英国高等教育管理机制改革研究：新公共管理的视角

　　作者通过对新公共管理理论的梳理，总结提炼出英国政府在运用新公共管理理念改革公共部门时采用的两大机制：市场运行机制和多元监控机制。前者包括市场竞争机制、市场选择机制和市场交易机制；后者包括公共问责机制、质量保障机制和绩效管理机制。该书以上述两大管理机制为分析框架，对英国高等教育管理机制改革历程及现状进行了系统考察，深入英国高等院校内部，具体分析了高等教育管理机制改革对高等院校产生的影响。

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章 导论
一、问题的提出
二、主要概念的界定
（一）英国高等教育
（二）管理机制与管理体制
（三）新公共管理
三、研究视角与研究方法
（一）研究视角
（二）研究方法
四、研究创新与不足之处
第二章 新公共管理的兴起与基本主张
一、新公共管理兴起背景分析
（一）现实背景
（二）理论背景
二、新公共管理理论渊源探析
（一）经济新自由主义理论
（二）新保守主义
（三）私营部门的管理理论
三、新公共管理的基本主张
（一）研究者对新公共管理基本主张的概括
（二）新公共管理中的两大管理机制
四、新公共管理面临的批评
（一）对新公共管理的理论基础的批评
（二）对新公共管理的价值取向的批评
（三）对新公共管理所采用的具体措施的批评
第三章 新公共管理引入英国高等教育的动因分析
一、英国高等教育大众化
（一）战后英国高等教育扩张的原因分析
（二）从精英化走向大众化：英国高等教育规模扩张
（三）高等教育规模扩张所带来的管理方面的变化
二、英国高等教育的经费短缺
（一）高等教育规模不断扩张与英国经济发展的持续低落
（二）五年一次拨款制度的终结与高等教育财政支出的削减
三、英国政府与高等院校之间关系的变化
（一）英国高等院校的“自治”传统与政府对其干预的加强
（二）政府与大学之间信任关系的变化
四、政党之间的共识政治保证了新公共管理的持续引入
（一）第二次世界大战后英国福利制度形成
（二）20世纪80年代之后新公共管理的持续引入
第四章 英国高等教育市场运行机制的确立
一、高等教育的产品属性
（一）高等院校所提供的产品
（二）物品的分类及其提供
（三）高等教育的产品属性及其资源提供
二、英国高等教育拨款机构的变迁
（一）大学与多科技术学院拨款机构分设时期（1919—1992）
（二）一元制下的高等院校拨款机构时期（1992—）
三、英国高等教育的市场竞争机制
（一）教学经费拨款中竞争机制的运用
（二）科研经费拨款中竞争机制的运用