民族地区基层政府社会治理能力建设研究

　　书通过梳理和描述民族地区基层政府社会治理能力状况，解构并厘清基层政府社会治理能力的要素构成，建构民族地区基层政府社会治理能力评价的指标体系框架，提炼并分析影响民族地区基层政府社会治理能力的制约或障碍因素，进而提出民族地区基层政府社会治理能力提升的途径选择与策略建议。

　　党秀云，中央民族大学管理学院二级教授、博士生导师。长期从事政府改革与管理、民族地区基层社会治理创新、民族地区公共服务均等化体制机制等方面的教学与研究工作。近年来，围绕民族地区政府创新与社会治理、民族地区公共服务管理等问题在《中国行政管理》《中国人民大学学报》《教学与研究》《国家行政学院学报》《中央民族大学学报》等刊物上发表论文50余篇，先后主持国家及省部级课题5项，出版著作10余部。

第一章 导论
第一节 问题提出
一、研究背景
二、研究意义
第二节 文献综述
一、国外研究现状
二、国内研究现状
三、现有研究的局限与不足
第三节 研究思路与框架
一、研究思路
二、研究框架
第四节 理论工具与基本概念
一、理论工具
二、基本概念
第五节 研究方法
一、文献分析法
二、调查研究法
三、实证分析法
第二章 民族地区基层政府社会治理创新与治理现代化
第一节 新时代我国政府社会治理的基本目标
一、增进民生福祉
二、建设法治国家
三、实现民主治理
四、促进生态文明
五、维护公平正义
第二节 新时代民族地区基层政府社会治理面临的主要挑战
一、巩固脱贫攻坚成果的压力与挑战
二、区域经济发展的压力与挑战
三、生态环境保护的压力与挑战
四、基础设施建设的压力与挑战
五、人力资源紧缺的压力与挑战
六、社会不稳定因素多发的压力与挑战
第三节 新时代民族地区政府社会治理的重点与战略选择
一、加快民生建设，实现民族地区基本公共服务均等化
二、转变经济发展方式，实现民族地区经济跨越式发展
三、完善民族法律法规，实现民族事务治理法治化
四、建设生态文明战略高地，实现民族地区经济社会可持续发展
五、铸牢中华民族共同体意识，实现民族地区各民族共同繁荣发展
六、提升人才竞争力，实现民族地区人才优先发展战略
第四节 民族地区基层政府社会治理现代化的实现路径
一、实现政府社会治理理念现代化
二、实现政府社会治理体系现代化
三、实现政府社会治理能力现代化
四、实现政府社会治理技术工具现代化
第三章 民族地区基层政府社会治理能力结构与评估框架
第一节 民族地区基层政府社会治理能力要素与结构
一、民族地区基层政府社会治理能力要素
二、民族地区基层政府社会治理能力要素间关系
……
第四章 民族地区基层政府经济发展能力分析
第五章 民族地区基层政府政策执行能力分析
第六章 民族地区基层政府依法治理能力分析
第七章 民族地区基层政府公共服务能力分析
第八章 民族地区基层政府风险防治能力分析
第九章 民族地区基层政府生态治理能力分析
第十章 民族地区基层政府创新变革能力分析
第十一章 面向现代化的民族地区基层政府社会治理能力建设
后记