不断加大法律的制定、修改和实施力度,相继修正或修订了《中华人民共和国宪法》、《中华人民共和国公司法》、《中华人民共和国刑法》等70余部法律,为便于读者准确掌握修改过程,更好地学习理解法律的内容,我社特编辑出版了法律新旧对照本系列丛书。丛书对所有修正或修订的法律,均在权威文本的基础上,根据修改的内容,列出新旧对照表,使读者对该部法律的修改变动情况一目了然。《中华人民共和国宪法》于1982年12月4日公布,此后于1988年、1993年、1999年和2004年分别通过了四个宪法修正案,对宪法序言及部分条款做了修改。《中华人民共和国宪法(新旧对照本)》收录了1982年通过并根据四次修正案修正的《中华人民共和国宪法》,对历次修正案修改的条款列出对照表,将修改的内容分别注明,说明相应的修改时间,并对修改的细节用黑体标注。 -
中华人民共和国国家法社会法全编法律出版社法规中心 编《中华人民共和国国家法社会法全编(含宪法、劳动与社会保障法)》作为其中的一个分册,具有以下特色:1.文本标准,内容准确。《中华人民共和国国家法社会法全编(含宪法、劳动与社会保障法)》收录的法律文本全部出自全国人民代表大会常务委员会公报等权威刊物,并经反复校对审定,保证内容的准确权威。2.收录全面,编排精细。《中华人民共和国国家法社会法全编(含宪法、劳动与社会保障法)》收录了国家法、社会法(含宪法、劳动与社会保障法)立法领域全部现行有效的法律及其实施条例、司法解释,并按照法律性质和相关部门职能划分为三个大类、12个小类。在目录编排上注重突出主体法的原则,并将各法律文件的公布时间、修改时间详细列出,便于读者知悉该法的修改过程。3.附加条旨,便于查阅。《中华人民共和国国家法社会法全编(含宪法、劳动与社会保障法)》对所有法律的条文都加注了条旨,意在用精炼的文字概括该条文的含义,可使读者对法律的内容一目了然,便于轻松理解和查阅条文内容。4.内容最新,提供增补。《中华人民共和国国家法社会法全编(含宪法、劳动与社会保障法)》收录的法律文件截止于2009年2月。对于寄回书末《读者意见反馈表》的读者,可提供一次免费的最新法规增补服务,并可根据读者需求,以优惠价格提供不同资费标准的有偿法规增补。为了给机关团体、企事业单位工作人员以及广大公民提供一套全面准确、查阅便利的法律工具书,我们精心编辑了这套《中华人民共和国法律全编》。本套丛书在文件选择、分类和编排上,都体现了既符合官方的标准,又兼顾实际使用之便利的特点。 -
认证认可法规手册国家认证认可监督管理委员会 编《中华人民共和国认证认可条例》的颁布实施,为整顿和规范认证认可市场秩序,提高我国产品、服务质量和管理水平,履行我国加入世界贸易组织承诺和参与经济全球化进程,提供了有力的法律保障,标志着认证认可工作在法制化进程中迈出了一大步。为满足质检部门从事认证认可工作的行政执法人员的需要,本手册全面收录了全国人大、国务院、国家质量监督检验检疫总局和国家认证认可监督管理委员会颁布的现行有效的与认证认可工作有关的法律、行政法规、部门规章和规范性文件。本手册小巧、实用,便于携带,可供质检部门、相关企事业单位和社会组织的广大认证认可工作者使用。 -
政党立宪研究叶海波 著《政党立宪研究》作为二战后宪法的发展趋势之一,政党立宪是立宪主义原理在政党领域的运用,即根据立宪主义关于权力制约和人权保障的基本原理,以宪法为核心的法律来保障政党宪政功能的发挥,并防范政党滥用权力侵害人权,破坏宪政秩序。政党立宪是对政党民主及权力制约功能的肯认,亦是对历史上政党独裁专制统治的回应,政党保障和政党规制构成了政党立宪的基本内容,而立宪主义则是政党立宪的核心价值准则。《政党立宪研究》从政党与宪法的关系这一中心命题出发,以政党立宪为核心范畴,全面地探讨了政党立宪的基本理论。全书约二十万字,由引言和正文构成,其中正文分为五章。第一章是“政党立宪的由来”。