环境经济政策体系不断发展与完善。环保投入总体呈上升趋势，2015年环保投资总量为8806.3亿元，相比2011年增长46%。脱硫脱硝除尘环保电价政策，有力促进了燃煤发电企业环保设施建设及运行。积极推进高污染、高能耗企业实施阶梯电价，以及水价、再生水价等资源价格改革，反映市场供求关系、资源稀缺程度和环境损害成本的资源性产品价格形成机制在不断推进。排污收费“费改税”在积极推进，《环境保护税法（征求意见稿）》向社会各界公开征求意见，标志着我国酝酿多年的环境税费改革迈出关键性一步，费改税有望取得实质性突破；开始将电池、涂料纳入消费税征收范围，一些环保相关税种的绿色化在稳步推进。多个领域的生态补偿探索取得很大进展。国家重点功能区转移支付范围逐年扩大，资金逐年提高，2015年中央财政预算安排达到509亿元；全国17个省（自治区、直辖市）推行了省域内流域生态补偿，新安江跨省界流域生态补偿启动；森林生态效益补偿资金逐年增加，实施草原生态保护补助奖励。节能量、碳排放权、排污权、水权交易制度积极推行，排污权交易制度使用和试点范围不断扩大，交易量稳步增加；碳排放权交易政策试点启动，北京、湖北等七省（市）碳交易量总成交量达到3263.9万t，成交额为8.36亿元。绿色金融积极探索，金融政策不断加大对绿色产业、节能环保企业的支持，但是商业银行发展绿色金融的积极性依然有限。作为环境经济政策实施配套的《环境保护综合名录》成为国家发展改革委、工信部等部门制定产业结构调整政策的重要依据。总体看，环境经济政策改革取得积极进展，有力推进了污染减排和环境质量改善，助推了生态文明建设体制改革。

2018年9月8日，第十三届全国人民代表大会常务委员会将《中华人民共和国环境噪声污染防治法》（以下简称《噪声法》）修改列为立法规划一类项目。由生态环境部负责起草《噪声法》修改建议稿。《噪声法》于1996年10月29日第八届全国人民代表大会常务委员会第二十二次会议通过，实施二十多年来，对于保护和改善声环境发挥了重要作用。随着我国经济体制、社会结构等发生重大变化，人民群众对宁静生活的需求日益高涨，现行《噪声法》的有些规定已不适应现实需要，应当修改。为了贯彻新发展理念、推动全面依法治国、深化体制机制改革，这次《噪声法》修改着重解决规划源头管控要求不够、噪声监管职责不清、落实地方政府声环境质量改善责任不够、落实环境噪声排放单位主体责任不足、监管范围有空白、与新环保法律法规衔接不畅及法律责任不完善等问题。为了配合《噪声法》的修改，借鉴国外在环境噪声污染防治方面的经验，生态环境部核与辐射安全中心组织编写了“典型国家噪声控制法规标准解读系列丛书”，对典型国家噪声相关法规标准的设立背景、重大意义、主要特点、条款内容及实施方式进行解读，供读者学习参考。书中不足之处，敬请指正。

