《宪法解释方法与案例研究：法律询问答复的视角》运用经验实证的研究方法，以实证的宪法解释案例为基础，研究我国宪法解释的理论与方法，尤其是对宪法未授权的宪法解释机关——全国人大常委会法制工作委员会作出的宪法解释案例的学术著作。作者结合宪法解释学说与理论，阐明中国宪法上的宪法解释与事实上的宪法解释的差距及其原因，描述了事实上的宪法解释案例在中国宪法实施中的重要作用，以及它们将在中国宪法解释制度建立之前长期存在而对建立宪法解释制度、解释程序、解释方法等方面的影响。适合法学、政治学专业师生以及实际工作者使用。

正当程序是英美法上重要的宪政和法治原则。正当程序的本质是一种对政府行为和权力的检验和审查，美国的正当程序制度是法院运用司法权力对政府行为和权力进行广泛干预的重要手段，其目的是保障个人权利，是一项重要的司法审查制度。本文意在对美国宪法上的正当法律程序制度进行系统的介绍和研究。本文从探讨正当程序的法哲学基础、起源与发展的历史入手，对正当程序限制的主体、正当程序保障的对象以及正当程序保障的范围等多个角度、多个侧面分析了美国宪法的正当程序制度的基本问题。本文着重研究正当程序的保障方式即程序性正当程序和实质性正当程序的检验标准和适用，其中实质性正当程序的探讨是研究的重点，并对关于适用正当程序的宪法解释理论予以介绍和解析。全文共分为五章：第一章，正当程序的思想渊源及价值。正当程序作为某种正义理念的程序性或实质性评价标准和原则，其思想渊源和理论基础是自然法观念中关于法是什么及如何使法符合正义的两个终极哲学命题。法治传统的精髓在于对人的权利的关注，由此对国家权力和政府行为的限制成为必要。正当程序的价值体现在对人的权利的保护之上，既具有相对于实体的程序价值又具有自身的独立价值。本章主要从自然法理论的历史演变和功用入手，阐述自然法思想构筑了正当程序的哲学基础，并对正当程序的程序价值和自身的独立价值进行探讨，为进一步的研究奠定了理论基础。第二章，英国普通法中的正当程序。本章侧重剖析正当程序生成的观念和制度基因，进而对正当程序在英国的起源和发展作一简单介绍。英国自盎格鲁撒克逊时期就蕴涵于习惯法中的原始民主主义观念为法律至上、“王在法下”的法治观念的形成奠定了基础。英国普通法中蕴涵的个人自治和权利意识成为限制王权的最基本的动因，也为日后正当程序思想的产生培育了土壤。普通法最重要的特征就是程序先于权利。正当程序原则的首要含义就是通过确定的程序规制政府的权力，正当程序是普通法重视程序传统的产物。正当程序起源于《自由大宪章》，英国的正当程序的内涵限于程序性正当程序。现代普通法中的正当程序思想主要以“自然正义”原则阐述和表达。第三章，正当程序在美国的发展——基本问题。在介绍美国宪法对正当程序接受的基础上，分别对正当程序限制的主体、正当程序保障的对象以及正当程序保障的范围等基本问题进行分析。美国宪法第五修正案中以成文宪法的形式明确规定正当法律程序原则。第五条修正案的正当法律程序限制联邦政府，而第十四条修正案限制各州。正当程序保障的“任何人”在不同的时期有不同的含义。内战后奴隶才受正当法律程序的保障，公司在19世纪后半叶被纳入正当程序保障对象范围，在美国主权范围内的外国人也享有同等的正当程序权利。关于正当程序保障的权利范围，对自然权利与既得权利、默示权利与宪法权利、权利、利益和特权以及“自由”和“财产”进行了详细的分析。第四章，正当程序保障的方式——美国的方法论。本章由程序性正当程序和实质性正当程序两部分构成。程序性正当程序关注政府政策执行的方法和程序，保证政府施加管制或惩罚的过程的公正性。程序性正当程序部分对程序正当的基本要求和检验标准进行分析，进而介绍了程序性正当程序对行政和司法领域的影响。在行政程序、刑事诉讼和民事诉讼领域都包含了正当程序的保障。实质性正当程序部分首先介绍了关于实质性争议的学说和早期各州法院的适用情况，进而分析实质性正当的检验标准和在经济领域和非经济领域的适用。实质性正当程序是美国的创新，它通过审查立法的合理性干预政府政策决策。实质性正当程序触及到立法权威的合理和正当性问题，实质性正当程序在美国的运作和发展，完善了正当程序理论。第五章，正当程序的宪法解释。本章在概括说明宪法解释的一般理论的基础上，介绍美国宪法解释的几种学说，进而追溯正当程序宪法解释的发展过程，分析影响正当程序宪法解释的因素，并对正当程序解释路径进行了初步探讨。美国关于宪法解释的观点非常复杂，本文只介绍原意主义、解释者意图主义和德沃金的建设性解释方法。美国法院对正当程序进行宪法解释经历了从传统解释向现代解释的转变。宪法的现代解释受到司法能动观念的影响，解释者给予了正当程序条款非常广泛的含义，扩大了正当程序的适用范围。正当程序宪法解释主要受到历史的、哲学的和社会学法学的影响。笔者认为正当程序的宪法解释是各种解释方法辨证统一的过程，是解释者与制宪者、宪法文本之间的对话与融合。

