为便于报考者充分了解中央机关及其直属机构2011年度考试录用公务员公共科目笔试，特制定本大纲。一、公共科目笔试内容中央机关及其直属机构201 1年度考试录用公务员公共科目笔试分为行政职业能力测验和申论两科。全部采用闭卷考试的方式。行政职业能力测验为客观性试题，考试时限120分钟，满分100分。申论为主观性试题，考试时限150分钟，满分100分。二、作答要求（一）行政职业能力测验报考者务必携带的考试文具包括黑色字迹的钢笔或签字笔、2B铅笔和橡皮。报考者必须用2B铅笔在答题卡上作答，在试题本或其他位置作答一律无效。（二）申论报考者务必携带的考试文具包括黑色字迹的钢笔或签字笔、2B铅笔和橡皮。报考者必须用2B铅笔在指定位置上填涂准考证号，用钢笔或签字笔在答题卡指定位置上作答。在非指定位置作答或用铅笔作答一律无效。三、行政职业能力测验介绍（一）测试內容行政职业能力测验主要测查与公务员职业密切相关的、适合通过客观化纸笔测验方式进行考查的基本素质和能力要素，包括言语理解与表达、数量关系、判断推理、资料分析和常识判断等部分。言语理解与表达主要测查报考者运用语言文字进行思考和交流、迅速准确地理解和把握文字材料内涵的能力，包括根据材料查找主要信息及重要细节；正确理解阅读材料中指定词语、语句的含义；概括归纳阅读材料的中心、主旨；判断新组成的语句与阅读材料原意是否一致；根据上下文内容合理推断阅读材料中的隐含信息；判断作者的态度、意图、倾向、目的；准确、得体地遣词用字等。常见的题型有：阅读理解、逻辑填空、语句表达等。数量关系主要测查报考者理解、把握事物间量化关系和解决数量关系问题的能力，主要涉及数据关系的分析、推理、判断、运算等。常见的题型有：数字推理、数学运算等。判断推理主要测查报考者对各种事物关系的分析推理能力，涉及对图形、语词概念、事物关系和文字材料的理解、比较、组合、演绎和归纳等。常见的题型有：图形推理、定义判断、类比推理、逻辑判断等。资料分析主要测查报考者对各种形式的文字、图表等资料的综合理解与分析加工的能力，这部分内容通常由统计性的图表、数字及文字材料构成。、常识判断主要测查报考者应知应会的基本知识以及运用这些知识分析判断的基本能力，重点测查对国情社情的了解程度、综合管理基本素质等，涉及政治、经济、法律、历史、文化、地理、环境、自然、科技等方面。（二）题型介绍行政职业能力测验涉及多种题目类型，试题将根据考试目的、报考群体情况，在题型、数量、难度等方面进行组合。

本套教材与其他同类书相比，具有“全、准、新、真、透、实”等六大特点。全内容涵盖了中央和地方公务员录用考试的全部内容与范围，从理论到实务，做了全方位的系统指导，旨在帮助应试者准确地掌握考试的相关知识，迅速地捕捉考试要点。准　从培养应试者考试能力的实际出发，深度探究最新考试命题的规律与趋势，结合编撰者多年从事命题、审题和评卷的丰富经验，点拨解题关键，警示解题误区。新　在深入剖析历年考试真题的基础上，对最新命题的热点内容进行了重点阐述，对所有题型和考点命制了相关试题，并以模拟实战的方式快速提升应试者的考试能力。真　无论是题型透析，还是考前的深度训练，均以最新、最典型的真题为模板，让应试者通过反复演练真题，领悟试题真谛，洞悉命题规律。透　秉承对应试者认真负责的态度，参加编写工作的各位专家学者不仅将大量的第一手最新资料融人书中，更倾注了他们在复习方法、记忆方法、解题思路和增强备考效率等方面的最新心得。实　详尽阐述了中央和地方录用公务员考试需要掌握的基础知识，言简意赅透析了历年考题的命题特点和答题思路，举一反三突出题型训练的重点和难点，查漏补缺精准预测考试命题的要点和趋势。

