交通运输当好中国现代化开路先锋发展战略研究

　　★交通运输是国民经济的基础性、先导性、战略性产业，其在经济社会发展中的“先行官”定位和作用得到社会各界认可。我国已开启建设社会主义现代化国家新征程，新发展阶段、新发展目标赋予交通运输新的战略定位、时代内涵和历史使命，要求交通运输当好中国现代化开路先锋，在中国式现代化道路中扮演好排头兵、先遣队、探路者角色，为国家现代化建设提供更加有力的支撑、更加坚强的保障、更加有益的探索。★交通运输当好中国现代化开路先锋的主要特征：一是先行先导，率先突破。交通运输应率先实现现代化，为其他领域的现代化提供先行条件，以点带面，对全面建成社会主义现代化国家起到先导和带动作用。二是先锋示范，行动在前。交通运输在创新发展、融合发展、绿色发展等方面应发挥先锋示范作用。三是协调均衡，保障有力。通过为不同区域、城乡之间提供均衡、安全、经济的交通基本公共服务，实现对国土空间的有效覆盖和均衡开发，有力推动区域和城乡协调发展。四是先遣探路，开放合作。交通运输要在全方位对外开放中扮演好先遣探路者角色，切实提高国际运输和国际物流竞争力，更好推动我国产业走出去和保障我国供应链产业链稳定可控。五是人民满意，成果共享。以人民满意为发展导向，为不同区域、不同群体提供多样化交通运输服务和普惠均等的基本交通公共服务，在促进共同富裕和人的全面发展中发挥好基础性保障作用，使交通运输发展的成果为全体人民共享。★本作品提出了诸如交通运输对于促进发达国家现代化的重要作用和启示；交通运输推动引领科技创新与绿色发展；交通运输支撑保障区域城乡协调发展；交通运输支撑引领现代化城市群都市圈建设；交通运输支撑引领现代产业体系建设；交通运输支撑保障国际供应链产业链建设；苏州市推进交通运输现代化的调研与建议；智能交通发展现状、问题及建议等研究课题，重点围绕五个方面提出建议，即：一是加快交通运输科技创新，引领科技现代化和绿色转型发展；二是加快区域城乡交通协调发展、人本化发展，建设人民满意交通；三是加快城市群都市圈交通一体化，支撑引领现代化城市群都市圈建设；四是加快交通运输产业升级和“现代交通 ”发展，支撑引领现代产业体系建设；五是加强对外通道建设，提升国际物流竞争力和控制力，有力保障我国国际供应链安全和产业“走出去”。

　　李连成，国家发展改革委综合运输研究所副所长、研究员。参与“十一五”以来全国综合交通运输体系发展规划以及《交通强国建设纲要》《中长期铁路网规划》《关于进一步加强城市轨道交通规划建设管理的意见》《关于推动都市圈市域（郊）铁路加快发展的意见》《关于促进市域（郊）铁路发展的指导意见》等重大规划重大政策编制和宣传贯彻工作。获得国家发展改革委优秀研究成果奖二等奖2项、三等奖1项，多次获得中国公路学会、中国交通运输协会科技进步奖，是首届中国技术经济奖（青年创新奖）获得者。出版有《中国需要多少铁路和公路》《交通用地配置的经济分析》《交通运输2030》《现代化都市圈与市域（郊）铁路》等专著，主持编写历年的《中国交通运输发展报告》。樊桦，国家发改委综合运输研究所交通运输经济研究中心主任、研究员，经济学博士。主要研究领域为交通运输经济、交通运输规划、运输产业政策等。先后参与国家综合交通运输体系五年规划、推动长江经济带发展、西部陆海新通道总体规划、国家综合立体交通网规划等多项国家级重大发展规划和政策文件研究起草工作，主持交通运输部、原铁道部、国家高端智库等省部级课题及国家发展改革委司局课题、国家发展改革委宏观经济研究院重点课题10余项。

