电能是现代工业生产的主要能源，而电气设备又是生产、输送和分配电能的关键设备。只有真正熟悉其结构，了解掌握各种电气设备的运行特点，才能正确分析、准确判断并处理设备故障，从而保证供、配电系统的安全与稳定运行，这对我国的经济发展具有十分重要意义。 ． 书中着重介绍了炼油厂高、低压电气设备的结构、工作原理及设备性能和技术参数，并对常用电气设备的运行、维护、管理及异常运行和故障处理作了较详细论述。 该书词句精炼，内容通俗、易懂，并力求突出实用性。 本书适用于从事变、配电工作的中、高级技术工人，对初到工作岗位的工程技术人员、设备管理人员均有很高的阅读价值。 书中第一章、第二章由刘文福编写；第三章的第一节、第六章的第一～三节及第七章由陈雪娟编写；第三章的第二节及第五章由苏存梅编写；第四章、第六章的第四节及第八章由吕英编写。 由于编者水平所限，书中难免会出现不妥之处，敬请读者批评指正。

主要内容本书依据我国有关水务特许经营和招投标的法律法规，结合我国水务行业的特点和笔者长期从事水业法律咨询积累的实践经验，系统介绍水务特许经营项目及其招投标的内容和有关问题，包括水业特许经营与招投标概述、水务项目招投标的范围和方式、水务项目招投标主体和有关当事方、水务项目招投标程序和有关的法律文件、水务项目招投标实践中的问题等。本书涉及的水务项目，包括自来水厂（净水厂）、污水处理厂、水库、输水管道、管网等水务设施的特许经营项目；水务项目招投标，主要涉及旨在选择水务项目投资人或受让人的招投标。为了便于读者参考，本书收录了笔者参与编写的在多个水务项目招投标中实际应用并完善的招标文件范本，包括投标人须知和特许经营协议，还收录了国内主要水务招标项目情况、各地发布依法必须招标项目招标公告指定媒体、有关特许经营和招投标的法律法规和规范性文件。 本书可供国内水务公司、企业职员，各级政府水务部门及有关人员，对水务项目有兴趣的银行和其他金融机构、投资公司职员，对水务或招投标业务有兴趣的咨询公司业务人员和法律服务人士以及其他水务从业人员酌情参考，也可供大专院校相关专业师生参考。 本书前言君屹律师事务所从1996年开始从事水务项目的法律咨询服务工作，至今已届十年。这十年间，我们先后为成都第六水厂B厂BOT（建设—运营—移交）项目（40万立方米规模）、北京第十水厂A厂BOT项目（50万立方米规模）、哈尔滨太平污水处理厂BOT项目（325万立方米规模）、合肥王小郢污水处理厂TOT（转让—运营—移交）项目（30万立方米规模）、南京城北污水处理厂TOT项目（30万立方米规模）、杭州七格污水处理厂TOT项目（60万立方米规模）以及北京卢沟桥污水处理厂、北苑污水处理厂、定福庄污水处理厂等六个BOT项目（22万立方米规模），还有河北、陕西、福建、广东、江苏、山东、浙江等地的供水项目、污水处理项目、污泥处置项目、输水管网项目、水库项目等几十个水务项目，提供法律咨询服务。服务内容主要涉及招标投标、特许经营、项目融资、建设工程和合作设计等方面；服务的项目既有BOT、TOT、BT（建设—移交）、PPP（公私合作制）模式，也有股权转让、合资合作模式；服务的客户包括地方政府或政府部门、项目投资人、项目公司、贷款银团、项目咨询公司或招标代理公司、项目设计机构等。 在为水务项目提供法律服务过程中，君屹律师事务所积累了丰富的经验，也总结了很多教训。蒙化学工业出版社约稿，我们整理了十年来从事水务特许经营项目招投标方面法律服务的经验和心得，不揣浅陋，惴惴付梓，以供水业同行和咨询业同行聊作参考，也算我们的十年耕耘告一段落，为展望未来设定一个新的起点。 本书由君屹律师事务所合伙人袁家楠、郑淑君及君屹律师事务所律师王健刚、刘世坚、孙慧等写作。其中，袁家楠负责引言和第1～3章的写作，郑淑君负责第6章第63节的写作，孙慧负责第4章的写作，王健刚负责第5章的写作，刘世坚负责第6章除第63节以外其他各节的写作，程远、何东青负责整理附录和本书有关的数据内容，陈莹负责校订正文文字。全书由袁家楠统稿。 在此要特别鸣谢北京市市政管理委员会吴沛济、林雪梅、胡奚兵、秦惠雄，北京市水务局齐京军、熊建新，大岳咨询有限公司金永祥、童玫等同志，没有他们的过人智慧和持续努力，就不可能集成本书附录部分招标文件范本。这一范本也是在我们参与法律咨询的多个水务项目的实践中不断改进并经印证的文本，具有比较普遍的适用性，是非常有价值的参考资料。 