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法院人员分类量化考核管理

法院人员分类量化考核管理

作者:泉州市中级人民法院

出版社:法律出版社

出版时间:2023-09-01

ISBN:9787519783501

定价:¥148.00

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内容简介
  全书共分为十五章,第一章内容为司法改革后人民法院人员考核管理新形势,第二章内容为法院人员考核管理的模式探究,第三章内容为分类量化平时考核管理的总体架构,第四章至第十一章分章内容为员额法官、法官助理、执行人员、行政人员、司法警察、部门领导、聘用制书记员、其他聘用制人员等不同考核对象的职业特点、考核现状、考核路径,第十二章内容为人民法院人员共性量化考核内容,第十三章内容为分类量化考核系统建设及应用,第十四章内容为将考核结果广泛运用到干部管理全过程,第十五章内容为人民法院人员分类量化考核管理的发展走向。
作者简介
  姚丽青,1968年8月生,汉族,中共党员,现任福建省泉州市中级人民法院党组书记、院长,二级高级法官。主持最高人民法院司法案例研究“拒不执行判决、裁定罪案例研究”“互联网时代电子诉讼规则研究”等课题并顺利结项。曾获“全国五一劳动奖章”“全国三八红旗手”“中国法官十杰”“金法槌奖”等荣誉称号。
目录