随着《中华人民共和国公务员法》的贯彻落实，公务员录用考试进一步制度化和规范化，竞争也日趋激烈。特别是近年来，随着公务员报考人数的急剧增加，中央和地方公务员录用考试都大幅度提升了试题的难度，以便实现择优录用的目的。这对广大应试者的复习备考提出了新的挑战。但是，目前市面上的一些公务员参考辅导用书却沿袭以往的命题思路进行编写，给应试者以很大的误导，影响了应试者复习的效率以及考试的成功率。感于此种现状，中国铁道出版社总结12年来出版公务员考试教材的成功经验，组织中国人民大学、中共中央党校、国家行政学院等单位的一批从事公务员录用考试命题理论研究的专家学者，以及一批致力于公务员录用考试实践的专家，从提高应试者考试能力人手，精心组织编写了这套结构严谨、内容翔实、捕捉考点、重点突出、把握时政、紧贴最新考试大纲的适合中央和地方公务员录用考试的全国统编教材，共分10个分册。本套教材与其他同类书相比，具有“全、准、新、真、透、实”等六大特点。全 内容涵盖了中央和地方公务员录用考试的全部内容与范围，从理论到实务，做了全方位的系统指导，旨在帮助应试者准确地掌握考试的相关知识，迅速地捕捉考试要点。准　从培养应试者考试能力的实际出发，深度探究最新考试命题的规律与趋势，结合编撰者多年从事命题、审题和评卷的丰富经验，点拨解题关键，警示解题误区。新　在深入剖析历年考试真题的基础上，对最新命题的热点内容进行了重点阐述，对所有题型和考点命制了相关试题，并以模拟实战的方式快速提升应试者的考试能力。真　无论是题型透析，还是考前的深度训练，均以最新、最典型的真题为模板，让应试者通过反复演练真题，领悟试题真谛，洞悉命题规律。透　秉承对应试者认真负责的态度，参加编写工作的各位专家学者不仅将大量的第一手最新资料融人书中，更倾注了他们在复习方法、记忆方法、解题思路和增强备考效率等方面的最新心得。实　详尽阐述了中央和地方录用公务员考试需要掌握的基础知识，言简意赅透析了历年考题的命题特点和答题思路，举一反三突出题型训练的重点和难点，查漏补缺精准预测考试命题的要点和趋势。《行政职业能力测验题型训练》一书作为“行政职业能力测验”考试科目的题型综合训练，包括了近年来中央与地方公务员行政职业能力测验录用考试的经典题型，每道试题都有很强的代表性和预测性，可以帮助应试者了解和掌握解题思路和解题方法，有针对性地对重点、难点，以及灵活性强、容易失分的试题进行应试训练，是一套能够切实提高广大应试者应试能力的经典试题库。

公务员红宝书2011新大纲版系列丛书有以下特点：严谨严格按照2011年公务员录用考试大纲的要求编写，在潜心研究历年公务员录用考试考情变化的基础上融人了最新公务员录用考试大纲的最新思想和变化，并由著名专家对命题趋势做出权威解读。实用结构严谨、内容翔实、讲练结合、重点突出、难易适当、梯度合理，使应试者能系统准确地掌握相关知识，迅速捕捉考试要点；所有的真题、练习题及模拟题均配有启发式的答案详解；体系完整、功能齐全、特色鲜明，适合不同应试者的考试需求。全面在编写理念、材料取舍、思维方法和解题技巧等方面力求与时代发展同步，使应试者在内容上能把握最新信息，紧跟社会形势；对“提高农村公共卫生水平”、“正确应对网络舆论舆情”、“科教兴国、创新发展”等最新时政热点进行了重点阐述，并编制了相关习题。创新在传授相关知识的同时，有意识地向应试者提供解题的一把钥匙，针对不同的题型演示答题步骤和技巧，培养应试者分析问题、解决问题的能力，并在潜移默化中帮助应试者形成行之有效的解题思维习惯。兼容在准确分析、把握历年国家公务员录用考试特点的基础上，全面综合展示了各地区的相关考试信息，在注重最新考试变化的同时，兼顾了中央和地方公务员考试的需求，可满足中央和地方公务员录用考试的所有应试者使用。