我们在执业之余挑灯垒就本书书稿，目的在于为中国水业的健康有序发展多尽一份力。疏漏之处在所难免，还望业界同仁包涵并不吝斧正，以便本书再版时有所改进。 袁家楠2005年11月于北京 本书目录第1章水业特许经营与招投标概述5 1.1特许经营与特许经营权5 1.1.1特许经营的概念5 1.1.2特许经营的法律依据6 1.1.3水务特许经营项目的法律结构10 1.2招投标的历史11 1.2.1招投标的早期历史11 1.2.2我国招投标的发展历程11 1.3招投标与《招标投标法》12 1.3.1招投标的概念12 1.3.2我国的《招标投标法》12 1.3.3我国的《政府采购法》12 1.3.4《招标投标法》的配套规章13 第2章水务项目招投标范围和方式14 2.1适用招投标的水务项目14 2.2公开招标和邀请招标14 2.2.1公开招标15 2.2.2邀请招标15 2.2.3议标16 2.3其他选择投资人的方式16 2.3.1水务项目招商17 2.3.2水务项目招商案例17 2.3.3水务项目招募18 2.3.4水务项目竞争性谈判19 第3章水务项目招投标主体和有关当事方20 3.1招标20 3.1.1招标人20 3.1.2水务项目招标人21 3.1.3招标人的法律地位和权利义务22 3.2投标23 3.2.1投标人23 3.2.2投标人的法律地位和权利义务24 3.2.3其他当事方24 第4章水务项目招投标程序27 4.1确定方案和原则、框架27 4.1.1招标活动的参加人27 4.1.2确定招标方案、招标原则和框架27 4.2资格审查28 4.2.1资格审查的必要性28 4.2.2资格预审和资格后审29 4.2.3资格审查的内容29 4.3招标文件的起草31 4.4招标32 4.4.1招标公告32 4.4.2招标文件的发售、标前会、补充通知、现场踏勘33 4.5投标34 4.5.1投标文件的准备34 4.5.2投标文件的签署和递送36 4.6开标37 4.6.1什么是开标37 4.6.2开标程序的参加者37 4.6.3审查密封状况和开启投标文件38 4.6.4唱标38 4.6.5开标记录38 4.6.6公证38 4.7评标39 4.7.1评标标准和方法39 4.7.2评标委员会39 4.7.3评标过程中的澄清40 4.7.4评标报告41 4.7.5投标文件的否决41 4.7.6评标的保密42 4.7.7澄清谈判43 4.8中标和签署合同43 4.8.1中标通知43 4.8.2草签44 4.8.3融资45 4.8.4合同签署和生效45 4.9招投标后续事项45 4.9.1中标结果的通知45 4.9.2退还投标保函（或投标保证金）45 第5章水务项目招投标法律文件47 5.1招标文件47 5.1.1投标邀请书和招标公告47 5.1.2投标人须知48 5.1.3项目文件草稿51 5.1.4项目文件草稿——特许经营协议57 5.1.5标前会议备忘录63 5.2投标文件64 5.2.1投标函或承诺函64 5.2.2证明文件64 5.2.3对项目协议修改意见（偏差表）65 5.2.4各种授权文件66 5.2.5投标保函66 5.2.6澄清说明66 5.3其他文件67 5.3.1资格预审公告67 5.3.2中标通知67 第6章水务项目招投标实践中的问题68 6.1法律适用68 6.1.1水务特许经营项目的法律政策背景68 6.1.2招标方式的适用69 6.2招标主体及相关问题72 6.2.1水务项目的前置程序72 6.2.2招标主体73 6.3招投标与融资75 6.3.1水务项目的资金筹措75 6.3.2水务项目与项目融资75 6.3.3水务项目资金筹措结构设计与安排77 6.3.4需要注意的问题79 6.4招投标过程中的常见问题80 6.4.1对招标文件的澄清80 6.4.2投标人资格81 6.4.3评标81 6.4.4投标保函83 6.4.5澄清谈判84 6.4.6草签与正式签署85 6.4.7终止及争议解决86 6.4.8咨询顾问的作用87 附录1水务特许经营项目招标文件范本（一）——投标人须知89 附录2水务特许经营项目招标文件范本（二）——特许经营协议127 附录3国内主要水务项目招投标情况一览187 附录4各地发布依法必须招标项目招标公告指定媒介205 附录5有关特许经营和招投标的法律法规和规范性文件目录209 参考文献211