美国核管理委员会（NRC）对过去和当前美国直流冷却系统核电厂对水生生物的影响进行了评估，认为当前直流冷却系统核电厂值得关注的有两大问题，即冷却水取水导致的鱼类、贝类等的卷塞和卷载效应以及大量温排水对水生生物的影响。核电厂温排水可能带来的环境影响得到了较广泛的关注。在一些情况下，增加水体温度或改变昼夜热变化规律对当地的生物种群有不利影响，温排水可能会影响水生生物的生长、生存和繁殖，改变群落的多样性和丰度，并可能导致栖息地的变化；然而在很多情况下，温排水对水生生物的负面影响较小，或者没有明显的影响。美国国家环境保护局（EPA）和NRC基于研究报道、监测报告以及机构咨询得出结论：对于大部分核电厂，温排水可能导致生物死亡的影响是小的。但对于少部分直流冷却系统核电厂，其温排水排入稀释扩散条件差的受纳水体（封闭、半封闭的海湾、浅滩等）或者温排水进入纬度较低的温水环境中等情况时，温排水的影响可能是中等水平，甚至是较大的。例如，Crystal River核电厂温排水破坏了排放口周围温排水混合区中的底栖无脊椎生物以及海藻群落，因此设置了辅助塔（机械通风冷却塔）以减小温排水的影响。相反，对于像San Onofre这样的核电厂，其温排水的影响是小的，因此可通过增大排水温度而减小取水量，以降低取水对水生生物的卷塞和卷载效应。温排水对环境的潜在影响程度与厂址特定因素密切相关，如地理位置、受纳水体是海水还是淡水、受纳水体的体积、水交换速率、栖息地等。美国在控制温排水的影响方面有较健全的法规标准体系，并且积累了大量的监测和研究数据，其滨海核电厂温排水法规标准的执行情况、排水设施的设计和优化情况、对生态影响监测结果的分析和总结，对我国滨海核电厂温排水影响的控制具有很好的参考价值。《美国滨海核电厂温排水环境影响分析》首先简要介绍了美国温排水法规标准体系；调研了美国滨海18个核电厂（共31台核电机组）的排水系统、环境影响特点以及法规标准的执行情况；并与我国滨海核电厂排水系统进行比较，指出我国需要进一步优化和考虑的方面，为我国核电厂温排水环境影响评价导则的制定提供技术基础。

气候变化关系到各国发展乃至全人类生存，唯有全球各个国家通过国际谈判、合作协商等方式通力合作，才能有效应对。作为气候变化问题的主要“责任方”，欧美等发达国家理应承担起解决问题的主要责任，然而长期以来，发达国家并未真正履行其国际义务，反而长期热衷于向发展中国家转嫁责任。发达国家和发展中国家围绕责任和义务的攻防战成为国际气候变化谈判的主线，也成为谈判的难点和焦点。尽管各国在国际气候谈判中的分歧比较大，但受气候变化谈判的影响和推动，气候变化问题已经成了当前国际社会受关注的热点问题之一，积极应对气候变化已经成为全球共识。即便是在气候谈判进展缓慢、国际经济复苏乏力的大背景下，各国对气候变化的重视程度不但没有减弱，反而更加大了对绿色低碳发展的重视和投入。我国作为发展中国家，人口众多、气候条件复杂、生态环境整体脆弱，是全球气候变化的敏感区和影响显著区。自20世纪中叶以来，中国平均升温率明显高于同期全球平均水平。气候变化已对我国粮食安全、水安全、生态安全、能源安全、城镇运行安全以及人民生命财产安全构成严重威胁，因此减缓和适应气候变化工作迫在眉睫。2017年10月，中国共产党第十九次全国代表大会会议上，习近平强调了我国要坚持人与自然和谐共生，树立和践行“绿水青山就是金山银山”的理念，坚持节约资源和保护环境的基本国策，形成绿色发展方式和生活方式，引导应对气候变化国际合作，成为全球生态文明建设的重要参与者、贡献者、带领者。目前我国已基本建立应对气候变化的战略政策框架，在减缓与适应气候变化、基础能力建设、公众参与、国际合作等方面积累了一系列经验。2018年全国人大审议通过的国务院机构改革方案，赋予了新组建的生态环境部有关应对气候变化和减排工作的相关职责，统一了CO污染物和C02温室气体管理归口。生态环境保护与应对气候变化工作本身密不可分，将二者统一管理也是很多国家的通行做法。国际经验表明，将两者职能进行整合和统一监管有利于提高管理效率、节约执行成本和治理成本，有利于加强气候与环境的协同减排效益。生态环境各级政府职能部门和支撑机构亟须加强应对气候变化相关基础能力建设工作，尽快做好新职能的知识储备。为提高生态环境系统应对气候变化能力培训的针对性和实用性，确保培训质量和效果，推动培训内容的标准化与模块化，在2014年度中国清洁发展机制基金的资助下，生态环境部科技与财务司和应对气候变化司指导下，生态环境部宣传教育中心组织编写了《生态环境系统应对气候变化专题培训教材》，北京中创碳投教育咨询有限公司参与了《生态环境系统应对气候变化专题培训教材》编写。

