《中国转型宪法学引论》旨在以中国经济社会转型过程中的宪法现象为主要研究对象，通过对转型与宪法基本概念的梳理和对中国宪法事例与实施的解读，尝试以世界范围的宪政发展为视阈，立足于当下国情，为建立和建设一门符合宪法普适价值的、适应国家和社会转型需要的、具有中国特色的宪法学理论框架与实践进路抛砖引玉。全书共2编5章。第1编“转型宪法概念与理论”为基本理论部分，主要阐明了转型一宪法一转型宪法的一般理论及其在我国的特定含义。第2编“转型宪法判与实施”通过典型宪法事例，从国家与社会、公民权利及保障、国家权力及规制三个层面解读和剖析了我国转型宪法的核心议题即公民权利与国家权力的关系问题。以此判断为立论基础，从高校治理与宪法司法适用两个样本探究我国宪法在社会和国家两个维度的转型之道。

《行政法学》特点是篇幅内容精炼，突出重点难点，辅以内容概要、学习重点、思考题、以培养学生独立思考和理论分皙能力。《行政法学》可作为高等教育法学专业的核心课程教材，也可供相关专业学生或其他读者作为学习参考用书。

校园安全不仅是教师、学生关心的问题，更是所有学生家长关心的问题。校园安全有了保障，教师才能够专心教学，学生才能够安心学习，家长才能够放心工作。 近年来，学校涉案数量不断攀升，校园安全引发的法律争议所占比重也日益加大。依法治校、依法执教和校园安全工作已经成为了各级教育行政部门和各级各类学校工作的重中之重。 本书以典型案例评析为重点，依据法学理论一生活实例一法律解读的线索深入细致地展开论述，以中小学校园安全法律热点及案例为阐述重点，同时涉及大学校园安全相关问题，内容涵盖法的基本理论、宪法、行政法、民法、刑法、诉讼法、经济法等法律规范。书中具体到单个法律问题或案例时，可能涉及两个以上的法律部门，因此未对校园安全法律热点问题和案例依据部门法做章节分类。

鉴于宪法学在目前中国高等院校的法学教育体制上的定位，以及由此造成的教学时间安排上的限制，所以在《宪法学原理》这个基本教材的编著安排上，有意识地精选了宪法学理论和宪政体制上面一些最基本的内容，并在篇幅和内容上也做了适当的约束。依著者个人之见，这部教材在总体相对于整体的宪法学体系来说，显得不够丰满。这种版本对宪法学的基本性、教学两方面的适用性、经济性来说，肯定是有利的。然而，从宪法学在理论上的博大精深和宪政体制上的复杂性方面来说，无论是对教师还是对学生来说，都显得不够充实。从我个人的学习体会来说，我们永远也不可能掌握包罗万象和精义深邃的宪法知识总体，但通过努力研习，掌握尽可能多的一些有关宪法学的基本知识，甚至在宪法学某一领域学有专攻，并取得突出成绩，则是完全可能的，通过努力也是可以做到的。我常常将这种观念做如下比喻，即要想从水桶中舀出满满一瓢水，就必须在水桶里预先注入足够的甚至是满满的水，任何人都不可能从小半桶或一桶底的水桶中舀出满满的一瓢水。这个道理不仅我个人深有体会，并身体力行，也经常对我的学生们讲。这就意味着，包括宪法学在内的全部科学学科来讲，我们都应鼓励学员们尽可能广泛地涉猎和掌握尽可能多的本学科的基本知识。否则，就不能学好这门学科，更不可能成为本学科学有成就的专家。基于这种体认，在北京师范大学出版社的提议和大力支持下，著者同时编著完成了这部《宪法学学习参考书》。

国家机关在行使权力时，没有自己的利益，其行为的出发点来自于国家利益，归宿点也只能是国家利益。正因为如此，国家作为国家机关行为的受益者，毫无疑问也应成为国家机关不当行为的责任承担者，这就是国家为国家机关的行为承担责任的基础。

