《国务院办公厅关于进一步规范行政裁量权基准制定和管理工作的意见》解读

　　为帮助各地区各部门认真贯彻落实《国务院办公厅关于进一步规范行政裁量权基准制定和管理工作的意见》（以下简称《意见》），我们组织编写了《〈国务院办公厅关于进一步规范行政裁量权基准制定和管理工作的意见〉解读》一书。本书以《意见》各条文为据，主要从条文内容、拓展解读、相关规范、地方与部门有关规定等多个层次对《意见》进行阐释，引导规范有关地方和部门开展行政裁量权基准制定和管理工作。

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读懂《国务院办公厅关于进一步规范行政裁量权基准制定和管理工作的意见》

一、总体要求/003

（一）指导思想/003

（二）基本原则/007

（三）工作目标/012

二、明确行政裁量权基准制定职责权限/016

（四）严格履行行政裁量权基准制定职责/016

（五）严格规范行政裁量权基准制定权限/022

三、准确规定行政裁量权基准内容/027

（六）推动行政处罚裁量适当/027

（七）推动行政许可便捷高效/033

（八）推动行政征收征用公平合理/038

（九）规范行政确认、行政给付、行政强制和行政检查行为/043

四、严格行政裁量权基准制定程序/048

（十）明确制定程序/048

（十一）充分研究论证/055

五、加强行政裁量权基准管理/059

（十二）规范适用行政裁量权基准/059

（十三）强化日常监督管理/065

（十四）大力推进技术应用/071

六、加大实施保障力度/075

（十五）加强组织实施/075

（十六）强化宣传培训/079

下篇

全面规范行政裁量权基准制度助推提升行政执法效能主题笔会

全面规范行政裁量权基准制定和管理工作着力提升行政

执法质量和效能/086

新时代推进行政裁量权基准制度建设的纲领性文件/095

河南省规范行政裁量权的实践探索与展望

——以行政处罚裁量权基准为例/106

行政裁量权基准的属性、制定和适用/113