主要内容20世纪的最后20年间，中国管理实践向不同社会领域的急速膨胀造成了可供有效使用的管理理论严重短缺;克服现有的管理理论研究范式的局限，紧密结合实践进行管理创新是颇具挑战性的选择，水利工程征地移民监理领域的开拓就是这样的选择。本书在对现行大型水利水电工程征地移民实施调研的基础上，从理论、方法研究着手，结合成功实践的征地移民监理案例——广东省东江一深圳供水改造工程征地移民监理，较为系统地探讨了中国水利水电工程征地移民监理的理论、方法及应用体系。本书的研究成果具有一定的理论性和可操作性，旨在为国家制定有关的方针、政策提供借鉴，为中国的征地移民监理工作提供理论指导，同时也为相关部门和相关研究工作者提供参考。

本书详细介绍了电气工程中常用低压电器、智能电器的基本结构、工作原理和选用方法；固态软起动器、变频器、可编程控制继电器等新型低压电器的基本原理及应用；可通信低压电器的基本原理及现场总线网络技术等。系统地介绍了电气控制系统的基本原理、单元控制环节、控制线路分析、电气控制系统的设计原理与方法、电气工艺设计的基本知识。并简要介绍了应用计算机绘制电气工程图的基本知识。书中介绍了国内外低压电器的最新技术、新产品及其应用和发展方向。全书图文并茂，理论联系实际，侧重于实际应用，便于自学。本书可供从事电气工程及自动化、生产过程自动化领域的工程技术人员阅读，也可作为高等学校电气工程、工业自动化、自动控制类等专业的教材和教学参考书及企业电气工程技术人员的培训教材，中等工业学校类似专业也可选用。

《火力发电厂节能和指标管理技术》共分六篇十六章，以节能和指标管理为主线，主要介绍了火力发电厂的检修管理、运行管理、基建管理、计量管理和档案管理；经济指标和参数的定义、计算方法、考核方法和指标控制措施，以及耗差分析方法；燃料计量方法、质量管理方法和煤场管理方法；火力发电厂的水务管理、水平衡测试方法、用水指标计算方法和反渗透装置的设计计算；火电厂热力设备和附属设施的性能测试项目、测试方法、数据处理方法和评价考核方法，以及机组负荷经济调度方法等。　本书涉及面广，内容丰富，通俗易懂，紧密结合实际，是大型火力发电厂运行管理、节能管理、指标管理方面综合性较强的著作。可供电厂运行人员、节能管理人员、企业计划统计人员及工程技术人员参考。