本教材为2004年版《宪法学》的第二版，在吸取与借鉴国内外同类优秀成果的基础上，在体例结构和内容安排方面进行了一定的探索。本教材除适合于作为教学用书之外，也可作为法律工作者研究和学习宪法的参考。

如何编写出一本好的宪法学教材，的确是一个非常值得研究和探讨的大问题。传统的宪法学教材给人们的一个基本印象是政治性太强，有着很浓厚的说教味道；同时，无论是作为国家根本法意义上的宪法，还是作为部门法意义上的宪法，宪法学教材的“法学”的味道并不足。因此，如何将宪法学教材编写得达到如下效果：第一，它是作为法学的一门学科、一门具有特定调整对象和调整方法的法学学科；第二，它是一门能够给学生以宪法学基本知识、基本理念、基本制度、基本原理的教材；第三，它还能够进一步启发和引导学生联系社会实际作深入思考的入门书。我认为，要编写好这样一本教材，必须满足三个要素，即法学、宪法学、教材。基于上述基本认识，本教材作了以下尝试：第一，为了引导学生在本教材的基础上，进一步、更深入地学习和研究宪法学知识、原理，在每一章的正文之前增加了两项内容：一是涉及本章内容、具有进一步作为学习重要参考价值的著作、教材及论文目录；二是在每一章结尾处以引导性质的形式提出了涉及本章内容的思考题。学生们可以在本教材的基础上，根据本教材所提供的资料线索，去作深入的学习和思考。第二，在每一章增加了大量的、具有代表性的宪法学案例、事例、背景资料。在每一章正文之前，设计了一个代表本章内容特点的“引例”。在这些引例中，既有外国的典型案例，也有中国近年来发生的具有代表性的事例。引例的作用主要在于，通过引例的案情介绍和最终处理结果，调动学生学习本章内容的兴趣；同时，能够让学生感受到宪法原理和宪政制度与社会现实是息息相关的，与我们的每一个人的生活是紧密相联的，并不是空洞和抽象的。在每一节的行文过程中，又穿插了一些案例、事例和背景资料，通过这些素材，既能够丰富所要阐述的内容，还能够用宪法原理和宪政制度分析这些现实课题，使宪法原理和宪政制度能够更立体地、生动地、全面地被学生所认识和理解。第三，宪法主要是由具有最高效力的规范所构成的，宪法学主要是研究这些宪法规范所调整的对象及对象之间的关系、回答这些宪法规范的形成原因、回答这些宪法规范的自身规律、研究这些宪法规范与社会现实之间的关系或者说这些宪法规范在社会现实中的具体情形的一门学科。因此，宪法是在社会现实生活中具有极大实用性的法，是我们每一个公民身边的法，还是在所有的法中具有最高效力的法。在本教材中，力图通过案例、事例、背景资料及阐述，告诉学生宪法是“法”，是能够适用也是应当予以适用的“法”，是人们现实生活中的“法”，是能够解决并且是应当去解决社会现实生活中出现的问题的“法”，而不仅仅是一套理论和制度。同时，作为研究宪法现象的宪法学是法学中的一门学科，它应当用法学语言、法学原理、法学思维去观察、思考、研究宪法现象。因此，在阐述宪法学基本知识、基本制度、基本原理时，采用法学语言、法学原理和法学思维。第四，宪法的属性或者说性格不仅仅是“法”，更重要的是它是“宪”法。因宪法在我国的适用性的现状，使人们产生宪法是不是法的疑问，因此，宪法学者比其他学科的学者所要多做的一份工作是，努力说明宪法是法，或者说宪法也是法。“宪法也是法”这一命题，初看起来，似乎是非常可笑的问题。因为人们从来不会说：“刑法也是法”、“民法也是法”，而认为刑法当然地是法、民法当然地是法。但这一问题在中国的确是存在的，并不显得可笑。宪法学者的第一份工作是要说明宪法是法，或者说要证明宪法也是法。宪法学者要做的第二份工作，可以说是他的主业，是要说明宪法是“宪”法。即宪法具有不同于其他法的表现形式，特别是不同于法律的特定调整对象、特殊功能、特定价值。换言之，需要说明宪法不是法律、宪法不同于法律。因此，这本教材首先需要用法学语言说话，其次要用宪法思维说话，既要反对那种宪法不是法而将宪法虚置化的倾向，又要反对那种将宪法等同于法律而将宪法庸俗化的倾向。第五，宪法是政治权力的获得、运行、控制的规则，因此，它必然地带有强烈的政治性或者说是浓厚的政治色彩。这是宪法区别于其他法律的特点，也是宪法学研究中的特色。但宪法学不同于政治学，宪法学属于法学的范畴，它是用法学的思维和原理去认识由宪法所调整的社会关系，去解释和说明宪法现象。如何在保留必要的政治色彩的前提下，体现法学的自身规律性和科学性，是本教材希望达到的效果。第六，本教材属于研究生教材系列，它的读者对象定位在研究生水平和程度。因此，它不同于本科教材，不是一般性地介绍宪法学的知识、制度和原理，而是相对更深入地介绍宪宪法学的知识、制度和原理。同时，它又不是研究性的专著或者论文，在阐述制度和原理时，不能够作深入的探讨和分析。本教材所要达到的目标是，在内容上要高于本科生教材，在行文表达上要异于专著或者论文的文体。本着上述思考，各位作者作了多种努力，以达到既定的目标，但由于是初次尝试，是否获得了理想的效果，有待广大同仁和读者评判。从我之内心出发，恳请大家能够全方位地对本教材提出批评和建议，以便再版修订时改进。

