胡锦涛总书记2OO3年4月考察广东省工作时，对广东省提出了“率先发展、加快发展、协调发展”的要求。广东省第九次党代会和省委九届二次全会确定了未来的奋斗目标：用5年时间把珠江三角洲建成可持续发展的示范区，到2O1O年珠江三角洲率先基本实现社会主义现代化，走出一条生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展之路。胡锦涛总书记提出的“三大”发展要求和广东省确定的奋斗目标对广东省的环境保护工作提出了更高的要求。2003年3月3 O日国家环境保护总局局长解振华同志来粤调研时，中共中央政治局委员、广东省委书记张德江同志提出国家环保总局与广东省合作开展珠江三角洲、广东省以及粤港澳地区的环境保护规划工作，广东省要在现代化建设过程中争创环境新优势。为此，2OO3年5月，广东省人民政府和国家环境保护总局成立了以张德江书记为总顾问和一批院士以及资深专家组成的专家顾问组，以解振华局长和黄华华省长为组长的领导小组，以及由中国环境规划院等9家科研单位参加的规划编制技术组。在领导小组和顾问组的指导下，编制技术组经过半年多时间的调查和研究，于2OO3年12月基本完成了《珠江三角洲现代化建设环境情景预测及其对策》《珠江三角洲生态保护与生态产业建设规划》《珠江三角洲水污染防治规划》《珠江三角洲大气污染防治规划》《珠江三角洲环境管理创新与能力建设》5个专题研究报告以及《珠江三角洲环境保护规划研究总报告》。本研究报告是上述5个专题报告的系统集成，包括背景、总体框架、优化区域空间形态、引导经济持续发展、强化环境安全调控和机制政策6篇共15章。有关具体内容可以参阅相关专题研究报告。关于近岸海域环境保护、辐射环境保护、粤港澳大珠三角、泛三角等有关内容将在后续的广东省、粤港澳等环境保护规划中作重点阐述。尽管广东省特别是珠江三角洲地区的环境保护工作已经取得了较大的成绩，但同时也存在不容忽视的严重问题。20多年来珠江三角洲经济快速发展，外来人口大量聚集，土地管理失控，城镇布局分散，工业混乱无序，经济发展方式粗放，规划、环保、建设之间的逻辑关系倒置，经济发展与环境保护脱节，城市化滞后于工业化，环境基础设施的建设明显不足，环境监管模式和能力不适应新形势、新要求，复合型、压缩型、累积型环境问题日益凸显，环境容量资源透支，珠江三角洲尚未实现环境小康而经济已经基本达到第一次现代化的要求，珠江三角洲可持续发展三大支柱中资源环境已经成为短板，总体上呈现现代性危机下的亚发展状态，并制约了未来珠江三角洲城市群总体竞争力的提升和区域的可持续发展。根据经济发展情景预测，未来珠江三角洲污染物产生量将比现状有大幅度提高，环境保护压力巨大、任务艰巨，环境安全形势严峻，需要在补欠账、实现全面环境小康要求的同时，预防未来经济发展产生新的环境问题，并进一步实现现代化建设的环境目标要求。因此，到2O20年，珠江三角洲环境保护必须实施“11315”工程，即贯彻1项指导思想、实现1个总目标、推进3线战略、实施1套系统集成政策、完成5大重点工程，概括为“有序、持续、安全、创新”八字方针。1项指导思想：以人为本，环境优先。珠江三角洲环境、资源的稀缺性日益凸显，在未来发展过程中，必须始终坚持新的发展观和政绩观，坚持以人为本、人与自然和谐发展，将环境质量作为区域内各项工作的基本衡量标准，以提高人民群众生活质量和改善环境质量为宗旨，较大幅度地提高珠江三角洲可持续发展的标准和要求，改变单纯以GDP增长代替发展的考核机制。