本书汇集了笔者对党校组织员工作的学习认识，归纳整理了多年来个人工作实践的体会。

八年来，在北师大和华师大这两所学术氛围浓厚的著名高等学府中，我有幸聆听和接触了许多伟大的思想、观点和创意。但与此同时，我也时常被外界的一些“京华浮躁”所吸引。正是教育界的黄济教授、郭齐家教授、王炳照教授、申振信教授、谢安邦教授等老师们的教诲，使我懂得了“学问就是做人”的深刻哲理。在北京求学期间，我的导师靳希斌教授，学识渊博，宽以待人，善于根据学生的特点，因材施教。我的这篇论文是在他的悉心指导下完成的，师母杨玉恩老师在生活上给我很大的帮助，令我终生难忘。

一、《中国教育年鉴》是中华人民共和国教育部组织编纂的逐年反映全国教育改革和发展情况的资料性工具书。它是各级教育行政部门、各级各类学校执行党和国家的教育法律法规与方针政策、做好教育工作的经验总结，是中国教育事业发展进程的真实记录。编纂本书是为教育管理决策、教育科研提供参考；为教育战线沟通信息、交流经验开辟园地；为宣传中国教育改革与发展成就设立窗口；并为热心关注和研究中国教育的读者提供信息资料。二、年鉴的基本栏目有：党和国家有关教育工作的重要文献，党和国家领导人有关教育工作的重要讲话，国家教育行政部门负责人的讲话或专文，全国教育工作会议和年度工作要点，教育发展统计，教育综合管理，基础教育，职业教育与成人教育，高等教育，师范教育，民族教育，学校体育、卫生、艺术与国防教育，教育信息化建设与远程教育，教育考试，教育人事管理，教育财务与审计，国际及与港、澳、台教育合作交流，语言文字工作，教材建设、出版管理与教学仪器研究，教育科研、学术活动，教育报刊、电视台，各省、自治区、直辖市教育（按行政区划顺序排列），香港、澳门特别行政区教育情况简介，文件选编，资料汇编，教育大事记。

本书分为三个部分十四篇专论。“中国教育现状述评”部分，回顾了2003年教育事业发展与改革新的进展，展示了全国农村教育工作会议前后的基本情况，同时还推出了本书第一个主题“教育振兴”，全面介绍了“新一轮教育振兴行动计划”的起草背景和今后若干年教育发展的趋向。

如果说，西部大开发的关键在于西部人的发展，即西部教育的发展之上，那么，在这样的大环境中，西南诸民族的教育的特点的首要便是：现代化发展与多元文化发展并存。如果这一前提成立，那么，便又决定了：一、西南民族社会的发展类型，即其经济、文化、科学技术等的发展水平所决定的社会发展类型的多样，又决定了其教育发展类型的多样；二、西南诸民族教育发展类型的多样，又决定了其现代化发展水平的参差及其发展反差的巨大；三、教育发展类型的多样与现代化发展水平的参差，又决定了这些教育发展的进程及其促进其发展的方式、政策的多样。而这一切可谓是：人类社会发展的巨大实验场，是教育及其理论发展重大的资源宝库。充分认识这一重要性，不仅是中国教育理论建设的需要，亦是整个人类社会发展理论建设的需要。明白了西南诸民族教育发展的特点，便是抓住了西南诸民族教育发展的中轴，便能构筑起西南、乃至整个西部良性的自然/文化生态，从而实现其可持续发展。这几本集子便是近些年来，西南少数民族教育与心理发展研究中心的同仁与硕士生、博士生，力图认识西南诸民族教育，探索其特点，探索其发展之途的一些尝试。应该说，这一努力还仅是开头，有意义、有价值的成果，还待更进一步的考察、探索、研究、思考。不过，既有了开头，还会愁今后吗？

