国家法、宪法
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宪法的司法化王磊著《宪法的司法化》的基本观点是宪法的司法化。上一个世纪我国宪法学的研究和实践有一个很大的误区,就在于没有真正把宪法作为一部法并通过法院来实施。《宪法的司法化》一书的诞生反映了我9年来在北大教学和科研过程中对我国宪法苦苦探索的过程。《合同法》的一份合同,但后来发生纠纷时,法官以当地政府规章来裁判此案,而这部规章可能违反宪法,但法官并没有行使司法审查权或宪法解释权来否认这一违宪的规章的法律效力。如果能够提供这样一个宪法司法化的渠道,这一规定早就可能被宣布违宪而无效。因为这一规定在两个方面是违宪是:第一,第一规定违反了宪法的“平等权”。因为没有侨属或台属亲属关系的大学生根本就没有资格来办理出国手续,有侨属或台属关系的大学生和没有侨属或台属关系有大学生完全处于不平等的地位。这种学生出国求的前提条件并不决于自身,而首先取决于自己的父辈的不平等性实质上是一种封建的世袭制观念在当今的表现。第二,这规定侵犯了公民的“受教育权”。因为公民本应既可以在国内念书,也可以在国外念书,但这一规定就将那些想出国读书而没有侨属台属关系的学生拒之于门外,公民所享有的宪法规定的“受教育权”受到了侵犯。 -
国家赔偿法实施程序研究徐静村主编我国《国家赔偿法》的制定和颁行,是我国民主与法制建设的一项重大成就。试想在一个受数千年官本位历史影响的国度,一朝改变观念,并用法律加以规定,无论行政机关或者司法机关如何行使职权的行为违法,造成公民、法人和其他组织合法权益损害的,受损害的当事人有权向违法行使职权的机关要求赔偿。这一法律规定,不仅对于政府依法行政和司法机关依法办案是一种制约和鞭策,更重要的是这一规定体现了在法律面前国家机关同其他社会主体之间的平等地位。因此,这部法律的诞生,无疑是我国法治与人权保障进程中非常重大的进步。但是,这部法律的明显缺陷之处在于赔偿程序规定得比较粗疏,实践中难以操作,所以赔偿法的实施不尽如人意,难以达到立法预期的效果。 -
宪法学基本理论张庆福主编《宪法学基本理论(上下)》从发展的观点和各国宪政实践出发,将宪法学的内容归为四个方面:理论、历史、实体和实施。书中在对宪法学基本理论进行论述的同时,还渡江意对宪法学研究中有争论的问题和涉及比较少的问题的探讨。在研究的范围方面,《宪法学基本理论(上下)》涉及国内和国外、发达国家和发展中国家、成文宪法文件和宪法判例及习惯、宪法规范及其实现、宪法学的一般规律和各国宪法的特点等。最后,《宪法学基本理论(上下)》还注意对国内外宪政实践的研究,并在此基础上提出了加强完善自我社会主义宪政建设的意见。 -
中国法律传统的基本精神范忠信著本书是法理文库中的一册,全书共分二十章分别就中国传统法律文化的哲学基础、自然人文地理与中国法律传统、中国古代法律与道德关系的理论、中国法律思想的历史发展等问题作了深入细致的阐述。 本书内容全面,结构合理,条理清晰,具有较高的科学性、系统性、理论性及学术价值,颇值得一读。 本书前言特色及评论文章节选法律传统是上层建筑。决定这种上层建筑的,当然首先是经济基础。但是,我们又不能简单地以为只有生产关系和生产力才决定法律传统的特色。必须看到,上层建筑的其他方面对法律传统也有重要影响作用。 -
国家赔偿法学高家伟著本书对国家赔偿法的基本概念、归类原则、赔偿的范围和方式、行政赔偿、司法赔偿等作了简要的论述。 -
环境保护法实例说肖海军编著大量的环境保护法律、法规的制定与颁布,对推进我国环保工作走向法制轨道有着特殊的作用,特别在提高人们的环境意识以及环境监督管理机关的严格执法的观念方面,其意义更不容低估。然而,正如书中大部分案例所显示的问题的另一个方面,由于经济利益的驱动,人们环境意识的制约,加之环境监督管理体制本身存在的巨大漏洞,致使我国本不十分完善的环境保护法律、法规没有得到切实的、严格的执行,从而使环境保护无法达到立法所确定的目标,实为令人担忧的一面,这也是作者在整本书中所着意贯彻的一个主题。本书作为湖南人民出版社重点课题系列的一个组成部分,与其他单纯的环境法理论性与案例性的著作有很大的不同,试图通过实例以印证学理,以学理去阐释实例,融理论与实例于一体,让人们通过实例学法,通过学法以解释实例。尽管作者由于学识、阅历和精力等方面的制约因素,并不一定能完全达到上述目标,但这一尝试希图能给中国环境法制建设起到一点积极作用。 -
公文处理新规范傅西路主编新的《国家行政机关公文处理办法》是秘书工作走向规范化、制度化、科学化的里程碑。本书编写者有的是新《办法》的起草者或参与讨论者,有的是多年从事公文写作、公文办理教研工作的专家。他们对《办法》的释解和辅导,保证了本书的准确性和权威性。新《办法》与现行的同类文件相比,有以下三个突出的特点:一是简明。新《办法》面目一新,没有旧《办法》中那些空、套、重复的话以及潜性语言的表述、章章、条条、款款都是开门见山、简洁明了、一字千斤、一言中的。二是准确。读新《办法》可以看出,它对旧《办法》的修改是下了很大功夫的。三是实用,新《办法》删去了许多不必要的文字和内容,表述十分简明,目的在于方便操作。根据社会发燕尾服和公文处理的需要,在新《办法》中增加或单设了一些章节、条款,以及说明将要别行制定的特项新规定等,都是为了突出其实用性和可操作性。具有很强的实用性和可操作性,不仅是新《办法》的鲜明特点,也是它能够付诸实施的靠保证。