统筹协调，主动保护，引导发展，不再采取过去那种突破环境“红线”、热衷短期经济效益的发展方式，以环境的可持续利用来支撑、规范、引导社会经济的可持续发展。加大环保投资力度，强化政府在环境保护中的宏观调控作用，对环境管理体系进行结构性的改革。环境保护要从“小政府、大社会”的局面逐步向“强政府、大社会”的局面过渡，弥补市场失灵，争创环境新优势。1个总目标：努力实现环境可持续的现代化，将珠江三角洲建成全面、协调的国家可持续发展示范区。其中，到2O1O年为重点攻坚阶段，投资4400亿元（占GDP的3.5%），基本解决环境污染问题，把珠江三角洲初步建成以环境保护模范城市群为标志的国家可持续发展示范区；到2O2O年为巩固完善阶段，投资100O0亿元（占GDP的3%），区域生态环境安全格局基本形成，资源利用效率达到国际水平，循环经济逐步完善，所有城市建成国家生态市，将珠江三角洲建设成为格局良好且有序保护的世界级大都市连绵带、具有国际影响力的绿色制造业基地、支撑能力优化持续的社会经济环境复合系统。3线战略：环境保护要完成优化区域空间形态、发展循环经济和防治环境污染3个方面的战略任务：（1）实施红线调控战略，优化空间形态：对珠江三角洲12.13%的土地实施严格保护、禁止开发，对25.89%的土地实行控制性保护利用，抚育、恢复和保护重要敏感生态功能区，建立“六区六核十六通道十八节点”的区域生态结构，保护水、气敏感区域，限制环境容量透支区域的社会经济活动规模，改变目前珠江三角洲整体密集开发的局面，构筑与生态环境要求基本一致的大都市连绵带空间格局形态。（2）实施绿线提升战略，发展循环经济：以产业的生态转型作为社会经济文明转型的核心，调整并优化结构，改变高投入、高消耗、高污染的经济增长方式，使未来20年间技术的生态效率提高4倍以上。到2O1O年和2020年将单位GDP物耗能耗分别降低到现状的1/2和1/4，将单位GDP污染物排放指标分别降低到现状的1/3和1/6，引导建立可持续的经济发展模式和消费方式，提高发展质量，将环境从经济发展的压力下解放出来，形成具有国际影响力的绿色制造业基地。（3）实施蓝线建设战略，保障环境安全：以消灭水黑臭、恢复水生态为重点，治东岸、防西岸、抓南部、保北部，把河网区的污染防治作为重中之重。按照城乡一体化原则，调整取排水格局，综合防治水污染；落实各项脱硫规划和要求，使酸雨频率降低2O个百分点，降低可吸入颗粒物浓度，积极防治氮氧化物污染和二次污染。在补环保欠账的同时预防新的环境问题，彻底改变区域环境基础设施建设的滞后局面，重现碧水、蓝天和净土的良好环境，建成国家环保模范城市群和生态城市群，增加发展后劲。1套系统集成政策：重点解决综合决策、区域协调、管理体制、经济手段、公众参与、能力建设问题。以环境保护立法为基础，对环境管理体系进行结构性改革和优化，建立珠江三角洲可持续发展委员会（小组），实行综合决策和区域协调，提升环保部门的地位和管理能力，直管环境监察部门，逐步实现市、县、区环保部门的垂直管理，建立政府主导、市场推进、公众参与的环境管理体系。5大重点工程：投资1226亿元，建设城乡一体的污水处理工程、区域生态安全屏障工程、电厂脱硫工程、固体废物处置利用工程、环境监管监测预警应急工程，夯实区域可持续发展的环境基础设施建设。