宪法与民法的关系是宪法学理论研究中的一个重要命题，对该命题的研究直接关涉到宪法学中一系列基础理论的展开。作者将宪法与民法的关系置于立宪主义的语境之下，从宪法与民法的关系概说、宪法与民事立法的关系、宪法与民事法律行为的关系、宪法与民事司法的关系等四个方面系统地分析论证了宪法在私法领域中的作用。在这一过程中，作者依托相关的理论背景，对近年来我国立法和司法实践中所发生的一些热点问题进行了深人的分析，提出了一些个人的观点。该书的内容对于从跨学科的角度分析、解读宪法与民法的关系具有一定的积极意义。

《中国宪法实施研究》介绍了宪法实施概述、宪法实施的构成、宪法实施的原则、宪法实施的条件、宪法实施的保障等内容。作为高校法律课教师，编者从事宪法学与行政法学、诉讼法学的学习、教学和研究已逾14年，深感宪法实施尤其中国宪法实施之重要，一直在思考如何站在依法治国，建设社会主义法治国家的高度来加强和改进中国宪法实施这一重大问题，终于得14年之积累，编成了《中国宪法实施研究》一本小书。

本书在体例设计上共分六个部分：第一部分为行政处罚案例，分析研究了行政处罚的原则、处罚过程中应注意的主体、管辖等问题以及执法机关在调查取证、告知、听证、处罚决定的制作及送达等具体程序中可能出现的问题；第二部分为行政复议案例，分析研究了复议案件的受理、复议的程序、复议决定以及复议与其他行政纠纷解决方式的关系等问题；第三部分为行政诉讼案例，分析研究了案件诉讼过程中执法部门应注意的应诉技巧等问题；第四部分为取缔非法社会组织案例，分析研究了案件的管辖权、取缔的一般程序以及取缔后有关事项的处理等问题；第五部分为社会组织执法疑难案例，对执法机关在执法过程中可能遇到的实体和程序上的一些疑难问题进行了分析和研究；本书的第六部分还摘选了社会组织执法工作常用的法律法规及相关规定，以方便参阅和学习。本书的编写，既对社会组织行政执法工作进行了回顾和总结，也对行政执法工作进行了新的探索和实践，希望借本书能使更多执法人员以案为鉴、明法析理，全面系统掌握社会组织有关的法律知识，以更加严格、规范、文明、公正的执法行为，不断提升社会组织执法的水平，推动我国社会组织健康、有序、可持续发展，为构建社会主义和谐社会、全面建设小康社会作出新的贡献。