第一章 改革潮涌:司法改革后人民法院人员考核管理新形势
 第一节 整体回溯:人民法院人员分类管理改革历程
  一、最高人民法院主导改革阶段
  二、中央主导改革阶段
  三、不同阶段改革比较分析
 第二节 价值导向:人民法院人员分类管理改革目标
  一、审判资源优化配置
  二、法官职业化建设
  三、促进公正与效率
 第三节 审时度势:人民法院人员分类管理改革新要求
  一、新一轮司法体制改革对人民法院人员分类管理的新要求
  二、依法治国新时代对人民法院人员分类管理的新要求
  三、人民法院内部运行规律的新要求
第二章 比较分析:法院人员考核管理的模式探究
 第一节 英美法系:美国、英国等国家法院人员的考核管理模式
  一、英美法系国家法院人员管理的基础
  二、英美法系国家法院人员的分类现状
  三、英美法系国家法院人员考核管理的考察
  四、英美法系国家法院人员考核管理的评析
 第二节 大陆法系:法国、德国等国家法院人员的考核管理模式
  一、大陆法系国家法院人员管理的基础
  二、大陆法系国家法院人员的分类现状
  三、大陆法系国家法院人员考核管理的考察
  四、大陆法系国家法院人员考核管理的评析
 第三节 中国特色社会主义法律体系:我国历次司法改革对人民法院人员考核管理模式的探索
  一、初步探索阶段:1978年至1996年
  二、逐渐成熟阶段:1997年至2012年
  三、全面深化阶段:2013年至今
第三章 最优路径:分类量化平时考核管理的总体架构
 第一节 现状检视:现有人民法院人员考核机制之短板不足
  一、行政思维习惯:简单将单位或部门绩效排名作为人员考核目标
  二、分类管理缺位:未能根据人员职业特点和岗位性质进行分类考核
  三、指标设置机械:简单机械核算办案工作量忽略了案件的差异性
  四、反馈运用不足:重考核结果轻反馈运用思维定式不利于人民法院队伍专业化、职业化建设
 第二节 反思解构:人民法院人员考核机制改革之价值分析
  一、考核理念:坚持科学管理
  二、考核体系:实现全员、全面、全时考核
  三、考核运用:树立鲜明导向
 第三节 进路探寻:人民法院人员“分类 量化”平时考核管理机制之重构
  一、遵循审判执行工作规律和特点,合理划分人民法院人员考核类别
  二、根据各类人员权力、责任清单、岗位特点与职责要求,确定量化考核项目
  三、实行平时考核,注重过程管理和结果反馈机制
第四章 员额法官:推行以办案质效为核心的量化考核
 第一节 职业架构:员额法官的特点及职责
  一、革命化:坚定政治立场、宗旨意识和责任担当
  二、正规化:相应的人权事配套制度保障
  三、专业化:专业的法律素养保证
  四、职业化:价值取向、行为模式和职业道德相一致
 第二节 抽丝剥茧:员额法官考核工作的现状
  一、法官考核制度的发展历程
  二、现行的法官考核制度
  三、现行法官考核制度存在的问题
 第三节 考核路径:对员额法官进行量化考核
  一、法官考核制度发展要求
  二、法官考核制度的实践探索
  三、法官考核难点:办案数量计算标准
第五章 法官助理:推行以辅助质效为核心的量化考核
 第一节 职业探寻:法官助理的发展沿革及其岗位职责
  一、法官助理制度的发展沿革
  二、法官助理的职责内容
 第二节 职业检视:法官助理考核的预期与现状
  一、法官助理的制度价值与考核目标
  二、法官助理考核机制的运行困境
 第三节 职业展望:法官助理量化考核的路径
  一、法官助理量化考核的基本方法
  二、以量化表格构建精细化考核体系
第六章 执行人员:推行以执行质效为核心的量化考核
 第一节 考核对象:执行人员职业的特殊性
  一、执行人员制度发展
  二、执行人员的岗位特点
  三、执行人员的职责内容
 第二节 考核现状:执行人员考核制度之不足
  一、执行人员绩效考核基本原则
  二、执行人员绩效考核的现状检视
 第三节 考核方式:执行人员量化考核指标与路径
  一、构建全面客观的执行人员量化考核指标
  二、执行人员量化考核具体操作
第七章 行政人员:推行以服务质效为核心的量化考核
 第一节 岗位探寻:人民法院司法行政人员的职业特点
  一、职业新功能定位
  二、职业新特征分析
  三、职业新困境解析
 第二节 问题检视:人民法院司法行政人员的考核现状
  一、考核现状综述
  二、考核存在的问题
  三、问题原因探析
 第三节 摸石过河:人民法院司法行政人员的考核路径
  一、量化考核的现实条件
  二、量化考核的设计原则
  三、量化考核指标的确定与权重分配
  四、量化考核的组织实施
第八章 司法警察:推行以警务质效为核心的量化考核
 第一节 职业特点:司法警察的历史沿革和职业现状
  一、司法警察的发展沿革
  二、司法警察的岗位特点
  三、司法警察的职责内容
 第二节 思路架构:司法警察考核工作的破题之策
  一、思路:推进司法警察工作现代化
  二、困难:在探索中不断前行
  三、解题:建立彰显司法警察特点的考核机制
 第三节 实操举措:司法警察考核工作的方法与步骤
  一、考核方式
