环境科学基础理论
-
环境损害鉴定评估管理制度研究田超,韩梅,於方,齐霁 等《国务院办公厅关于政府向社会力量购买服务的指导意见》提出,“推行政府向社会力量购买服务是创新公共服务提供方式”。《中共中央办公厅、国务院办公厅关于行业协会商会与行政机关脱钩总体方案》提出“鼓励行业协会商会参与制定相关立法、政府规划、公共政策、行业标准和行业数据统计等事务”。《中共中央办公厅、国务院办公厅关于改革社会组织管理制度促进社会组织健康有序发展的意见》还提出了若干完善社会组织发展政策措施,并指出:“发挥社会组织积极作用就是要支持社会组织尤其是行业协会商会在服务企业发展、规范市场秩序、开展行业自律、制定团体标准、维护会员权益、调解贸易纠纷等方面发挥作用,使之成为推动经济发展的重要力量。”党中央、国务院印发的这些文件是环境损害鉴定评估管理方向的指路明灯。一方面,随着我国依法行政治国理念的不断完善,强化行政审批制度改革的深入推进,环境损害鉴定评估行政管理将受到法律的制约;另一方面,在党中央创新社会治理体制、激发社会组织活力的改革思路指引下,鉴定评估行业社会化管理将会成为发展趋势,司法部门以及生态环境、自然资源、农业农村等行政机关购买鉴定评估社会服务将成为发展方向。《环境损害鉴定评估管理制度研究》正是站在这一角度,对目前环境损害鉴定评估管理制度进行系统梳理,深刻反思现有环境损害鉴定评估管理制度存在的问题,考察国外环境损害鉴定评估的管理方式,进而提出逐步走向以行业自律为主、行政管理为补充的建议。 -
2017年度上市公司环境信息披露评估报告李晓亮,张炳,葛察忠,汤亚茹,李婕旦 等上市公司是评估和试验信息手段如何发挥更好效果的对象。信息(自愿)型手段的进一步发展与完善必须从其现状与问题的科学系统评估起步,即需要回答几个问题:“现有政策执行效果如何、存在哪些问题、改进完善方向在哪里、如何改进”等。首先,上市公司信披渠道与形式规范、信息透明、关注和应用者多,其披露现状和未来潜力代表了所有企业的目前水平和未来潜力;其次,上市公司行业覆盖面全(3596家、覆盖19大门类90个行业门类,基本覆盖所有行业门类),典型性、代表性强;再次,上市公司是我国国民经济的主力军,其中重污染行业上市公司1520家,占主板上市公司总数的46.26%,也是污染排放的重要贡献者;所以,上市公司是研究与评估环境信息披露政策佳和具代表性的样本群体。本报告选取上市公司作为研究对象,将研究问题凝练为“在现有环保和证券监管政策体系下,如何建立能够覆盖全部特性上市公司的‘(法定义务)披露合规度’评估方法及其影响因素识别方法”,作为回答上述“四问”的逻辑起点和科学支撑。 -
国家北方生态安全屏障综合试验区建设研究内蒙古自治区研究室,中国草业发展战略研究中心 著“国家北方生态安全屏障综合试验区建设研究”项目,系内蒙古自治区政府研究室政府决策重大咨询项目,2019年3月初完成。本书主要介绍了如下内容:内蒙古的重要战略地位、重要性评价和分析;内蒙古陆地生态系统格局与分布、水资源系统、复合生态系统承载力、生态系统保护与建设的必要性及紧迫性;建设国家北方生态安全屏障试验区的总体发展思路、基本原则、发展目标及考核体系;建设国家北方生态安全屏障试验区的重要性、紧迫性、思路及总体布局、重点工程与政策建议等。 -
环境政策评估董战峰,王军锋,璩爱玉,郝春旭,李红祥 等环境政策评估不仅有利于改进环境政策的制定、克服环境政策运行中的障碍、增强环境政策的活力和效益,而且对提高环境政策制定和实施水平等方面具有重要意义,是提升环境决策科学水平的关键环节。多年来,我国对环境政策评估工作重视不够,环境政策研究与实践存在脱节现象,虽然环境政策评估实践取得了一定进展,但是总体上还处于起步探索阶段。从国际发展趋势来看,环境经济政策从不重视到受重视和发挥重要作用有一个发展过程,现今已成为国际发展的潮流趋势,欧盟、美国等积极推进构建环境政策评估制度。随着我国环境政策实践探索的逐步开展,深入推进环境保护工作、加快研究构建新时期的环境政策评估方法学和评估制度显得十分必要和迫切。 -