本书以经济学作为视角，运用经济学和财政学的基本理论，在实证分析我国高等教育公共支出公平效率的基础上，以公共财政框架的要求，提出政策建议。重点阐述了高等教育公共政策的理论基础，这些基础理论主要有高等教育公共政策的评判标准和公共产品理论，是我们分析高等教育公共政策的基石。本书通过高考教育对社会稳定、计划生育和人民健康之间的定量模型来研究和评估高等教育的外部收益。本书最后通过高等教育公共支出效率和公平的分析，提出高等教育公共政策建议。目录总序前言第一章公共财务与高考教育第二章高等教育的外部收益第三章高等教育的成本第四章高考教育的个人收益第五章公共高等教育的公平第六章高等教育公共政策建议参考文献附录后记

一、《广西教育年鉴》是广西壮族自治区教育厅主办的地方专业性年鉴，是一部资料性工具书。它是我区教育事业发展与改革的记录，是各级教育行政部门、各级各类学校认真贯彻执行党和国家的教育方针政策、努力做好教育工作的总结，也是教育战线的管理、研究人员沟通信息、交流经验的窗口和园地。二、本年鉴以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，贯彻党的十六大精神，坚持党的基本路线，努力反映我区教育发展与改革的新成就、新特点、新经验、新问题，全面收载年度内教育工作的重要文件和重要信息，供上级领导机关、社会各界和教育工作者全面系统地了解我区教育发展与改革的情况，并为今后查考广西教育历史情况提供方便。基本栏目有：综述、教育法规、教育统计、教育财务·基建、基础教育、中等职业教育、高等教育、学位与研究生教育、成人教育、师范教育、民族教育、党建和思想政治工作、教育科研、体育·卫生·艺术教育、语言文字、中小学勤工俭学、招生考试·毕业生就业、教育督导、纪检·监察、国际交流、教育人事、机关党建、地市教育、大事记等。三、本年鉴所载各大块教育的内容主要包括三个部分：（一）领导讲话；（二）相关文件；（三）概况。四、本年鉴所载全区性“教育统计”数字，由自治区教育厅综合规划处提供，引用应以此为准。有些条目中的统计数字，因统计口径不一，可能有不尽一致之处，望读者使用时注意。五、年鉴编纂是一项系统工程。在编纂过程中，虽注意到结构力求合理科学，内容力求全面系统，资料力求准确无误，文字力求简明精练，但由于我们水平有限，因而难免存在许多需要改进之处，希望读者批评指正，并提出改进意见。

本书是一部学术性较强的专著，作者试图从价值哲学的高度和角度对教育政策进行多方面探讨，系统性强。作者按照教育政策价值引论、教育政策主体需要论、教育政策客体属性论、教育政策实践论、教育政策历史评价论以及我国教育政策的价值创新论若干层面研究了教育政策的问题和矛盾。全书自成体系、结构清晰、逻辑紧密、方法规范，并在许多方面表达了作者独到的见解，对深化我国教育科学体系和学科建设有一定的启发，对当前我国教育政策实践也有参考价值。&

促成我们着手开展全国范围的调查，撰写《青少年校外活动场所现状及发展报告》的原因，在于希望比较系统真实地了解我国青少年宫生存与发展的基础状况，并把广大青少年校外教育工作者多年来对于青少年宫事业发展的想法付诸实际工作。这次调查，为了取得多视的经验支持，在共青团中央、全国青少年校外教育工作联席会议办公室、中国教育学会少年儿童校外教育专业委员会、全国青少年宫协会的指导下，以开放的组织方式，由多名有经验的相关政策研究专家、青少年教育和调查专家、青少年工作者组成课题组，在许多关心青海年工作志愿者、大学生等热心人士的参与下，以问卷抽样调查和访问方式，开展了这次调查。所获得的大量的一手数据信息，所了解到的各地青少年宫最新的发展情况，都是我们的重要收获。特别值得提到的是，在调查中感受到的各地从事青少年宫管理、教学工作的人士对青少年事业的热爱和他们身上展示的勤奋与奉献精神，更是我们开展这次调查的宝贵体验。现在呈献给大家这份《中国青少年校外活动场所现状及发展报告》，期望从事和关注青少年工作的人能从中有所获益。

全书记录了北京体育大学50年来从无到有、从小到大、艰苦创业，白手起家，席棚里就学，看台下为家，到今天发展成为一所国内领先、国际有一定影响的体育高等学府的光辉历程。