《企业SDGs优秀案例集》共收录了15个国内外企业应对联合国可持续发展目标的优秀案例。这些案例的共性是，企业在识别可持续发展的挑战和机遇时，都将自身的核心能力及所处的行业属性及挑战纳入战略考量，从而为社会、环境议题的改善带来了更加系统地、有效地解决方案，同时也为推进自身业务的可持续增长提供了创新解决方案。

环境激素作为新型有机污染物可对生态系统及人体健康造成严重危害，而相比水体常规污染物具备完善的监控管理措施，水环境中环境激素类污染物研究和管控基础相对薄弱。因此，全面开展长江流域重庆段的环境激素调查工作，掌握长江流域重庆段环境激素的污染现状，了解环境激素的环境风险，识别风险区域、提出管控对策是响应国家和重庆市的政策要求，是支撑管理与决策的科学手段，也是确保水环境安全、保障群众切身利益的根本需求。《长江流域重庆段环境激素类化学品环境风险评价》共8章，第1章首先介绍了环境激素类化学品的概况，分析了长江流域重庆段环境激素类化学品风险管理的技术需求。第2章系统介绍了流域环境激素类化学品风险管理的技术路线和研究方法。第3章叙述了环境激素类化学品的监测方法，为第4章开展水体潜在环境激素类化学品的全扫描筛查，及第5章开展水体和沉积物中重点环境激素的监测提供方法。第4章介绍了重点环境激素类化学品的筛选方法，通过综合评价得到重点环境激素清单。第5章通过监测重点环境激素在地表水和沉积物中的浓度，评价其在长江流域重庆段重点水体的污染暴露水平。第6章为流域环境激素类化学品的环境风险评估，分析了流域高风险因子和高风险区域。第7章提出了流域环境激素类化学品的管理控制对策，为环境决策提供了参考。第8章为结语。

《钢铁工业排污许可管理：申请、审核、监督管理/排污许可证申请与核发技术规范系列培训教材》编制目的为引导并规范钢铁排污单位申领排污许可证，指导地方环保管理部门审核，同时规范第三方咨询机构排污许可技术咨询，保障钢铁工业排污许可顺利推进。该书对钢铁工业排污许可证申请与核发技术规范进行了详细解释，以便于读者深入理解规范要求，同时配合填报实例讲解填报要点，以指导钢铁排污单位填报。另外，该书详细讲解了排污许可证核发审核要点，以指导核发部门审核钢铁排污单位排污许可申报材料。