生态环境管理体制改革研究论集黄文平 编这本书的内容是在2018年“生态环境治理体系和治理能力”研讨会的基础上整理而成的。研讨会上业内专业人士的发言均进入了书稿。全书内容分4个部分和附录,4个部分对应相应的专题,具体为:新时代生态环境体制改革、生态环境管理体制、生态环境保护综合执法管理体制、应对气候变化管理体制。这4个专题均是当前生态环境管理体制改革的重点问题。附录包括4个部分,具体为:总结和观点综述、领导讲话摘录、重要政策文件、相关研究文章,基本涵盖了党的十八大以来生态环境领域主要的政策方案和改革,有助于了相关改革历程,为相关研究提供支持。总体看,问题导向突出,逻辑架构完整,框架结构合理,内容丰富,观点鲜明。 -
农村生活垃圾分类模式及收运管理邰俊,史昕龙,赵爱华,赵由才 著《农村生活垃圾分类模式及收运管理》共分5章,内容包括我国农村生活垃圾治理概况、农村生活垃圾源头分类模式、生活垃圾“村收集、镇转运”技术、村镇生活垃圾适用收运技术及装备、上海市农村生活垃圾分类管理机制等。该书可供科研院所的环境工程专业技术人员阅读,也可供高等院校相关专业师生参考。 -
应对气候变化国别研究祁悦,王田,樊星 等 著《应对气候变化国别研究:基于透明度报告信息》重点研究了两方面内容:一是回顾和介绍了《公约》透明度机制的概况,二是基于《公约》下各方提交的报告信息开展的专题研究。全书共分为7章:第一章概述了《公约》《京都议定书》《坎昆协议》《巴黎协定》下报告和审评机制安排,回顾了关于国家自主贡献报告信息要求的谈判进程,概述并分析了相关信息报告导则的内容和影响;第二章主要介绍了2020年前各方减缓气候变化目标与行动;第三章分析了国家自主贡献的概念并评述了主要缔约方国家自主贡献的内容;第四章梳理了发达国家开展国际气候援助的现状,总结了相关经验和启示;第五章聚焦基础四国开展气候变化南南合作的政策措施;第六章综述和分析了发达国家道路交通部门减排温室气体的政策,梳理和总结了相关经验和启示;第七章的主题是碳交易机制,包括国际航空碳抵消机制的分析评价、排放配额分配的经验启示、碳市场国际合作等内容。 -
环境影响评价公众参与理论与实践研究樊春燕 编《环境影响评价公众参与理论与实践研究》梳理了大量环境影响评价公众参与的相关法律法规及实践案例,深入研究了公众参与方法及其应用效果,通过总结其他国家的环境影响评价公众参与制度的特点,分析我国环境影响评价公众参与制度的差异,趋利避害,形成现在已发布实施的《环境影响评价公众参与办法》。 -
区县污染源普查入户工作指南张红振,董璟琦 著污染源普查每十年一次,是全社会各界应尽的义务和责任。要想通过污染源普查工作掌握全国范围内各类污染源的数量、行业和地区分布情况,了解主要污染物的产生、排放和处理情况,离不开区县基层污染源普查工作的高效开展。《区县污染源普查入户工作指南》以北京市通州区第二次全国污染源普查工作为例,对区县污染源普查入户调查阶段的各项工作要点进行了梳理和阐述,对于了解、掌握和推进全国区县级污染源普查工作具有指导和参考意义。 -
生态环境科普读物甘肃省生态环境宣传教育中心 编甘肃省是黄河、长江的重要水源涵养区,地处黄土高原、青藏高原和内蒙古高原的交汇地带,生态地位特殊而重要,是西北乃至国家重要的生态安全屏障,也是我国生态脆弱的地区之一。牢固树立“绿水青山就是金山银山”的理念,始终坚持生态首位、环保优先,积极开展生态环境科普教育、传播绿色生态文明、打好污染防治攻坚战已经成为推动甘肃绿色发展崛起的鲜明主题。《生态环境科普读物:环保设施的探秘之旅》通过漫画形式以浅显易懂的语言解说专业词汇,分别以“生态环境监测、生活污水处理、危险废物处置,垃圾处理”为主题,集知识性、趣味性及互动性于一体,对四类环保设施向公众开放工作有很强的针对性,对深入推进环保设施向公众开放具有重要作用,可作为中小学、幼儿园师生生态环境教育的培训教材,让人们特别是广大青少年既掌握环保知识又开拓眼界,在实践中提升环保意识。生态环境保护功在当代,利在千秋。我们必须倡导一种人与自然的和谐理念,提高环保意识,践行低碳生活,永不懈怠、久久为功,坚守生态环境保护红线、环境质量底线,筑牢西部生态安全屏障,努力建设天更蓝、山更绿、水更清的幸福美好新甘肃。
