环境法的形式理性审视

　　法律的形式一直是法学研究的核心问题。本书结合环境法特质提出形式理性分析要素与框架，包括目的形式正当性、原则规范性与规则确定性。形式理性要求法律目的上承宪法条款价值框架，下衔法律原则并对规则形成价值引导。在法律原则层面，形式理性要求环境法律原则须从学理走向规范，从政策原则走向法律原则。在法律规则层面，形式理性强调规则的确定性，包括法律概念精确性、规则结构完整性与规则内容确定性。

　　杜寅，宁波大学法学院讲师，硕士生导师，法学博士。中国法学会环境资源保护法学研究会理事、浙江省环境资源法学研究会常务理事。宁波立法研究院办公室主任。2016年“中达环境法优秀学位论文奖”获得者，2018年胡岚优秀博士基金获得者。主持国家社科基金青年项目1项、浙江省社科规划重点项目1项、教育BU人文社科青年项目1项、市厅级项目5项，参与国家社科重大项目3项。公开发表学术论文十数篇，多篇被新华文摘、人大复印资料转载。

绪论

一 中国法治变革中的环境法

二 法教义学与社科法学交织下的环境法学

三 环境法学的泛多元化困境

四 形式理性与法律的体系化

第一章 中国环境法的形式理性反思

第一节 法的实质化对形式理性的影响

一 法的实质化背景

二 实质化对环境法形式理性的影响

第二节 中国环境法治的本土特征

一 中国环境法治的同构性

二 中国环境法治的国家战略性

三 中国环境法治的动态性

第二章 法律形式理性与环境法的形式理性要求

第一节 韦伯“形式理性”法理论

一 何为“理性”

二 形式理性与实质理性

三 形式理性的法

四 韦伯形式理性法理论局限性及启示

第二节 法律形式理性的外部考察——基于法律系统论

一 社会系统的分化、系统功能与系统功效

二 法律系统结构的封闭性与认知的开放性

三 法律系统的中心与边缘：司法与立法

四 法律系统的内外关系：通过功能实现功效

五 规则、价值与正义

第三节 从认识到方法：法律系统中的法律要素

一 法律的要素构成

二 法律要素间的关系——基于法律的融贯性理论

三 从系统到要素：法律要素的系统功能

第四节 环境法的形式理性要求

一 环境法律目的形式正当性要求

二 环境法律原则的规范性要求

三 环境法律规则的确定性要求

第三章 形式理性检视下的中国环境法

第一节 环境法律规则的确定性问题

一 法律概念的科学化与政策化

二 法律规则的结构问题

三 法律规则内容的确定性问题

第二节 环境法的融贯性问题

一 法律规则的一致性问题

二 法律规则间相互支持存在不足

三 法律原则解释力相对薄弱

四 法律目的体系解释的不足

第三节 形式理性不足对环境法治的影响

一 形式理性不足对环境法学的影响

二 形式理性不足对环境行政的影响

三 形式理性不足对环境司法的影响

第四章 环境法律目的形式正当性的实现

第一节 环境法律目的的规范语境和规范意义

一 我国环境法律目的的历史考察

二 环境法律目的的结构

三 环境法律目的的层次

第二节 环境法律目的的规范解释

一 环境法律目的与宪法规则的关联性解释

二 环境法律目的与环境法原则的关联性解释

第三节 环境法律目的条款的形式理性分析和完善

一 表达顺序

二 “公害”的法学释义与表达

三 法律形式理性下的“生态文明建设”与“可持续发展”

第五章 形式理性下环境法原则规范性的实现

第一节 由学理走向规范的环境法原则

一 环境法原则的历史考察

二 环境法律原则的类型化分析

三 环境法律原则规范性实现路径：拘束力与规范性表达

第二节 环境法律原则的拘束效力探讨

一 对法律规则的拘束力

二 对行政裁量的拘束力

三 对法律解释的拘束力

第三节 环境法律原则条款的规范性表达

一 原则条款是法律原则拘束力的形式依据

二 原则条款的确定性要求

三 环境法律原则条款的设置技术

第六章 形式理性下环境法律规则确定性的实现

第一节 环境法律规则确定性的意义

一 宜粗不宜细的案例反思

二 环境法规则确定性的意义

第二节 环境法律规则的类型分析

一 环境法中的赋权性规则及其特征

二 环境法中的义务性规则及其特征

三 作为法律规则内容的“技术概念”

第三节 环境行政赋权性规则确定性的实现

一 行政职权与行政主体义务的区分

二 环境行政赋权条款的解读与规范性表达

三 环境行政赋权规范确定性要求的实现

第四节 环境法义务性规则确定性的实现

一 义务性规范结构要求的实现

二 义务性规则确定性的实现

三 规则模式的转向：从赋权到义务

第五节 环境法“技术概念”确定性探讨

一 “技术概念”的确定性

二 从目的向条件的转化：“技术概念”确定性的实现

参考文献

后记