共同缔造美好环境和幸福生活

　　美好环境与幸福生活共同缔造，是住房和城乡建设部自2017年以来在全国推广的开展城乡人居环境建设和整治的重要工作方法。其基本做法是以城乡社区为基本单元，以改善群众身边、房前屋后人居环境的实事、小事为切入点，以建立和完善全覆盖的社区基层党组织为核心，以构建“纵向到底、横向到边、协商共治”的城乡治理体系、打造共建共治共享的社会治理格局为路径，发动群众“共谋、共建、共管、共评、共享”。共同缔造活动激发了人民群众的积极性、主动性、创造性，改善了人居环境，凝聚了社区共识，塑造了共同精神，提升了人民群众的获得感、幸福感、安全感。湖北省红安县是住房和城乡建设部最早开展“美好环境与幸福生活共同缔造”试点的地区之一。本书回顾了共同缔造工作在红安县柏林寺村试点、红安县推广、湖北省和全国推广的历程，结合中国城市规划设计研究院共同缔造试点案例总结了相关经验与做法。全书按时间线索和阶段，分为探索篇、深化篇和推广篇三个部分。探索篇（第1至4章）主要回顾了在住房和城乡建设部的指导下，中国城市规划设计研究院技术团队在红安县柏林寺村开展共同缔造试点工作的探索。从转变各方工作理念、动员村民参与开始，到以村民为主体开展环境卫生清理、厕所与排水渠改造、创办老年食堂并持续运营，到初步形成共同缔造长效机制，取得了阶段性成效。住房和城乡建设部在红安召开了现场会，逐步总结和推广共同缔造经验与做法。深化篇（第5至7章）重点阐述了在柏林寺村共同缔造探索的基础上，共同缔造在红安县进一步深化应用的情况。红安县先后出台了《红安县美好环境与幸福生活共同缔造工作方案》和《红安县乡村振兴阶段打造美好环境与幸福生活共同缔造升级版工作方案》两个文件，深入推进美好环境和幸福生活共同缔造工作，助力乡村振兴。总结提炼出了“真发动、广参与，低投入、见成效，建机制、管长效，新阶段、新升级，可复制、可推广”的共同缔造红安经验。推广篇（第8、9章）分析了共同缔造工作思路与方法在湖北省和全国的相关实践。湖北省黄梅县和大冶市、安徽省潜山市、贵州省黎平县、新疆阿克苏乌什县等地区的案例，展现了美好环境与幸福生活共同缔造的多样应用场景与效果。

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前言
探索篇 柏林寺村示范
第1章 工作背景
第2章 夯实基础
第3章 找准方法
第4章 初见成效
深化篇 红安经验渐成
第5章 柏林寺村持续深化共同缔造
第6章 共同缔造在红安
第7章 共同缔造红安经验
推广篇 共同缔造经验的推广
第8章 共同缔造在湖北
第9章 共同缔造其他有关案例
后记