目 录
 
第一篇 精华版
交通运输当好中国现代化开路先锋发展战略研究
一、交通运输是国家现代化的先行领域和重要支撑保障 / 4
二、社会主义现代化国家建设对交通运输的历史使命提出新要求 / 6
三、交通运输当好中国现代化开路先锋的基本内涵和主要特征 / 9
四、交通运输当好中国现代化开路先锋的总体思路和实现路径 / 15
五、交通运输当好中国现代化开路先锋的重点任务 / 19
六、政策保障措施 / 22
 
第二篇 总报告
交通运输当好中国现代化开路先锋发展战略研究
一、交通运输是国家现代化的先行领域和重要支撑保障 / 28
二、社会主义现代化国家建设对交通运输的历史使命提出新要求 / 55
三、交通运输当好中国现代化开路先锋的基本内涵和主要特征 / 70
四、交通运输当好中国现代化开路先锋的总体思路和实现路径 / 80
五、交通运输当好中国现代化开路先锋的重点任务 / 94
六、政策保障措施 / 107
 
第三篇 专题报告
专题报告一 交通运输对于促进发达国家现代化的重要作用和启示研究
一、交通运输促进国家现代化建设的作用机制 / 117
二、交通运输推动发达国家现代化进程的重点领域 / 124
三、对我国交通运输推动社会主义现代化强国建设的启示 / 136
专题报告二 交通运输推动引领科技创新与绿色发展研究
一、交通运输对建设创新型国家、实现碳达峰碳中和目标具有支撑
引领的重要意义 / 147
二、我国交通运输推动引领科技创新与绿色发展面临的挑战 / 151
三、交通运输推动引领科技现代化与绿色转型发展总体思路 / 154
四、交通运输推动引领科技现代化与绿色转型发展的重点任务 / 156
五、交通运输推动引领科技现代化与绿色转型发展的政策建议 / 163
专题报告三 交通运输支撑保障区域城乡协调发展研究
一、交通运输支撑保障区域城乡协调发展的现状及问题 / 170
二、交通运输支撑保障区域城乡协调发展形势研判 / 180
三、交通运输支撑保障区域城乡协调发展的总体要求与重点任务 / 184
四、政策措施建议 / 193
专题报告四 交通运输支撑引领现代化城市群都市圈建设研究
一、国际现代化城市群都市圈的发展演变规律 / 201
二、我国城市群都市圈交通运输发展现状及存在的主要问题 / 224
三、未来交通支撑引领现代化城市群都市圈建设的主要着力点 / 232
四、交通运输支撑引领现代化城市群都市圈建设的重点任务 / 235
五、政策保障建议 / 239
专题报告五 交通运输支撑引领现代产业体系建设研究
一、构建现代产业体系的时代背景与内涵 / 247
二、交通运输在构建现代产业体系中发挥着支撑引领作用 / 251
三、我国交通运输支撑引领构建现代产业体系的现状与主要问题 / 258
四、交通运输支撑引领现代产业体系建设的总体思路 / 264
五、交通运输支撑引领现代产业体系建设的重点任务 / 267
六、相关政策建议 / 275
专题报告六 交通运输支撑保障国际供应链产业链建设研究
一、关于交通运输与国际供应链产业链建设的基本认知与判断 / 281
二、我国国际供应链产业链建设面临的新形势与新要求 / 285
三、交通运输支撑保障国际供应链产业链建设的现状与问题 / 291
四、发达国家交通运输支撑保障国际供应链产业链建设的经验 / 297
五、交通运输支撑保障国际供应链产业链建设的方向 / 302
六、交通运输支撑保障国际供应链产业链建设的主要任务 / 304
 
第四篇 调研报告
调研报告一 苏州市推进交通运输现代化的调研与建议
一、苏州市推进交通运输现代化取得初步成效 / 312
二、苏州市推进交通运输现代化面临新问题和新挑战 / 318
三、对苏州市推进交通运输现代化的建议 / 323
调研报告二 智能交通发展现状、问题及建议
一、我国智能交通发展的基本情况 / 330
二、智能交通发展存在的问题 / 341
三、对未来智能交通定位、作用和趋势的认识 / 343
四、推动智能交通发展的建议 / 345
 
附件1 成果完成清单 / 349
附件2 成果转化应用清单 / 350