翻译出版本书的目的在于改进海洋保护区管理成效的评估，帮助海洋自然保护区的管理者和工作者更好地实现建设海洋自然保护区地总体和具体目标。

怎样做好村庄整治，使农村人居环境得到持续改善，让农民和各级政府的积极性得到充分释放和有机结合，使我们的村庄整治更科学、更合理、更受农民欢迎，重要的是要尊重和保护农民的利益，而其中一个主要的做法就是政府要把应该做什么，怎样做最合适，通过农民可以接受的方式告诉农民，让农民自己动手做，而且做得更好、更满意，这就是本套丛书的目的。《新农村人居环境与村庄规划》这套丛书包含了农村建设领域的方方面面，尤其注重对历史文化与生态环境的保护，村庄整治与规划建设的管理，基础设施建设与安全防灾，新能源、新材料与适用技术的推介，节约型、和谐型村庄建设的引导，使农村人居环境建设和农村面貌的改善始终沿着中央制定的正确道路前行。本册为《新农村生态建设与环境保护设计》，本书作为广大农民朋友进行农村生态建设和环境保护的科普读物，为农村相关科技、管理人员及基层干部提供一定的参考。

作为一本关于工业综合环境影响的教科书和参考书，《绿色工厂：观点、方法与工具（翻译版）》填补了该领域的重要空白。《绿色工厂：观点、方法与工具（翻译版）》适合环境学科及其他工程学科的高年级本科生和研究生使用，同时也广泛适用于寻求改进工业生产过程的项目管理者和工程师们。《绿色工厂：观点、方法与工具（翻译版）》共28章，针对不同的工业部门，介绍了从资源开发采到产品生产再到资源回收等各部门的典型操作及其环境影响，并评价了各部门的“污染潜力”。《绿色工厂：观点、方法与工具（翻译版）》建立了评价现代工业与环境相互作用（能源和水利用、材料通过量和危害性、污染潜力）的框架；分析了利用新技术改善工业有害环境影响的前景；并描述了管理者如何才能推进这些变化，使自己所在工业组织迈向长远的可持续发展之路；还重点介绍工厂访问流程及如何使用《绿色工厂：观点、方法与工具（翻译版）》给出的分析工具撰写分析报告。

《电力环境保护实用技术及应用》系统地介绍了电力生产过程与环境保护、电力环境监测、电力环境影响评价、电力环境管理与法规、火电厂除尘技术、火电厂烟气脱硫脱硝技术、火电厂废水处理及回用技术、火电厂灰渣综合利用技术、火电厂输灰技术、火电厂噪声控制技术和电磁污染与核污染防治技术等方面的内容。《电力环境保护实用技术及应用》内容全面，突出先进性和实用性，是广大电力环保科技工作者必备的专业书，可作为大学本科生和研究生的教学参考书，亦可供相关领域从事环境保护工作的技术人员参考。

本书包括：国家“十一五”规划纲要中关于环境保护的内容、中华人民共和国国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要、第六次全国环境保护大会和2006年全国环保厅局长会议文件、《国务院关于落实科学发展观加强环境保护的决定》及有关学习文件、中共中央和国务院以往关于环境保护的决定和重要文献等内容。

一、部门规范性文件国务院关于促进煤炭工业健康发展的若干意见（国发[2005]18号）国务院关于全面整顿和规范矿产资源开发秩序的通知（国发[2005]28号）国务院办公厅关于加快煤层气（煤矿瓦斯）抽采利用的若干意见（国办发[2006]47号）国家发展改革委关于大型煤炭基地建设规划的批复（发改能源[2006352号）国家发展改革委关于加强煤炭基本建设项目管理有关问题的通知（发改能源[2005]2605号）关于印发加快煤炭行业结构调整、应对产能过剩的指导意见的通知发改运行[2006593]号关于发布《矿山生态环境保护与污染防治技术政策》的通知（环发[2005]109号）二、综述我国煤炭资源开发的生态环境影响与对策报告煤炭开发建设项目生态环境保护研讨会开幕词推进煤炭综合利用，保护矿区生态环境关于做好矿山开发生态环境保护工作的建议煤矿项目环境管理中的主要问题及其对策探讨我国煤炭资源、生产与环境概况三、煤炭开发项目中的生态环境保护、恢复与治理我国煤炭工业布局及环境特征树立“绿色开采”理念，探索资源环境“双赢”之路煤矿区沉陷地土地复垦煤炭开发中的生态补偿机制研究黄土高原区露天煤矿生态修复技术与效益研究西部煤矿区土地复垦与生态环境恢复西部生态脆弱区煤炭开采生态整治经验矿山开采沉陷预测理论研究现状的讨论矿山沉陷预计及治理对策选择相关问题的研究煤炭开发项目生态影响评价的回顾与思考两淮地区煤炭开采中的生态恢复研究贵州地区煤炭开采中生态保护注意的问题探讨煤炭开采工艺及生态保护对策的研究四、地表水和地下水资源保护对策措施不同资源赋存条件和开采方式的煤炭项目地下水环境影响评价和对策措施研究山西煤矿开采对地下水环境影响与保护探讨煤炭开采中的地下水环境影响评价模型煤炭井工开采地下水环境影响评价与保护对策矿井水资源化利用及选煤厂煤泥水闭路循环技术研究露天矿疏干水环境影响、防治措施与综合利用煤炭开发项目地下水专题评价的思考五、煤矸石、煤层气、瓦斯等资源的综合利用与可行性分析环境影响与控制 资源 环境风险煤矸石综合利用及发展循环经济探讨瓦斯综合治理与利用现状及发展综述晋城矿区高瓦斯矿井瓦斯综合利用实践