随着《中华人民共和国公务员法》的贯彻落实，公务员录用考试进一步制度化和规范化，竞争也日趋激烈。特别是近年来，随着公务员报考人数的急剧增加，中央和地方公务员录用考试都大幅度提升了试题的难度，以便实现择优录用的目的。这对广大应试者的复习备考提出了新的挑战。但是，目前市面上的一些公务员参考辅导用书却沿袭以往的命题思路进行编写，给应试者以很大的误导，影响了应试者复习的效率以及考试的成功率。感于此种现状，中国铁道出版社总结12年来出版公务员考试教材的成功经验，组织中国人民大学、中共中央党校、国家行政学院等单位的一批从事公务员录用考试命题理论研究的专家学者，以及一批致力于公务员录用考试实践的专家，从提高应试者考试能力人手，精心组织编写了这套结构严谨、内容翔实、捕捉考点、重点突出、把握时政、紧贴最新考试大纲的适合中央和地方公务员录用考试的全国统编教材，共分10个分册。本套教材与其他同类书相比，具有“全、准、新、真、透、实”等六大特点。全内容涵盖了中央和地方公务员录用考试的全部内容与范围，从理论到实务，做了全方位的系统指导，旨在帮助应试者准确地掌握考试的相关知识，迅速地捕捉考试要点。准　从培养应试者考试能力的实际出发，深度探究最新考试命题的规律与趋势，结合编撰者多年从事命题、审题和评卷的丰富经验，点拨解题关键，警示解题误区。新　在深入剖析历年考试真题的基础上，对最新命题的热点内容进行了重点阐述，对所有题型和考点命制了相关试题，并以模拟实战的方式快速提升应试者的考试能力。具　无论是题型透析，还是考前的深度训练，均以最新、最典型的真题为模板，让应试者通过反复演练真题，领悟试题真谛，洞悉命题规律。透　秉承对应试者认真负责的态度，参加编写工作的各位专家学者不仅将大量的第一手最新资料融入书中，更倾注了他们在复习方法、记忆方法、解题思路和增强备考效率等方面的最新心得。实　详尽阐述了中央和地方录用公务员考试需要掌握的基础知识，言简意赅透析了历年考题的命题特点和答题思路，举一反三突出题型训练的重点和难点，查漏补缺精准预测考试命题的要点和趋势。《面试教程（含心理素质测评）》一书作为“面试”考试科目的辅导教材，严格以最新考试大纲和历年真题为编写依据，遵循最新的命题趋势与规律，采用理论讲解、真题评析、全真模拟、热点专题“四位一体”的结构模式，帮助应试者了解和掌握相关知识，熟悉各种题型的答题技巧，有针对性地对重点、难点，以及灵活性强、容易失分的试题进行应试训练，深受广大应试者青睐。其特点是：第一，考纲分析。根据最新考试大纲的要求，深入透析近年来考试的命题特点、命题趋势与考试动态，重点讲解了行之有效的复习方法及应试技巧，详细说明了备考重点、难点和复习方向。第二，内容翔实。针对应试者需要掌握的知识点和最新命题热点内容进行了详尽的阐述与综合，强调理论与方法并重，侧重实战指导和方法点拨，分析考试要点，明确重点和难点，使应试者能够准确把握命题规律。第三，真题解析。根据最新考试大纲的要求，精选了近年来中央和地方公务员面试中有代表性的真题，对不同的参考答卷作了详细和富有针对性的讲解与点拨，对命题规律、答题技巧和方法进行了详细的讲解。第四，模拟演练。根据历年录用公务员历年考试的特点与模式，结合当前社会热点问题，给出了各具特色且针对性较强的强化练习题，体现了最新的题型和难度的变化，摒弃了一般图书只给参考答案的简单做法。