  二、考核步骤
  三、结果运用
第九章 部门领导:推行以管理质效为核心的量化考核
 第一节 特殊群体:人民法院部门负责人单列考核的必要性
  一、部门负责人的角色变迁及发展沿革
  二、部门负责人的岗位特点
  三、部门负责人的职责内容
 第二节 模式检索:人民法院部门负责人考核模式的多元性
  一、审判业务部门负责人考核现状
  二、行政综合部门负责人考核现状
 第三节 分类考核:人民法院不同部门负责人的考核路径
  一、审判业务部门负责人考核路径
  二、综合行政部门负责人考核路径
第十章 聘用制书记员:推行以工作质效为核心的量化考核
 第一节 群体聚焦:聘用制书记员制度的发展和现状
  一、聘用制书记员职业发展沿革
  二、聘用制书记员分类和职责
  三、聘用制书记员岗位特点
 第二节 实践探索:聘用制书记员的考核现状
  一、聘用制书记员考核的司法实践
  二、聘用制书记员考核上级政策导向
 第三节 构建图景:聘用制书记员的考核细案
  一、聘用制书记员考核总体原则
  二、聘用制书记员考核主要方法
  三、聘用制书记员考核的主体
  四、聘用制书记员考核内容和程序
  五、聘用制书记员量化考核的创新运用
第十一章 其他聘用制人员:推行以服务保障为核心的量化考核
 第一节 群体特点:其他聘用制人员的岗位职责和发展现状
  一、其他聘用制人员的分类和职责内容
  二、其他聘用制人员的岗位特点
  三、其他聘用制人员的职业困境
 第二节 问题剖析:其他聘用制人员考核的现实考量
  一、其他聘用制人员考核的实践意义
  二、其他聘用制人员考核的运行困境
 第三节 框架建构:其他聘用制人员的考核路径
  一、其他聘用制人员考核的总体思路
  二、其他聘用制人员考核的指标设定
  三、其他聘用制人员考核的结果反馈运用
第十二章 共性指标:人民法院人员共性量化考核内容
 第一节 从严治院:人民法院人员队伍建设考核设计
  一、党建创建:队伍建设的引领工程
  二、机关效能:队伍建设的保障工程
  三、廉洁自律:队伍建设的底线工程
 第二节 广听民意:人民法院人员综合评价指标设计
  一、综合评价在干部考核中的实践背景
  二、综合评价在考核工作中的价值意涵
  三、综合评价在考核工作中的实践困境
  四、人民法院人员综合评价的考核路径
 第三节 激励担当:人民法院人员特殊工作正负向考核指标设计
  一、“正负向加减分”指标的设置意义
  二、“正负向加减分”指标的考核路径
  三、人民法院“正负向加减分”的可参考项目
第十三章 考核载体:分类量化考核系统建设及应用
 第一节 宏观取向:分类量化考核系统建设构思
  一、绩效考核系统建设的目的及意义
  二、人民法院绩效考核系统建设现状
  三、分类量化考核系统建设目标
  四、分类量化考核系统整体架构设计
 第二节 系统架构:分类量化考核系统功能及模块设定
  一、绩效考核系统基础数据采集平台建设
  二、办案绩效考核规则配置建设及应用
  三、非办案绩效考核规则配置建设及应用
  四、绩效考核系统功能配置管理及应用
 第三节 赋能提效:综合评价测评的信息化需求及应用
  一、传统纸质化测评模式的弊端
  二、信息化综合评价测评的优势
  三、信息化综合评价测评实操
第十四章 结果运用:将考核结果广泛运用到干部管理全过程
 第一节 精准画像:建立人民法院人员业绩档案
  一、业绩档案设计构想
  二、业绩档案总体框架搭建
  三、业绩档案智慧化生成模式
 第二节 打通应用:建立考核结果运用机制
  一、明确转化步骤
  二、在编干警结果转化
  三、聘用人员结果转化
 第三节 完善配套:建立结果运用保障机制
  一、明确考核全过程监督机制
  二、明确考核结果整改反馈机制
  三、健全考核结果整改惩处机制
第十五章 前景展望:人民法院人员分类量化考核管理的发展走向
 第一节 整体检视:人民法院人员分类量化考核管理的“四个挑战”
  一、量化考核管理法治化建设不足之挑战
  二、量化考核管理痕迹化倾向之挑战
  三、量化考核管理单一化评价之挑战
  四、量化考核管理形式化倾向之挑战
 第二节 固本夯基:人民法院人员分类量化考核管理体系的“四大基石”
  一、坚持党对人民法院工作的绝对领导
  二、全面准确落实司法责任制
  三、深化司法管理体制改革
  四、巩固拓展智慧法院建设成果
 第三节 行稳致远:人民法院人员分类量化考核管理体系发展的四个现代化
  一、坚持科学理念引领,推进审判理念现代化
  二、聚焦人民法院队伍职业化、专业化与精英化发展需求,推进审判机制现代化
  三、围绕司法体制改革新目标,推进审判体系现代化
  四、建立干部信息数字管理系统,推进审判管理现代化
附件1 福建省泉州市中级人民法院法院人员分类量化考核办法(试行)
附件2 福建省泉州市中级人民法院平时及年度考核工作实施方案(试行)
附件3 聘用制书记员绩效考核办法(试行)
附件4 平时考核发表情况

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