办税服务厅的诞生与发展

　　我国办税服务厅自孕育、诞生到发展，已经走过三十个春秋。经过征纳双方三十年“供”与“需”的良性互动，办税服务厅无意中充当了启蒙纳税人权利意识的实验场和税务部门自我革命的先行者。本书作者利用六年业余时间，以办税服务厅的孕育、诞生和发展为主线，查阅相关文献近千万字，以法治的视角和翔实的史料，记录了过去的三十年间，逼出“待批税务文书受理窗口”，创设多功能办税大厅，办税服务厅在全国推广并逐步走向虚拟化、移动化、自助化和智能化的过程；办税服务厅叫什么名称、职能怎么定位、管理主体是谁、怎么进行管理、如何满足纳税人缴费人日益增长的服务需求、如何激励税务干部职工安心工作等问题不断形成共识的过程；办税服务厅孵化纳税服务理念，衍生12366服务热线、税务网站、纳税人学堂、纳税人维权组织的过程。本书通过 限度还原历史，再现并讴歌了三十年来办税服务厅服务亿万纳税人缴费人、助力中国经济发展做出的贡献；再现并讴歌了数十万税务干部职工在办税服务厅用汗水和泪水谱写的一个又一个感人的故事；再现并讴歌了各级领导和相关部门为办税服务厅的建设与发展倾注的心血和关怀。

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前言
诞生篇（1992-1997年）
章 逼出“待批税务文书受理窗口”
节 树立为纳税人服务理念
第二节 传统涉税事项审批流程面临挑战
第三节 创设“待批税务文书受理窗口”
第四节 化解因改革出现的思想问题
第二章 把专管员手中权力“关”进办税大厅
节 “备战”中国税改大业
第二节 各地积极探索税收征管新模式
第三节 多功能办税大厅诞生
第四节 金鑫局长的敏锐判断
第三章 全国税收征管改革序幕在沈阳拉开
节 启动“税收征管改革技术援助贷款项目”
第二节 沈阳市全面深化税收征管改革
第三节 项怀诚题词：“办税大厅好”
第四节 “集中征收、强化稽查”观点首现税刊
第四章 办税大厅纳入全国税收征管改革顶层设计
节 “顶层设计”与“基层试点”同步展开
第二节 办税服务场所 纳入总局顶层设计
第三节 办税服务场所第二次纳入总局顶层设计
第四节 办税服务场所第三次纳入总局顶层设计
第五章 批准：办税服务厅迅速遍布全国
节 全国全面推广办税服务厅
第二节 各级党政领导高度重视办税服务厅推广工作
第三节 纳税人对办税服务厅赞不 口
第四节 加强办税服务厅软环境建设
发展篇（1997-2022年）
第六章 “端菜”变“点菜”：打造人性化办税服务厅
节 快速
第二节 便利
第三节 少跑
第四节 答准
第五节 互信
第六节 扩容
第七节 舒适
第八节 应急
第九节 扶弱
第十节 透明
第十一节 维权
第七章 延伸+流动：打造零距离办税服务厅
节 国税、地税合作的办税服务厅
第二节 进驻政务中心的办税服务厅
第三节 企业里的办税服务厅
第四节 市场中的办税服务厅
第五节 “家门口”的办税服务厅
第六节 海岛上的办税服务厅
第七节 设在境外的“办税服务厅”
第八节 车轮上的办税服务厅
第八章 互联网+Al：打造全时空办税服务厅