梳理政党与法的关系史,不难发现,政党在法律上的地位历经三个阶段的演变,即从政党在法律之外的敌视排斥时期到政党在法律之中的法律承认时期再到政党在宪法之中的政党立宪时期。政党立宪时期始于二战之后,政党的民主和权力制约功能以及历史上政党组织的异化,是政党立宪的客观原因,价值中立的多元民主主义演化为价值拘束的多元民主主义和政党寡头统治铁律的提出,则建立了政党立宪的法理基础。第二章是“政党立宪的逻辑前提:政党性质确认”。政党立宪的实质是将发端于市民社会中的政党组织纳入宪法调整的范围,政党法律性质的确认是政党立宪的逻辑前提。本章从理论、规范和司法实践三个维度探讨了政党的法律性质。在理论上,学者基于国家与社会的二元理论和方法,形成政党机关说、政党团体说和政党媒介说等三种观点,政党媒介说基本上是通说;在规范上,各国主要依据政党在本国政治生活中的地位和功能将政党宪法规范分别置于宪法典的人权、国家机关或总纲三部分之中,或者强调政党的自由属性,或者强调政党的公共属性,或者二者兼具,而各国政党法关于政党性质的认知则具有高度的一致性,均将政党视为具有自由属性和公共属性的社会组织;在司法实践中,德国联邦宪法法院关于政党性质的认知经历了政党为国家机关到政党为宪法机关再到政党为国家与社会之间媒介的演变,美国联邦最高法院通过一系列政党初选案判决,最终形成政党在初选领域实为“准国家机关”的认识,而欧洲人权法院则多坚持政党为结社组织和团体的传统理论。第三章是“政党立宪与政党保障”。政党具有公共性和自由性,政党立宪的内容之一即是保障政党公共功能的发挥。现代国家一般通过政党自由、平等和政党财政补助等制度来保障政党民主和权力制约功能的发挥。政党自由首先是排除国家非法干预的自由,亦要求政党内部活动贯彻自由的原则,是调整公民、政党与国家以及政党与党员二对社会关系、规范政党内部和外部活动的基本法则。政党特权和政党内部民主是保障政党自由的法律装置。政党自由存在内在和外在的界限。在政党国家的语境下,政党平等原则已经由形式上的国家中立于政党竞争过程,演变为实质层面的政党间的平等和强势政党借助公权力打击、排斥异党的禁止。政党平等主要包括政党在选举和公共资源分享中的平等。政党财政补助是指国家基于政党所担当的公共任务而为之提供财政支持,政党补助应当贯彻政党平等原则,不得侵害政党的独立性,~一政党独立构成了政党财政补助的界限。第四章是“政党立宪与政党规制”。政党的目的和行为可能背离自由和民主的轨道并颠覆现行宪法秩序,因此,通过宪法为核心的法律来规制政党组织,是政党立宪的另一内容。现代国家一般通过政党内部民主、政党财务公开和违宪政党禁止等机制来制约政党权力。政党内部民主是国家民主理念在政党内部的修正适用,其基本要求是通过党员权利的保障和政党组织的民主化建构来建立政党内部意志由下而上的形成机制。政党财务管控的目标是防范财势集团通过大宗和频繁的政党捐赠来控制政党,决定政治走向,破坏政治公平,政党财务管控的对象是政党的“硬钱”和“软钱”,政党财务收支公开和限制是政党财务管控的基本机制。违宪政党禁止是指政党在目的和行为上危害宪政秩序或国家存立而被特定国家机关判决违宪并被强制解散的机制。违宪政党禁止产生强制解散政党组织并禁止成立替代性组织、没收政党财产、剥夺该党国会议员资格等规范效果。违宪政党禁止是一种预防性机制。这一预防性机制在实际运作中不可避免地会面临着如何准确把握提请违宪审查的时机、确定自由民主宪政秩序的内涵和区分政党目的与行为等方面的难题。第五章是“政党立宪的中国命题”。本章认为,民主主义和社会主义构成了中国政党立宪的理论基础,中国政党所具有的公的属性和功能及宪法对其公共性的认可,系中国政党立宪的逻辑前提,中国政党立宪应当遵循社会主义宪政这一核心价值准则。中国现行政党规范存在渊源广泛、效力不一、内容体系化不足和宪政价值取向缺失等特点和问题,中国应当从依法执政走向政党立宪,在遵循政党应维护社会主义宪政秩序、依法执政参政、政党平等等原则的前提下,通过整合现行政党规范,制定政党宪法规范和政党法,实现政党立宪的目标。
