资源价格波动、政府财政收支与地方经济增长

　　中国当前面临的资源型地区经济亟需转型的问题，在此背景之下，本书主要研究了资源丰裕对地方政府收支、公共品提供以及经济增长的影响，试图从财政和产业关联的视角来理解资源地区经济发展的逻辑。本书总共分为7个章节：前3章为导论部分、文献综述和评论、相关概念以及理论机制分析。第4章研究了资源繁荣对财政收入的影响。第5章探讨了资源繁荣对财政支出的影响。本章基于中国县市财政数据和中国工业企业数据研究了矿产资源价格波动对于政府公共支出的影响，研究发现资源价格波动会使得基础设施建设支出和行政支出大幅度增加，而教育支出幅度较小。根据各项财政支出占比推算的理论值表明，资源丰裕的地方政府更加偏向于基础设施建设支出，而对民生性支出尤其是教育支出不足。第6章讨论了资源繁荣对公共品提供的影响。本章的实证结果发现，采矿业繁荣对地方教育和医疗等民生性公共品没有改善作用，也未提升地方基础设施的建设。进一步研究发现，采矿业繁荣尽管显著增加地方的财政收入和支出总额，但未提升教育、医疗和基础设施支出占财政支出的比重。进一步地，本章发现采矿业繁荣导致财政供养人数显著膨胀、财政资金违规使用程度增加，导致财政资金使用效率低下，从而未能转化为有效的公共品供给。第7章实证检验了资源禀赋对地区经济增长以及制造业的影响。本章的实证结果显示，一个地区的采矿业繁荣确实提高了当地的工资水平，但是劳动力成本的上升并没有对制造业产生“荷兰病”所预期的挤出效应，反而提升了当地制造业总产值和全要素生产率。本章进一步发现，由于采矿业繁荣促进了当地制造业的发展，当地GDP总量也得以增长。即在资源价格处于上升期时，资源型地区的GDP具有更快的增长率。因此，从中短期看，资源型地区并未产生明显的资源诅咒现象。第8章是本书的结论与政策建议。结合前7章的研究内容，提出了相关的政策建议。本研究的意义：本书主要研究了资源丰裕对地方政府收支以及经济增长的影响，理论机制方面主要从“资源诅咒”以及“资源福利”两个方面对资源地区经济增长的内在逻辑进行了梳理。“资源诅咒”的方面，本书从资源地区财政收支行为以及公共品提供等方面为其提供了新的证据，同时基于产业关联视角验证了资源“福音”确实存在。

　　王丽艳，女，1989年生，深圳大学助理教授、特聘研究员，博士毕业于中国人民大学，研究领域为财政学和发展经济学，论文发表于《European Economic Review》、《金融研究》、《经济评论》、《经济学家》等国内外有影响力的期刊上。独立主持国家自然科学基金、深圳市教育规划重点项目等。

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