中国石油三重一大决策制度建设和监管系统运行工作手册

　　本书包括四章内容：第一章对“三重一大”决策基本要素、 议题制度、党组（党委）前置研究讨论重大经营管理事项清单等进行介绍，并提供了党组（党委）会议通知、会议记录、会议纪要参考模板。第二章侧重监管系统的运维管理和具体操作，从系统上下线、数据报送、权限管理、运行安全等方面作出制度性安排，按照系统登录、制度填报、事项填报、会议填报四部分详细介绍了操作细节，同时录制了讲解视频，读者可通过扫描二维码进行观看。第三章梳理集团公司在推进制度建设和系统建设方面的顶层设计，从油气和新能源、炼化销售和新材料、资本和金融等不同业务领域，筛选部分单位在制度建设、系统建设、数据填报方面的典型经验做法，供读者学习借鉴。第四章梳理监管系统上线以来总部部门、各单位反映比较集中的20类问题，结合集团公司实际逐一给出解答。

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章 决策制度建设
一、“三重一大”决策基本要素
二、 议题制度
三、党组（党委）前置研究讨论重大经营管理事项清单
四、党组（党委）会议通知、记录、纪要参考模板
五、相关制度简介
第二章 系统操作指南
一、运维管理
二、系统登录
三、数据填报
第三章 探索实践案例
大力推进“三重一大”监管系统建设应用持续提升企业实时在线监管能力和水平
多措并举 营造良好上线运行生态环境
健全决策制度体系 加快系统推广应用
坚持依法合规 提升决策水平 为企业改革发展提供有力制度保障
狠抓“三化”执行 构建科学决策机制
完善机制 规范流程 推动公司决策体系迈向科学化
严制度 重执行 助推“三重一大”决策上水平
“准、细、严”上抓落实 规范有效促执行
加强全过程管理 不断提升决策科学化水平
打造硬核“三四三”体系 扎实推动高质量决策
第四章 学习辅导问答
一、企业党委发挥领导作用的总体要求和具体内容是什么？
二、如何理解企业党委依照规定讨论和决定企业重大事项？
三、党委在重大问题决策中决定权具体包含哪些内容？行使决定权的程序是什么？
四、党委在重大问题决策中把关权具体包含哪些内容？行使把关权的程序是什么？
五、具有人财物重大事项决策权但不设党委、仅设党支部（党总支）的独立法人企业的决策程序是什么？
六、董事会在国有企业法人治理结构中的功能定位是什么？董事会决策事项包括哪些内容？
七、如何确定党委、董事会、经理层与职工代表大会之间的关系？
八、如何理解党委会前置研究程序？
九、党委把关权与前置研究讨论有什么联系与区别？
十、对重大经营管理事项，党委前置研究讨论与董事会决策的侧重点是什么？
十一、提交董事会决策的事项，是否都要经党委前置研究讨论？
十二、党委与执行董事办公会成员或经理层班子成员高度重合的企业是否需要制定党委前置研究讨论重大经营管理事项清单？
十三、重大经营管理事项必须经党委研究讨论后，再由董事会作出决定，在具体落实中如何把握？
十四、对于党委前置研究讨论过的重大经营管理事项，董事会能否提出意见？
十五、如何加强重大决策的法律审核？
十六、党委、董事会决策的重大经营管理事项中需经职工代表大会审议通过的事项有哪些？
十七、如何区分“三重一大”决策事项和其他重要经营管理事项？
十八、 国资委国资国企在线监管系统建设要求“深入推进中央企业‘三重一大’决策和运行监管子系统对各级法人和管理主体全覆盖”，其含义是什么？
十九、各单位和法人企业监管系统上线的条件是什么？
二十、“三重一大”决策和运行监管子系统是否可以上传涉密材料？
“三重一大”决策和运行监管系统建设历程
后记