随着《中华人民共和国公务员法》的贯彻落实和国家干部人事制度的不断完善，公务员录用考试工作日趋制度化和规范化，梦想成为公务员的有志者越来越多，因此公务员录用考试逐年升温，报考人数逐年攀高，考试难度越来越大。面对激烈竞争的考试形势，应试者如何才能简单快捷地寻求到独特、高效的复习资料以达到事半功倍的备考效果，就成为当务之急。由中国铁道出版社出版的原中国人事科学研究院学术委员会主任朱庆芳主编的公务员录用考试红宝书系列丛书历经数年锤炼，得到广大应试者及培训班学员的首肯。值此新一年公务员招录考试前夕，“红宝书”编委会在总结多年出版经验的基础上，进一步开拓创新，与时俱进，根据最新公布的公务员录用考试大纲要求，推出公务员红宝书2011新大纲版以飨广大应试者。 “新编公务员录用考试教材”体系完整，全套共12册，包含中央和地方公务员录用考试中三门笔试科目：行政职业能力测验、申论、公共基础知识的教材；各科全真试题及模拟考试试题；考前最后冲刺预测试卷；含心理素质测评的面试辅导等。同时还特别为全国各地公安民警的招录备考，编辑了两本专用教程。公务员红宝书2011新大纲版系列丛书紧紧围绕2011年考试大纲这条主线，进一步帮助应试者通过高效的方法掌握公务员录用考试所要求的基本知识，提高分析问题、解决问题的能力。编者旨在为应试者提供一个公务员录用考试复习演练、模拟备战、全面提高的解决方案，帮助应试者省时、省力，赢在备考这一关键的起点上。　公务员红宝书2011新大纲版系列丛书有以下特点： 严谨　严格按照2011年公务员录用考试大纲的要求编写，在潜心研究历年公务员录用考试考情变化的基础上融人了最新公务员录用考试大纲的最新思想和变化，并由著名专家对命题趋势做出权威解读。实用结构严谨、内容翔实、讲练结合、重点突出、难易适当、梯度合理，使应试者能系统准确地掌握相关知识，迅速捕捉考试要点；所有的真题、练习题及模拟题均配有启发式的答案详解；体系完整、功能齐全、特色鲜明，适合不同应试者的考试需求。 全面　在编写理念、材料取舍、思维方法和解题技巧等方面力求与时代发展同步，使应试者在内容上能把握最新信息，紧跟社会形势；对“提高农村公共卫生水平”、“正确应对网络舆论舆情”、“科教兴国、创新发展”等最新时政热点进行了重点阐述，并编制了相关习题。创新　在传授相关知识的同时，有意识地向应试者提供解题的一把钥匙，针对不同的题型演示答题步骤和技巧，培养应试者分析问题、解决问题的能力，并在潜移默化中帮助应试者形成行之有效的解题思维习惯。兼容　在准确分析、把握历年国家公务员录用考试特点的基础上，全面综合展示了各地区的相关考试信息，在注重最新考试变化的同时，兼顾了中央和地方公务员考试的需求，可满足中央和地方公务员录用考试的所有应试者使用。

《全国高等教育自学考试标准预测试卷》系列图书是根据全国高等教育自学考试指导委员会颁布的各科考试大纲，依照最新版本教材，参照最新考试题型，特邀多年从事自考教学、命题研究的专家精心编写而成的，从内容上和形式上都保证了试卷的专业性、权威性和准确性。建议考生将本系列图书与相应教材配套使用，通过系统性的练习，加深对该学科考试内容的理解和记忆，掌握常用解题技巧及方法，全面巩固知识点。试卷系列每册均有8—10套自学考试标准预测试卷，建议考生每周做1套试卷，循序渐进，取得实效。

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公务员红宝书2011新大纲版系列丛书有以下特点：严谨：严格按照2011年公务员录用考试大纲的要求编写，在潜心研究历年公务员录用考试考情变化的基础上融人了最新公务员录用考试大纲的最新思想和变化，并由著名专家对命题趋势做出权威解读。实用：结构严谨、内容翔实、讲练结合、重点突出、难易适当、梯度合理，使应试者能系统准确地掌握相关知识，迅速捕捉考试要点；所有的真题、练习题及模拟题均配有启发式的答案详解；体系完整、功能齐全、特色鲜明，适合不同应试者的考试需求。全面：在编写理念、材料取舍、思维方法和解题技巧等方面力求与时代发展同步，使应试者在内容上能把握最新信息，紧跟社会形势；对“提高农村公共卫生水平”、“正确应对网络舆论舆情”、“科教兴国、创新发展”等最新时政热点进行了重点阐述，并编制了相关习题。创新：在传授相关知识的同时，有意识地向应试者提供解题的一把钥匙，针对不同的题型演示答题步骤和技巧，培养应试者分析问题、解决问题的能力，并在潜移默化中帮助应试者形成行之有效的解题思维习惯。　兼容：在准确分析、把握历年国家公务员录用考试特点的基础上，全面综合展示了各地区的相关考试信息，在注重最新考试变化的同时，兼顾了中央和地方公务员考试的需求，可满足中央和地方公务员录用考试的所有应试者使用。