本书是《600MW级火力发电机组丛书》之一，主要介绍600MW火力发电机组热工自动化技术。全书共分十二章，分别讲述了现场过程仪表的结构和工作原理；分散控制系统的基本结构、特点和主要硬件、软件系统以及数据通信技术；数据采集与处理系统的组成、结构和功能；协调控制系统、顺序控制与热工保护系统、炉膛安全监控系统、汽轮机数字电液调节系统的基本知识和实用技术。另外简要介绍了1000MW火力发电机组的控制方案。 本书以当今国际上先进的计算机分散控制系统为实例，密切结合我国600MW级火电机组的现场实际应用情况，循序渐进、深入浅出地论述了热工自动化的基本概念、基本原理、基本结构、基本功能、基本技术、应用与方法等。 本丛书可供从事600MW火力发电机组设计、安装、调试、运行、检修及管理工作的工程技术人员阅读，或作为培训教材使用，也可供其他高参数、大容量火电机组的有关人员以及高等院校热能动力类和电力工程类专业师生参考。

本书是《600NW级火力发电机组丛书》的一个分册，全书分三篇共二十二章，主要讲述600MW汽轮发电机的结构特点、冷却系统、正常运行、非正常运行及事故处理，电气设备的结构、工作原理、运行及维护，电气主接线、厂用电接线的接线形式及特点，厂用电系统的运行维护及事故处理，继电保护的配置及原理、继电保护镪运行维护等。 本书可作为从事600MW火力发电÷机组电气运行、检修人员的培训教材，。也可供从事600MW火力发电机组工作的电气技术人员参考。

高电压工程是电气类的重要专业基础课，《高电压工程》着重分析基本原理和重要概念。全书共分为电介质的电气特性、电力设备的绝缘实验、电力系统过电压与绝缘配合3部分，电介质的电气特性部分主要分析了放电机理和常用电气设备的绝缘等；电力设备的绝缘实验部分则讲述了绝缘试验的方法、适用场合及对绝缘优劣判断的基本方法等；电力系统过电压与绝缘配合部分阐述了过电压产生和防护措施等。全书内容全面，深入浅出，突出重点。《高电压工程》适用于高等学校电气工程类专业，也可作为从事高电压工作的工程技术人员参考书。

本书是《可再生能源开发应用技术丛书》之一。本书首先对燃料电池的基本原理、种类和应用作了概括性的介绍，使读者对燃料电池有一个清晰的了解。随后详细介绍主要类型的燃料电池、技术发展前景、燃料电池操作和热力学性能、燃料处理以及氢的存储和生产。对燃料电池系统组件例，如压缩机、涡轮机、电动机、直流电压转换器、逆变器、并网、燃料电池/电池或超电容混合系统与燃料电池车的动力链和从油井倒车轮的全过程分析等也进行了比较详细的论述。书中不但给出了燃料电池系统的模型、设计和工艺。而且还选择一些应用实例对其进行说明，使读者对该类型的燃料电池有更深入的了解。. 本书结构新颖，内容深入浅出，实用性强，可供普通高校化工类、应用化学类专业学生和研究生学习参考，也可作为电气、能源、化学和汽车领域的技术及研究人员的参考和指导用书。...

“水资源管理”是为适应水资源可持续利用支持经济社会可持续发展的需要而开设的新课程。《教育部人才培养模式改革和开放教育试点教材·水利水电工程与管理专业系列教材：水资源管理（第2版）》第1章介绍了水资源含义及其战略地位、我国四大水问题和水资源可持续利用；第2章介绍了水资源形成及水文测验；第3章介绍了水文统计方法；第4，5章介绍了年径流及洪水分析计算；第6，7，8章分别介绍了水库兴利调节、防洪调节计算及水能计算；第9章介绍了水库调度；第10章介绍了水资源规划、配置、节约与保护，包括水资源数理评价、水权、建设节水型社会、水价、水质标准、水功能区划等有关内容。《教育部人才培养模式改革和开放教育试点教材·水利水电工程与管理专业系列教材：水资源管理（第2版）》反映了近年来我国治水方面新的思路和模式。为适应开放式远程教育的需要，教材中设置了“学习指导”、“小结”、“作业”等助学内容。