本研究以径流小区试验结合野外调查研究方法，针对前人研究的薄弱环节，选择理论与治理上的重要关键问题进行系统调研，取得一系列成果：摸清了闽南地区降雨的年内、年际和地区分布特征、天然降雨的雨滴分布规律，阐明降雨参数与土壤侵蚀之间的关系，闽南降雨侵蚀力日值的最佳和简便算法及其分布特征，闽南土壤侵蚀的坡度分布特征，土壤侵蚀的预报方法，侵蚀与土壤退化的关系和坡地果园水土资源保育的有效措施等。特别以下一些成果具有创新意义：①摸清了雨滴分布函数中有关参数随雨型和地理区位的变化规律，导出了降雨动能的雨量算法；②应用不同时间尺度研究降雨参数与土壤侵蚀的关系时，其结果是不同的。当分析次降雨量与土壤侵蚀的关系时，它们之间的关系随下垫面条件的变化而表现出不同的关系规律，本研究首次应用相关模型参数剖析土壤侵蚀随降雨参数的变化规律；③提出选择降雨侵蚀力最佳计算组合时，在保留原计算组合的基本结构，且与土壤侵蚀都达到极显著水平的前提下，以相关系数最大的时段雨强作为R值的计算参数的原则，并导出了适于闽南地区的日值简便算法；④提出5－18度各坡级的土壤侵蚀面积占该坡度范围土地面积比例最大，应加强这一坡度范围的水土保持工作的论点；⑤首次应用数量化理论筛选建模因子和建立土壤侵蚀强度分级判别模型，把影响土壤侵蚀的定性和定量因子放到同一个尺度下进行影响强度评价，并把定性和定量因子结合到判别模型中去；⑥指出土壤侵蚀与土壤质地的关系复杂，强度侵蚀土壤表层质地取决于土壤剖面质地的层次性，而轻中度侵蚀表层土壤质地主要取决于侵蚀进程，随着侵蚀的发展，质地越来越轻；⑦豆科和禾本科绿肥在培肥地力方面，几乎是等效作用等等。本书以该区土壤侵蚀规律与治理为中心主题，分七章展开，内容包括闽南地区的降雨、闽南地区的降雨与土壤侵蚀、闽南地区的降雨侵蚀力、闽南地区的坡度与土壤侵蚀、闽南地区的土壤侵蚀与退化、闽南地区的土壤流失预报和闽南坡地水土流失治理7个方面。各研究方法融汇于相关的章节中，致力处理好其间相关性，力求系统性。本书是福建省自然科学基金、福建省教育厅资助项目和福建省“211工程’资源与环境学重点学科的项目成果的综合。