随着《中华人民共和国公务员法》的贯彻落实，公务员录用考试进一步制度化和规范化，竞争也日趋激烈。特别是近年来，随着公务员报考人数的急剧增加，中央和地方公务员录用考试都大幅度提升了试题的难度，以便实现择优录用的目的。这对广大应试者的复习备考提出了新的挑战。但是，目前市面上的一些公务员参考辅导用书却沿袭以往的命题思路进行编写，给应试者以很大的误导，影响了应试者复习的效率以及考试的成功率。感于此种现状，中国铁道出版社总结12年来出版公务员考试教材的成功经验，组织中国人民大学、中共中央党校、国家行政学院等单位的一批从事公务员录用考试命题理论研究的专家学者，以及一批致力于公务员录用考试实践的专家，从提高应试者考试能力人手，精心组织编写了这套结构严谨、内容翔实、捕捉考点、重点突出、把握时政、紧贴最新考试大纲的适合中央和地方公务员录用考试的全国统编教材，共分10个分册。本套教材与其他同类书相比，具有“全、准、新、真、透、实”等六大特点。全内容涵盖了中央和地方公务员录用考试的全部内容与范围，从理论到实务，做了全方位的系统指导，旨在帮助应试者准确地掌握考试的相关知识，迅速地捕捉考试要点。准　从培养应试者考试能力的实际出发，深度探究最新考试命题的规律与趋势，结合编撰者多年从事命题、审题和评卷的丰富经验，点拨解题关键，警示解题误区。新　在深入剖析历年考试真题的基础上，对最新命题的热点内容进行了重点阐述，对所有题型和考点命制了相关试题，并以模拟实战的方式快速提升应试者的考试能力。具　无论是题型透析，还是考前的深度训练，均以最新、最典型的真题为模板，让应试者通过反复演练真题，领悟试题真谛，洞悉命题规律。透　秉承对应试者认真负责的态度，参加编写工作的各位专家学者不仅将大量的第一手最新资料融入书中，更倾注了他们在复习方法、记忆方法、解题思路和增强备考效率等方面的最新心得。实　详尽阐述了中央和地方录用公务员考试需要掌握的基础知识，言简意赅透析了历年考题的命题特点和答题思路，举一反三突出题型训练的重点和难点，查漏补缺精准预测考试命题的要点和趋势。《面试教程（含心理素质测评）》一书作为“面试”考试科目的辅导教材，严格以最新考试大纲和历年真题为编写依据，遵循最新的命题趋势与规律，采用理论讲解、真题评析、全真模拟、热点专题“四位一体”的结构模式，帮助应试者了解和掌握相关知识，熟悉各种题型的答题技巧，有针对性地对重点、难点，以及灵活性强、容易失分的试题进行应试训练，深受广大应试者青睐。其特点是：第一，考纲分析。根据最新考试大纲的要求，深入透析近年来考试的命题特点、命题趋势与考试动态，重点讲解了行之有效的复习方法及应试技巧，详细说明了备考重点、难点和复习方向。第二，内容翔实。针对应试者需要掌握的知识点和最新命题热点内容进行了详尽的阐述与综合，强调理论与方法并重，侧重实战指导和方法点拨，分析考试要点，明确重点和难点，使应试者能够准确把握命题规律。第三，真题解析。根据最新考试大纲的要求，精选了近年来中央和地方公务员面试中有代表性的真题，对不同的参考答卷作了详细和富有针对性的讲解与点拨，对命题规律、答题技巧和方法进行了详细的讲解。第四，模拟演练。根据历年录用公务员历年考试的特点与模式，结合当前社会热点问题，给出了各具特色且针对性较强的强化练习题，体现了最新的题型和难度的变化，摒弃了一般图书只给参考答案的简单做法。