随着工业化与城市化进程的高速推进，我国大气污染状况愈加严峻，污染类型正从以一次污染物为主的煤烟型污染转变为一次污染、二次污染并存的复合型污染，从城市的局地污染发展为城市群的区域污染，灰霾天气、光化学烟雾、酸沉降等多种问题并存，出现煤烟型与氧化型污染共存、局地污染与区域污染相叠加、污染物之间相互耦合的复合型大气污染。“十一五”期间，我国虽实现了二氧化硫（SO2）排放总量减少10%的约束性指标，城市大气S02和可吸人颗粒物（PM10）浓度明显下降，但以细颗粒物（PM2.5）和臭氧（O3）为代表的二次污染仍十分严重，年平均浓度超过发达国家3～5倍，低能见度的范围和程度逐年扩展，我国东部多次出现持续时间长、影响范围大的重污染过程，严重影响环境空气质量和人体健康，同时也给交通出行造成重大影响，引起公众、媒体和政府的极大关注。厘清污染来源、削减污染排放、逐步改善环境空气质量、减轻空气污染影响，已成为从公众到政府的共识。空气质量预报预警是减轻空气污染影响的重要手段。及时、准确地发布空气质量预报预警信息，一方面，可以满足公众的环境知情权，提醒人们在重污染事件发生之前做好预防工作，减少在污染空气中的暴露时间，缓解空气污染造成的身心危害；另一方面，可帮助环境管理部门掌握未来空气质量发展演变态势，为重污染天气下应急预案的启动、应急控制措施的实施提供指导意见。因此，建立全国空气质量预报预警业务体系是当前环境管理的迫切需求和重要任务。我国政府高度重视大气环境污染的综合防治。2009年时任国务院副总理李克强指出：“让群众呼吸清洁的空气，关系老百姓切身利益，关系经济社会可持续发展”，并强调要继续加强区域大气污染联防联控，加大S02、烟尘、粉尘、PM2.5、挥发性有机物、有毒有害物质控制和汽车尾气治理力度，实现“蓝天白云，宜居宜人”。《国家中长期科学和技术发展规划纲要（2006-2020年）》将环境列为重点领域，明确提出要“重点研究开发区域环境质量监测预警技术”“突破城市群大气污染控制等关键技术”和“重点研究开发大尺度环境变化准确监测技术”。《国务院关于落实科学发展观加强环境保护的决定》提出要“建立先进的环境监测体系，全面反映环境质量状况和趋势，准确预警各类环境突发事件”。科学技术部和原环境保护部组织制定的《蓝天科技工程“十二五”专项规划》，提出以“大气环境监测和预警技术”为优先领域和重点任务，并指出需加强“研究不同尺度污染相互作用以及污染与气象双向反馈机理，构建多尺度大气化学一气象过程耦合的区域空气质量多模式预报预警业务化系统，开展重点地区环境空气质量业务化试验预报”。国务院发布的“大气污染防治行动计划”也明确要“建立监测预警体系，妥善应对重污染天气”，并要求“到2014年，京津冀、长三角、珠三角区域要完成区域、省、市级重污染天气监测预警系统建设；其他省（区、市）、副省级市、省会城市于2015年年底前完成”。由此可见，开展空气质量预报预警能力建设是我国环境保护中长期科技发展的重要战略需求。当前，我国重点区域和城市基本建立了空气质量业务预报系统，但个别省份和地级市的空气质量预报能力仍严重不足。此外，近几年部分地区、城市在开展空气质量业务预报尝试过程中也碰到了很多问题和困难，如空气质量预报模式的建立和应用过于复杂、昂贵；缺乏空气质量预报产品、流程等的标准和规范；各级部门各自为政，缺乏上下级间的预报指导和产品共享；空气质量业务预报人员严重缺乏；空气质量数值预报关键技术支撑严重不足等。因此，面向业务实际需求，研究多尺度空气质量预报对接技术（包括排放清单一模式对接、化学机理一模式对接、不同尺度模式对接、上下级预报产品对接），研发空气质量预报产品交换发布系统和软硬件一体化的省市级预报系统，可为各环保部门空气质量预报能力建设提供有效技术支撑并大幅提升其数值预报能力，同时也可为国家一区域一省级一市级一体化的空气质量业务预报体系奠定基础技术框架。

本书是在各申报单位报送的技术文件的基础上，经必要的审核、编撰完成的，包括58项重点环境保护实用技术与47个示范工程，简明地介绍了各项实用技术及示范工程的适用范围、基本原理、工艺流程、技术指标及效益分析等内容。各项技术经济指标的真实性和准确性由申报单位负责。 本书可为各级环境保护行政主管部门及用户单位的污染减排工作提供技术支持。

《溧阳市生态安全研究》是以苏州科技大学生态环境研究团队为主的科研人员，多年来在溧阳进行生态考察研究的成果集成。全书共分八章，即生态安全概述、溧阳市生态环境特点、溧阳市生态重要性评价指标及评估方法、溧阳市生态重要性评价、溧阳市生态安全格局构建、溧阳市生物多样性保护规划、溧阳市重点流域水环境安全策略研究、溧阳市生态安全保障对策与建议，针对溧阳市生态系统评估、生态安全格局构建、生物多样性保护规划、重点流域水环境安全策略等关键问题进行了探讨。《溧阳市生态安全研究》紧扣溧阳山水林田湖草生态系统特质，充分运用卫星遥感影像和地理信息系统（GIS）技术，是对太湖流域县域城市探索高质量发展背景下生态创新之路的有益尝试。《溧阳市生态安全研究》可供环境规划与管理、环境科学、生态学、环境地学等领域的科研人员、管理人员参考，也可供高等院校相关师生参阅。