第一编宪法学导论第一章宪法学概述第一节宪法学的研究对象第二节宪法学的研究范围第三节宪法学的学科地位与体系第四节学习宪法学的意义和方法第二章宪法学发展简史第一节西方宪法学简史第二节中国宪法学简史第二编宪法原理第三章宪法基本范畴第一节宪法概念第二节宪法形式第三节宪法结构第四节宪法规范第五节宪法关系第四章宪法发展历史第一节西方近现代宪法第二节旧中国的宪法第三节新中国的宪法第四节宪法的发展趋势第五章宪法基本原则第一节宪法基本原则概述第二节人民主权原则第三节人权保护原则第四节权力制衡原则第五节法治原则第六章宪法创制第一节制宪权第二节制宪机关第三节制宪程序第七章宪法观念与宪法文化第一节宪法观念第二节宪法文化第八章宪法价值与宪法作用第一节宪法价值第二节宪法作用第三编宪法制度第九章国家制度第一节国家性质第二节政权组织形式第三节国家结构形式第四节选举制度第十章公民基本权利和义务第一节公民基本权利和义务概述第二节我国公民的基本权利第三节我国公民的基本义务第四节我国公民基本权利和义务的特点第十一章国家机构第一节国家机构概述第二节代议机关第三节国家元首第四节行政机关第五节司法机关第六节军事机关第十二章政党制度第一节政党制度概述第二节我国的政党制度第四编宪法运行第十三章宪法运行概述第一节宪法运行的概念第二节宪法运行的原则第三节宪法运行的条件第四节宪法运行的过程第五节宪法运行的保障第十四章宪法解释第一节宪法解释概述第二节宪法解释的机关第三节宪法解释的原则和方法第四节宪法解释的效力和作用第五节我国宪法解释的实践第十五章宪法修改第一节宪法修改概述第二节宪法修改的方式第三节宪法修改的程序第四节宪法修改的限制第五节我国的宪法修改第十六章宪法监督第一节宪法监督概述第二节完善我国的宪法监督制度第十七章宪法政治（宪政）第一节宪法政治概述第二节中国的宪政建设附录主要参考书目

本期大国接续前三期的脉络，以"民生"为基本主题展开。全书分"论文"、"专题报告"、"评论"、"旧文新识"、"会议摘要"、"读书札记"六部分，集中分析、探讨民生问题的制度内涵、农村内生金融和土地问题的制度症结、水资源利用和石油安全战略、印度国家发展及？淝绷Χ灾泄窈蠓⒄沟慕杓任侍狻？中国，古称华夏，是有着数千年文明传统的泱泱大国。她从筚路蓝缕起步，直至全球化的当下，其中艰难竭蹶，蕴含着先民构建与维系文明国家的无量智慧。 在人类文明史上，有着无数霸权更迭、大国兴衰的史实，知古鉴今，我们的谓“大国”，非此之谓也。从尧之都、舜之壤、禹之封到今天的发族国家，中国人依凭的是古人所说：“海纳百川，有容乃大。” 有人说：“大者，老也。”《尔雅》有人说：“大者，多众之辞。”诚然，“大有人的难处”。不过也有人说：“大者，正也。”《周易》“充实有光辉之谓大。”《孟子》 《左传》云：“国与天地，有以立焉。”《大国》的问世，意在求索中国作为古老的文明大国，在今天的国际社会中自处及自立于世界之林的道理。让我们共同努力，从古今中西智慧的海洋中，汲取出一点思想的智慧来。

《毒品预防与控制》一书正是在这样一个大背景下编撰完成的。“知识就是力量”，禁毒知识不仅能够“物化”、转变为禁毒斗争的实际力量，其本身也是禁毒斗争的一个极其重要的组成部分。我们期待《毒品预防与控制》一书对我公安机关及其民警从事禁毒及相关工作产生重要的“知识”价值，更期待着其能够“物化”、转变为禁毒工作的实际战斗力。

本书共分三大部分：诗词、散文、小说。每一部分均由精读诗文和阅读篇目组成。精读诗文后附思考题3-4题，并有赏析提示，帮助学生对课文的理解。选篇兼顾了不同作者或不同风格的诗文，又尽量避免与同类教材篇目相同。注重启发学生思维，有助于提高欣赏能力。本书遵循了：一系统性。以文学史为纲，按照诗歌、散文、小说三部分，尽量选入中国文学史上占有重要地位的文学家的优秀代表作品。二是兼顾性。兼顾古今的范畴与比例，既向学生介绍丰厚的古典文学知识，又侧重于现、当代佳作，更贴近我们的经济变革与文化生活。三是难易适度。根据高等职业技术学院的特点，考虑所选篇目不宜过深、过长，既通俗易　懂而又有一定的可读性。

