本书稿为北京市社会科学基金项目资助课题《新媒体环境下北京城市形象传播的路径选择研究》*终研究成果。年来，我国城市形象传播备受关注，许多城市都制作了城市形象宣传片并将其通过特定的媒介加以传播。城市形象传播与城市建设的实践息息相关，因而用以研究和指导某一具体城市形象传播实践的成果也成为了城市形象传播研究中的重要组成部分。书稿以北京作为城市样本，倚赖对传播学、社会学等学科理论综合运用的基础上，通过理论假设、实际调研、个案分析、模型修订等环节，以新媒体环境为背景，针对城市形象传播路径这一问题，对北京城市形象传播在媒介选择、媒介组合以及跨媒体沟通方面的实践与效果进行分析，以期对未来北京城市形象传播过程中的信息传播路径选择有所裨益。

书稿从智库学的视角研究中国特色新型智库建设之基本内涵、运行机制机理、智库人才队伍建设、智库文化建设、类型智库建设、智库建设辩证关系、智库文本书写模式与技术规范等内容，有较强的原创性、开拓性与实用性。对党委政府智库管理者、智库运营者、智库研究人员、智库建设理论研究人员有一定参考价值。作者为湖南省智库学研究基地首席专家、湖南省社会科学院智库办主任、《决策参考？湖南智库成果专报》执行副主编、首届“中国智库创新人才”、湖南省121创新人才工程人选、湖南省宣传文化系统“五个一批”理论人才、中国科学院《智库理论与实践》期刊编委、知名智库学专家，全国较早研究智库学的学者，*早在报刊发表“智库学”命名的文章，获人大复印资料全文转载。

在人类历史进程中，自然灾害始终是威胁文明发展和进步的巨大危险之一。尤其是20世纪下半叶以来，不同类型的重大自然灾害在全球各地肆虐，严重威胁着各国人民的生命和财产安全。从本质上来看，自然灾害是自然界与人类的冲突关系，是自然界作用于人类社会并对其产生严重负面性后果的灾难性事件，所以自然灾害具有自然属性和社会属性。并且，随着工业化的加速和科技的发展，自然灾害成因和结果的社会属性日益凸显。自然灾害的发生，不仅可能造成人道主义危机，也带来了人权风险，其中既包括公民权利和政治权利风险，也包括经济权利和社会权利风险。中国作为一个自然灾害高发国家，近些年来频频遭受重大的自然灾害，严重威胁着灾区人们的各种人权。所幸的是，中国政府勇于负责、敢于担当、重视人权，积极采取各种措施进行防灾、救灾和减灾，并通过立法、行政和司法手段落实灾民的各项人权，确保灾民“家家有房住、户户有就业、人人有保障”。中国政府在自然灾害时期采取的各种有利于人权保障的措施不仅有助于中国贯彻宪法人权原则，而且能够帮助中国更好地履行国际法上的人权义务，提高中国在人权外交中的地位，更为重要的是能在自然灾害应对过程中激发人们抗灾的勇气、热情和积极性，*终影响抗灾救灾的实际成效，确保灾民有尊严地生活。当代中国政府在履行自然灾害时期的人权保障义务方面取得的巨大成就体现在三个方面：在立法保障上，不仅构建了较为完备的自然灾害法律体系，并且，从立法目的、权利种类以及立法技术等等方面可以发现，人权理念在自然灾害立法中日益凸显；在行政保障上，自然灾害管理机构发生了重大改革，应急预案全面实施，其他自然灾害规范性文件相继制定，行政救济优势凸显，灾民人权保障实效明显；在司法保障方面，司法机关积极探索自然灾害时期司法应对的成功路径，努力化解灾区的矛盾和纠纷，满足灾民的需求。

本书系统的梳理和总结了三社联动的政策和实践模式，并依据呼和浩特市三社联动的具体实践和成功经验，提出了三社联动的实务模式，该模式借助社会组织的培育和孵化，以及公益创投项目的实施，将社会服务以符合社区诉求的方式传递居民那里，真正实现了社区，社会组织和社工的三社联动，具备一定的创新型和可复制性。

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社会治理一定要解决社会问题，但社会治理围绕问题转，只能越转问题越多，没有出路。本书作者长期从事社会治理政策研究，从行动者的逻辑出发，政策的有效性主要依赖于对现象的精准理解和对问题关节点的准确把握。形成共识是首位的，在共识基础上确定行动的优先领域是本书的主要工作。本书分为两部分共七章。*部分是*章至第三章是理论构建部分，目的在于形成关于社会治理的一系列基本共识。第二部分是第四章至第七章，对社会治理的四个重要维度的创新升级进行了专题研究，包括政策融合、数据赋能、以公共服务为社会治理载体、基层治理与社会创新。

本报告分为两大部分，*部分立足于市场现状，对当年国内外健康保险业发展和运行中的主要情况进行概括、分析和评述，可以称之为“市场报告”篇。第二部分立足于未来发展，致力于对我国健康保险业未来发展产生深远影响的医改试点进行持续跟踪和分析评价，可以称之为“制度创新”篇，目前，我国健康保险业、国家金融与发展实验室和上海健康医学院参与了一系列医改试点，包括基层医疗服务体系改革试点、DRG支付方式改革试点等，既对“健康中国”战略的落地有积极意义，又推动健康保险功能创新，打开了健康保险业未来发展空间，有必要对之进行持续跟踪和评价，发挥智库影响力。国内外大多数研究报告把“健康保险业（health insurance industry）”和“商业健康保险”混为一谈，本报告对二者加以明确区分，因为健康保险业的业务包括两部分，一是基于民商法、自愿原则和营利性原则，经营商业健康保险业务；二是基于强制原则、保本微利甚至非营利原则，经营公私合作（PPP）业务，比如我国保险业经营的大病保险、个人税优健康保险和新型农村合作医疗经办业务。从美国和德国的经验看，健康保险业的发展受到基本医保公私合作制改革的深刻影响，基本医保公私合作业务成为健康保险业功能创新的基础。鉴于研究对象的复杂性，研究视角需要相应改变。

党的十八大以来，作者围绕推进中国社会治理现代化，从多方面、多层次、多角度进行了比较系统的思考和探索，形成了一些研究成果。此次结集成《中国社会治理现代化之路》一书，主要分为三个部分：一是新时代与社会治理新部署；二是中国梦与社会治理现代化；三是新征程与社会治理新实践。这本书，既反映了对走向中国社会治理现代化之路的认知与努力，也从一个侧面折射了中国在新时代社会治理变革的轨迹与趋势。

本刊以武汉的历史文化和现实发展为研究对象，以武汉市及其城市形成发展所依托的主要区域为研究空间，刊发历史学、语言学、文学、社会学等研究成果和学科交叉研究成果。坚持正确的舆论导向，学术性、应用性、综合性并重。为武汉市政府和有关部门的决策、措施提供合理的参考，为提升城市文化软实力作贡献，为地方学、城市学研究探索创新的理论和方法。通过系统深入的研究成果的连续发布，凸显城市文化底蕴、城市特色、城市魅力，从而让世界了解武汉，让武汉走向世界。

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