本书作者运用了文学和数学的类比，来探究在今日应如何分析宪法这一美国政府的基本宪章。《解读宪法》为如下问题提供了有力的、往往极富启发的探讨，即宪法解释如何不可避免地涉及实质性选择，而不仅仅是粉饰太平…… 本书主要内容包括如何避免误读宪法，建构关于宪法的会谈，权利界定中的司法价值选择，从其他学科寻求指引：法律、文学与数学以及将宪法重构为解读者的指南五章内容。

《近代中国宪法与宪政研究》是作者主持的湖南省社科基金课题《近代中国宪法与宪政研究》（编号：04JD12）的结题成果，也是湖南省人文社会科学重点研究基地湘潭大学法学研究基地的课题成果。《近代中国宪法与宪政研究》是有关近代中国宪政研究的系列组成部分。《近代中国宪法与宪政研究》遵循科学研究的规律，先对近代中国的宪法、宪政史料从源流上作一番梳理，正本清源，力图再现历史的真实。再者，消化史料，进行专题研究。《近代中国宪法与宪政研究》选取的是近代中国民主政治建设过程中的核心问题，即宪法与宪政问题，试图以此为切入点，着力于宪法与宪政制度的演变，力图揭示出近代中国宪政发展演进的基本脉络和历史规律。第三步，从近代宪政实践到当代宪政建设，以史为鉴，体现历史研究的现实价值，为今日中国之民主政治建设提供有益的历史借鉴与启迪。

《比较宪法》从宪法理论、公民基本权利、宪政制度、宪政运行等方面对当今世界代表性国家的宪法理论与实践进行了比较，既注重于对主要国家宪法中共同内容的介绍，更着力于对有关国家宪法的不同规定及其实践上存在的差异进行对比剖析，突出了不同国家宪法内容的差别及其宪政实践的特色，体系完整、学理性强、“比较”的色彩鲜明，有助于读者认识和感悟当今世界各国宪法在形式与内容上的多样性，加深对宪法学课程中所学一般知识与理论的理解。书后附作者代表性论文《论英国之政党政治》、《论政权治权之分配》、《论制宪依据之原则》等。

本书在侧重阐述中国宪法的基本知识和基本理论的同时，也适当、精要地介绍一些外国宪法的知识和理论，展现了全球视野并贯穿了比较法的理论。此外，本书还探讨了当前我国宪法学研究中的一些热点问题和前沿问题。可以说，本书的又一个显著特点是知识含量和理论分量都比较重。一卷在手，可以使读者对国内外宪法学的基本知识和基本理论有一个比较完整、明确、清晰的了解，而且还可以激发读者进一步的思考和探索。本书既可作为高等院校法律专业本科生及研究生的教材，也可供法学研究参考之用。