中国的村庄政治具有二元结构性质，过去是“官民共治”，现在是“党政二元”。深究起来，农业国家要从乡村社会汲取权力资源，就必然将国家权力的触角深入乡村，乡村社会也必须依仗国家权力来维持基本社会秩序。于是，村庄成了国家权力与民间权威的交汇场所，赋予了村庄治理组织的双重功能：既帮国家做事，也要维护村民共同利益。因此，执行这种治理职能的村政人物，既是国家的代理人，也要扮演村庄利益代言人的角色。20世纪90年代以来，中国广大农村普遍推行了村委会选举，权力合法性来源渠道的变化导致农村权力结构的变革。这种变革，既是社会主义民主在基层的发展，也是农村社会治理制度的变迁过程。深入研究这种制度变迁，可以看到，一项制度创新是如何导致农民政治参与方式、参与程度以及政治观念改变的，又是如何导致农村社会政治关系以及治理方式变化的。为什么村民选举会产生连锁反应的效果，这就必须从权力资源、权力的合法性来源等方面加以认识。本书则从不同的角度对这些问题进行了深入研究。

众所周知，宪政是现代文明国家的政治基础。没有宪政或者宪政制度不完备，我们的经济生活就无法正常进行，公民的基本权利就得不到保证，文化、思想、学术等创造性活动就不能展开，社会的民主、平等、自由也无法实现。就世界范围而言，现代宪政，无论是其思想观念，还是具体制度，都源自近代西方，尤其是以法、德两国为首的大陆法系，和以英、美两国为首的英美法系的宪政成果，如三权分立，如总统制、内阁制、联邦制、议会制、违宪审查制。而近代西方创造的上述宪政成果，在过去的一百年中，在西方各国又获得了进一步的发展。宪政理念进一步普及，宪政制度进一步完善。而总结20世纪西方宪政的发展及其变革的经验，对正在建设新的宪政制度的中国而言是极为有价值的。《20世纪西方宪政的发展及其变革》虽然没有能够对西方宪政的发展和变革进行全面的反思和总结，但通过对欧洲宪政的变化、美国宪政的变革、日本及亚洲国家宪政进步，以及非洲各国宪政的演变四个角度的锲入，展开较为充分和深入的学术讨论，为中国当前宪政的发展提供了借鉴。

本书《宪法学说》中一开始就说：将“宪法”与作为一套法律规定的宪法法规（条文）混为一谈，是稀里胡涂的宪法观──必须区分宪法的“绝对意义”与“相对意义”。前者指制宪主体（君王或者人民）的一次性政治决断，决定性地创制自身的政治共同体的特定生存形式，在这一意义上，宪法的含义等于国家的实存本身及其政体形式（比如“民主共和”），一套调节生活秩序的具体法规──所谓“相对意义”的宪法，不过是由这一政治决断引出的。施米特提出绝对意义和相对意义的宪法的区分，也是想要提醒德国智识人自己心里搞清楚，民主共和究竟意味着什么：共和革命远不是仅仅为了制订一部成文宪法，它意味着一个政治统一体（民族国家）在特定政治处境中对自身的生存方式作出了新的政治决断，或者说为如何在新的政治生存处境中形成新的政治统一体重新作出了一次决断──随后的制宪（制订具体的宪法法规），不过是这个政治统一体自觉选择的政治行动。换句话说，“绝对意义”的“宪法”（具体的宪法法规）等而视之。<

所谓研究对象，也就是研究“什么”的问题。从这个意义上说，宪法学是以“宪法”为研究对象的法律科学。我们知道，一定的法律科学总是以其调整的特定的社会关系为主要研究对象的，宪法学自然也不例外。它通过对宪法的概念、本质、原则、作用等基本理论和基本内容的分析、研究，揭示宪法所调整的社会关系的内容、基本特征，以及宪法自身的发展规律及其与社会发展诸要素之间的关系。对于宪法学研究对象的范围，目前宪法学界有不同的说法。我们认为，宪法学的研究对象，是与宪法规范所调整的社会关系密切联系的。法是一定社会关系的调整者，统治阶级制定法的目的，是通过法来调整各方面的社会关系。而法对社会关系的调整，是通过规定人们在一定关系中的权利与义务来实现的。例如，行政法规定的是各级行政机关权力运作过程中的相互关系以及与公民之间的权利（权力）义务关系；民法规定的是平等主体之间的人身、财产及其有关的权利和义务关系等。宪法同样不例外，它也是调整一定的社会关系，但与其他普通法律所不同的是，宪法所调整的，是法所调整的各种社会关系中最重要、最根本的社会关系，即国家权力与公民权利之间的关系，包括国家在行使权力活动过程中与公民形成的权利（权力）义务关系、国家机关相互之间在实现国家职能的过程中所发生的权利（权力）义务关系等。

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宪法的生命在于经验，而不在于理论逻辑。出于一种理论上的思维定式，中国的宪法学者包括其他一些部门法学者，至今尚为宪法的定义、内涵等问题争论不休。以类型化的方式认识事物，会极大地节省人们认识事物的成本。全书在认真总结我国百年宪政发展经验、教训的基础上，系统地比较了我国近二十年宪法教材体系建设的优劣，立足于从培养法科学生的宪法思维，提升观察、分析宪法问题的能力出发，来实现宪法学课程体系的创新。本书首倡以宪法关系为主体为逻辑主线，来科学合理地安排宪法学的教材体系。全书重点阐述了有关宪法原则、宪法制度、宪法规范，同时分析介绍了一些重要的宪法案例和宪法实践。