党的十六届五中全会作出了建设社会主义新农村的战略部署。在社会主义新农村建设过程中，大力发展农村文化事业，努力培养有文化、懂技术、会经营的新型农民，既是新农村建设取得进展的重要标志，也是把社会主义新农村建设不断推向前进的基本保证。为落实中央的战略部署，中央文明办、民政部、新闻出版总署、国家广电总局决定，将已开展三期的“万家社区图书室援建和万家社区读书活动”由城市全面拓展到农村，“十一五”期间计划在全国三分之一以上的村委会开展农村图书室援建和读书活动，使两亿多农民由此受益，让这项造福城市居民的民心工程同时也造福亿万农民群众。中央领导同志对此十分重视，中共中央政治局委员、国务院副总理回良玉同志作出重要批示：“发展农村文化事业是新农村建设的重要内容，也是农村发展中一个亟待加强的薄弱环节。在农村开展图书室援建和读书活动，为亿万农民群众送去读得懂、用得上的各种有益书刊，对造就有文化、懂技术、会经营的新型农民，满足农民全面发展的需求，将发挥重要作用。对这项事关农民切身利益、事关社会主义新农村建设的重要活动，要精心组织，务求实效。”

党的十六届五中全会作出了建设社会主义新农村的战略部署。在社会主义新农村建设过程中，大力发展农村文化事业，努力培养有文化、懂技术、会经营的新型农民，既是新农村建设取得进展的重要标志，也是把社会主义新农村建设不断推向前进的基本保证。 为落实中央的战略部署，中央文明办、民政部、新闻出版总署、国家广电总局决定，将已开展三期的“万家社区图书室援建和万家社区读书活动”由城市全面拓展到农村，“十一五”期间计划在全国三分之一以上的村委会开展农村图书室援建和读书活动，使两亿多农民由此受益，让这项造福城市居民的民心工程同时也造福亿万农民群众。中央领导同志对此十分重视，中共中央政治局委员、国务院副总理回良玉同志作出重要批示：“发展农村文化事业是新农村建设的重要内容，也是农村发展中二个亟待加强的薄弱环节。在农村开展图书室援建和读书活动，为亿万农民群众送去读得懂、用得上的各种有益书刊，对造就有文化、懂技术、会经营的新型农民，满足农民全面发展的需求，将发挥重要作用。对这项事关农民切身利益、事关社会主义新农村建设的重要活动，要精心组织，务求实效。中共中央政治局委员、中央书记处书记、中宣部部长刘云山同志也作出重要批示。他指出：“万家社区图书室援建和万家社区读书活动，是一项得人心、暖人心、聚人心的活动，对丰富城市居民的文化生活、推动学习型社区建设发挥了重要作用。这项活动由城市拓展到农村，必将对丰富和满足广大农民群众的精神文化生活，推动社会主义新农村建设发挥积极作用。要精心组织，务求实效，把这件事关群众利益的好事做好。”为了使活动真正取得实效，让亿万农民群众足不出村就能读到他们“读得懂、用得上”的图书，活动的主办单位精心组织数百名专家学者和政府相关负责人，编辑了“建设社会主义新农村书屋”。“书屋”共分农村政策法律、农村公共管理与社会建设、农村经济发展与经营管理、农村实用科技与技能培训、精神文明与科学生活、中华传统文化道德与民俗民风、文学精品与人物传记、农村卫生与医疗保健、农村教育与文化体育、农民看世界等10大类、1000个品种。这些图书几乎涵盖了新农村建设的方方面面。“书屋”用农民的语言、农民的话，深入浅出，使具有初中文化水平的人就能读得懂；“书屋”贴近农村、贴近农民、贴近农村生活的实际，贴近农民的文化需求，使农民读后能够用得上。希望农村图书室援建和农村读书活动深入持久地开展下去，使活动成为一项深受欢迎的富民活动，造福亿万农民。希望“书屋”能为农民群众提供一个了解外界信息的窗口，成为农民学文化、学科技的课堂，为提高农民素质，扩大农民的视野，陶冶农民的情操发挥积极作用。同时，也希望更多有识之士参与这项活动，推动农村文化建设，关心支持社会主义新农村建设。