《非法移民的法律控制问题》将从非法移民问题人手，然后分别从国内法和国际法的角度分析控制非法移民的现实途径，最后得出结论并提出相关建议。在结构上，正文分为四编，一共有九章。第一编结合现有的相关国际移民理论详细分析了非法移民的概念、性质、特征、手段、过程、历史、现实、发展，以及其产生的原因和危害。本编是问题的提出，为后文的分析和解决奠定基础。在第二编里，《非法移民的法律控制问题》对非法移民的国内法律控制的有关理论问题进行了分析，并选择美国和中国这两个国家现行控制非法移民的立法和执法进行分析和评价。本编指出国内法律控制不能适应非法移民跨国性的特点，国家必须走出单边法律控制机制，寻求建立国际合作机制才是控制非法移民的理性选择。在第三编里，从控制非法移民的双边合作、区域合作、国际多边合作三种国际合作机制展开论述，《非法移民的法律控制问题》分析了在现行控制非法移民的国际合作机制中的相关国际法问题。第四编是《非法移民的法律控制问题》的结论和建议部分，在前三编分析和论证的基础上，对非法移民法律控制的问题进行全面地总结。同时针对前文在国内法律和国际法律控制非法移民的弊端的分析，分别从国内和国际层面提出了改进和完善立法与执法的相关措施。作为一种人口跨国无序流动的非法移民，在全球化的背景下，已经给世界各国和国际社会造成了多方面的消极影响，被称为是一道世纪难题。因此，深入研究该问题具有十分重大的理论价值和现实意义。如何从法律的角度实施对非法移民的控制，各国政府和国际社会已经在各自领域内对该问题展开了法律行动。实践证明，控制非法移民不能单靠国家的单边行动，而应寻求国际合作以在国际法的框架内控制非法移民，并建立起公正、合理的国际经济新秩序，推动各国的共同发展，才能控制继而消灭非法移民现象。中国作为人口最多的发展中国家，同样面临着非法移民的严峻挑战，中国的相关国内法也需要改进和完善。

广播电视大学自1979年创建至今已有20多年，为国家培养了几十万法律专业高等专门人才。1999年为适应我国社会经济发展，建设社会主义法治国家的需要，教育部现代远程教育工程开始实施，中央广播电视大学“人才培养模式改革和开放教育试点”项目，作为国家的重点科研课题正式启动。法学专业本科人才培养模式改革与开放教育试点是该项目的重要组成部分。为了实现教育资源的优化配置，中央广播电视大学和中国政法大学合作推出了法律专业专科起点的本科教育，同时邀请了北京大学、中国人民大学等部分高等学校的专家参加教学资源的建设。 为了更好地探索现代远程开放教育规律，充分体现学生自主学习的特点，中央广播电视大学结合20多年办学经验，从教材的体例、版式设计上做了改革，以适合学生的学习。在内容上力求反映应用性的特点，使学生掌握本学科的基本概念和理论体系，具有分析问题和解决问题的能力，培养其自学能力和认识事物的创新能力，以满足人才培养模式改革和开放教育的需求。在建设文字教材的同时，我们还根据远程开放教育的特点，辅之以录音、录像、CAI、网络课件等学习材料为学习者提供学习支持服务。本套教材为中央广播电视大学实施教育部“人才培养模式改革和开放教育试点”项目法学专业系列教材。

本书是中华人民共和国宪法和中国共产党章程的最新修订版。

Under the guidance of the policy of promoting socialist democracy and building a sound socialist legal system formulated at the Third Plenary Session of the Eleventh Central Committee of the Chinese Communist Party， the Na-tional People's Congress and its Standing Committee have， since 1979， enacted many important laws. These laws have been compiled and published in succes-sion by the Legislative Affairs Commission of the Standing Committee of the National People's Congress of the People's Republic of China. In order to acquaint readers abroad with China's laws and with what China has achieved in building a new legal system， the collections in Chinese entitled the Laws of the People's Republic of China， covering the period of 1979 -2005， have been translated into English and published in sixteen volumes at the Foreign Languages Press， the Science Press， and the Law Press respectively.We are now publishing， as Volume 18， the English edition of The Laws of the People's Republic of China （2006） at the Law Press. The publication note in the Chinese edition is not included.